Единственное стоящее дело

Я утверждаю, что в развивающихся и бывших социалистических странах капитализм потерпел неудачу. Он оказался несправедливым и недоступным для тех, кто должны быть его самыми преданными сторонниками, и, вместо того чтобы стать источником надежды и перспективы для всех и каждого, все в большей степени превращается в привилегию для замкнутых кругов бизнесменов и технократов. Надеюсь, что в этой книге мне удалось доказать, что здесь все нетрудно поправить, стоит только правительствам принять, что:

1) нужно как следует изучить и задокументировать ситуацию и потенциал малоимущих;

2) все люди способны делать сбережения;

3) малоимущим недостает легальной системы собственности, которая могла бы преобразовывать их труд и сбережения в капитал;

4) мафиозные сообщества и движения гражданского неповиновения — это не проявления маргинальности, а следствие движения миллиардов людей из замкнутых сельских и провинциальных углов к современной городской цивилизации;

5) при соответствующем понимании беднота — это не проблема, а решение;

6) организация систем собственности, пригодных для образования капитала, — это политическая задача, потому что требует контакта с народом, понимания смысла общественного договора и реконструкции правовой системы.

С победой над коммунизмом политическая программа капитализма оказалась исчерпанной. Нужна новая повестка дня. Если не видеть того, что текущие экономические реформы создали перспективу только для небольшого числа замкнутых элит и оставили за порогом большую часть человечества, дальнейшие призывы к экономической открытости лишаются всякого смысла. В настоящее время процесс капиталистической глобализации усиливает позиции только этих элит, расположившихся в привилегированном пространстве под стеклянными колпаками. Чтобы устранить эти колпаки и покончить с правовым апартеидом, нужно выйти за границы, очерченные законами современной экономики и права.

Я не являюсь ярым сторонником капитализма. Для меня капитализм — это не основа мировоззрения и не символ веры. Для меня намного важнее свобода, сострадание к бедным, уважение к общественному договору и равенство возможностей. Но в настоящее время только капитализм может помочь в достижении этих целей. Это единственная известная нам система, позволяющая в значительном объеме создавать прибавочный продукт.

Мне нравится третий мир и его люди, потому что они несут в себе волшебные перспективы перехода к капиталистической системе открытых рынков, где царит принцип уважения к желаниям и убеждениям людей. Когда доступ к капиталу будет открыт не только обитателям Запада, но и всем людям Земли, мы сможем освободиться от низменных материальных забот и на крыльях разума воспарить к будущему.

 

С чем можно сравнить 132,9 млрд дол . внелегального капитала ? Это :

4- кратная рыночная стоимость 216 отечественных компаний, котируемых на филиппинской фондовой бирже на конец 1997 г . (31,4 млрд дол .);

5- кратная стоимость минеральных ресурсов , добытых за последние 20 лет (1979-1998 гг .);

7- кратная сумма сбережений и срочных вкладов в коммерческих банках Филиппин по состоянию на октябрь 1998 г . (18,8 млрд дол . США );

9- кратный капитал государственных предприятий Филиппин по состоянию на конец 1998 г . (14,3 млрд дол . США );

14- кратная величина прямых иностранных инвестиций на Филиппинах за период с 1973 г . по сентябрь 1998 г . (9,6 млрд дол .).

С чем можно сравнить 74,2 млрд дол . внелегального капитала ? Это :

2- кратная рыночная стоимость 216 отечественных компаний , котируемых на фондовой бирже на конец 1995 г .;

2- кратная совокупная стоимость активов 1000 крупнейших частных легальных корпораций ;

8- кратная сумма сбережений и срочных вкладов в коммерческих банках Перу , 1995 г .;

11- кратный капитал крупнейших государственных предприятий Перу в случае их приватизации ;

14- кратная величина прямых иностранных инвестиций в Перу по состоянию на 1995 г .

С чем можно сравнить 5,2 млрд дол . внелегального капитала ? Это :

4- кратная совокупная стоимость активов 123 крупнейших частных легальных корпораций ;

9- кратный капитал крупнейших государственных предприятий Гаити в случае их приватизации ;

11- кратная сумма сбережений и срочных вкладов в коммерческих банках Гаити , 1995 г .;

158- кратная величина прямых иностранных инвестиций на Гаити по состоянию на 1995 г .

С чем можно сравнить 241,2 млрд дол . внелегального капитала ? Это :

6- кратная сумма сбережений и срочных вкладов в коммерческих

банках Египта ;

13- кратные накопленные чистые резервы в иностранной валюте по состоянию на 1996 г .;

16- кратные совокупные вложения частных фирм в легальные активы ,простимулированные Законом об инвестициях ;

30- кратная рыночная стоимость 746 компаний , зарегистрировавшихся на Каирской фондовой бирже ради привилегий , предоставленных Законом о рынке капиталов ;

55- кратная величина прямых иностранных инвестиций в Египте по состоянию на 1996 г .; 116- кратный капитал 63 крупнейших государственных предприятий Египта , приватизированных в 1992-1996 гг .

Примечания

Глава 1

¹ Wood G. S. Inventing American Capitalism // New York Review of Books, 1994, June 9. P.49.

Глава 2

¹ PisaniD.J. Water, Land, and Law in the West: The Limits of Public Policy, 1850-1920. Lawrence: University Press of Kansas, 1996. P.51.

² См. комментарии архитектора Альберта Мангонезе // Conjonction, 1973, February-March, № 119. P.I 1.

³ Rolfes L.J.Jr. The Struggle for Private Land Rights in Russia // Economic Reform Today, 1996, № 1. P. 12.

Глава 3

¹ Smith A. The Wealth of Nations. London: Everyman's Library, 1977, former vol.1. P.242. [СмитА.Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики. В. Петти, А. Смит, Д. Рикардо. М.: «Эконов»-«Ключ», 1993. С.307.]

² Ibidem. P.295. { Смит А. Там же. С.357.]

³ Simonde S. de. Nouveaux principes d'economic politique. Paris: Calmann-Levy, 1827. P.81-82.

⁴ SayJ. B. Traite d'economie politique. Paris: Deterville, 1819, vol.2. P.429.

⁵ Marx K., Engek F. Collected Works. New York: International Publishers, 1996, vol.35. P.82. [Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд.2. Т.23. C.81.]

⁶ Smith A. Op. cit. P.242. [Смит А. Указ. соч. С.320.]

⁷ Ibidem. P.286. [ Там же. С.348.]

⁸ Dreyfus H. L., RabinowP. Michel Foucault: Beyond Structuralism and Herme-neutics. Chicago: Harvester, University of Chicago, 1982. P.211.

⁹ Miller G. A., Johnson-Laird Ph. N. Language and Perception. Cambridge: Harvard University Press, 1976. P.578.

¹⁰ Heinsohn G., SteigerO. The Property Theory of Interest and Money. [ Неопубликованная рукопись, 2-я редакция, 1998, October. P.22.]

¹¹ Ibidem. P.43.

¹² Ibidem. P.38.

¹³ Bethell T. The Noblest Triumph. New York: St. Martin's Press, 1998. P.9

¹⁴ BraudelF. The Wheels of Commerce. New York: Harper and Row, 1982. P.248.

Глава 4

¹ Survey the Internet // Economist, 1995, July 1. P. 4-5.

² BlountJ. Latin Trade // News Finance, 1997, January 20.

³ Emerson Т., Laris M. Migration // Newsweek, 1995, December 4.

⁴ Boldrick H. Reaching Turkey's Spontaneous Settlements // World Bank Policy, 1996, April-June.

⁵ Solving the Squatter Problem // Business World, 1995, May 10.

⁶ Newsweek, 1998, March 23.

⁷ Economist, 1998, June 6.

⁸ El-Batran M., El-KholeiA. Gender and Rehousing in Egypt. Cairo: Royal Netherlands Embassy, 1996. P.24.

⁹ Barthelemy G. L'extension des lotissements sauvages a usage populaire en milieu urbain ou Paysans, Villes et Bidonvilles en Haiti: Aperfus et reflexions, June 1996. Port-au-Prince, offprint, June 1996.

¹⁰ BlountJ. Op. cit.

¹¹ Rolfes L.J.,Jr. The Struggle for Private Land Rights in Russia// Economic Reform Today, 1996, № 1.

¹² Official journal of the National Geographic Society (Millennium in Maps), 1998, October, № 4.

¹³ Stewart. D. AIPE. 1997, December.

¹⁴ MoffettM. The Amazon Jungle Had an Eager Buyer, but Was It for Sale? // Wall Street Journal, 1997, January 30.

¹⁵ Fass S. Political Economy in Haiti: The Drama of Survival. New Brunswick, N.J.: Transaction Publishers, 1988. P.xxiv —xxv.

¹⁶ SolimanA. M. Legitimizing Informal Housing: Accommodating Low-Income Groups in Alexandria, Egypt // Environment and Urbanization, 1996, April, vol.8, Ml.P.190-191.

¹⁷ Reuters. Financial Review, 1992, May 11. P.45.

¹⁸ ZaremboM. Newsweek, 1997, July 7.

¹⁹ Economist, 1994, March 5.

²⁰ Economist, 1995, May 6.

²¹ Terrenos de Gamarra valen tres veces mas que en el centro de Lima // El Comercio, 1995, April 25.

²² VriesJ. de. Economy of Europe in an Age of Crisis, 1600-1750. Cambridge: Cambridge University Press, 1976; ColemanD. С Revisions in Mercantilism. London: Methuen, 1969; ClaphamJ. H. The Economic Development of France and Germany, 1815-1914. Cambridge: Cambridge University Press, 1963; HeckscherE.Mercantilism / Ed. Soderland E. F. London: George Allen & Un-win, 1934.

²³ Reid]. Respuestas al primer cuestionario del ILD. Lima: Meca, 1985.

²⁴ ColemanD. С The Economy of England, 1450-1750. London: Oxford University Press, 1977. P.18-19.

²⁵ Ibidem. P.58-59.

²⁶ HeckscherE. Op. cit. Vol.1. P.323.

²⁷ Ibidem. P.241.

²⁸ EkelundR. В., Jr., TollisonR Mercantilism as a Rent-Seeking Society. College Station: Texas A & M University Press, 1981, Chapter 1.

²⁽¹ HeckscherE. Op. cit. P.239-244.

³⁰ Coleman D. С The Economy of England... P. 74.

³¹ HeckscherE. Op. cit. P.244.

³² ClaphamJ. H. Economic Development of France and Germany... P.323-325.

33 Ответы Джоузефа Рейда на второй вопросник Института свободы и демократии. Машинопись, библиотека ILD, 1985; HeckscherE. Op. cit. Р.247, 251.

³⁴ Wilson С. Mercantilism. London: Routledge & Kegan Paul, 1963. P.27.

³⁵ ColemanD. С The Economy of England... P.105.

Глава 5

¹ Philbrick F. S. Changing Conceptions of Property Law // University of Pennsylvania Law Review, 1938, May, vol.86. P.691.

² Bailyn B. The Peopling of British. North America: An Introduction. New York: 1986. P.5.

³ HofferP. Ch. Law and People in Colonial America. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1998. P.l-2.

⁴ Ibidem. P.xii.

⁵ KonigD. T. Community Custom and the Common Law: Social Change and the Development of Land Law in Seventeenth-Century Massachusetts // Land Law and Real Property in American History: Major Historical Interpretations / Ed. Hall K. New York: Garland Publishing, 1987. P.339.

⁶ Ibidem. P.319-320.

⁷ Ibidem. P.320.

⁸ Ibidem. P.323.

⁹ Ibidem. P.324.

¹⁰ Ibidem. P.349.

¹¹ HofferP. Ch. Op. cit. P.15.

¹² Ford A. C. Colonial Precedents of Our National Land System as It Existed in 1800. Philadelphia: Porcupine Press, 1910. P.112-113.

¹³ Ibidem. P.I 14.

¹⁴ KonigD. T. Op. cit. P.325.

¹⁵ Ibidem. P.325.

¹⁶ Sokolski A. M. Land Tenure and Land Taxation in America. New York: Schalk-enbach Foundation, 1957. P.191.

¹⁷ Ibidem. P.191.

¹⁸ Tatter H. W. The Preferential Treatment of the Actual Settler in the Primary Disposition of the Vacant Lands in the United States to 1841. Ph.D. dissertation, Northwestern University, 1933. P.23.

¹⁹ Ibidem. P.23.

²⁰ Ford A. C. Op. cit. P.103.

²¹ Ibidem. P.103.

²² Ibidem. P.89-90.

²³ Ibidem. P.126.

²⁴ Ibidem. P.126.

²⁵ Ibidem. P.128.

²⁶ Ibidem. P.129.

²⁷ Ibidem. P. 130.

²⁸ Tatter H. W. Op. cit. P.40-41.

²⁹ Цит. по: Lebergott S. O'Pioneers': Land Speculation and the Growth of the Midwest // Essays on the Economy of the Old Northwest / Ed. Klingman D. C, Vedder R. K. Athens: Ohio University Press, 1987. P.39.

³⁰ Ford А. С Op. cit. P. 119.

³¹ Sokolski A.M. Op. cit. P.I 92.

³² Ibidem. P. 193.

³³ Ibidem. P.193.

³⁴ Цит. по: PisaniD.J. Water, Land, and Law in the West: The Limits of Policy, 1850-1920. Lawrence: University Press of Kansas, 1996. P.51.

³⁵ Sokolski A. M. Op. cit. P.193-194.

³⁶ Lebergott S. Op. cit. P.39-40.

³⁷ Ibidem. P.39-40.

³⁸ Ibidem. P.40.

³⁹ Act XXXIII, March 1642. The Statutes at Large, Being a Collection of All the Laws of Virginia from the First Session of the Legislature / Ed. HenningW. New York: 1823. P. 134.

⁴⁽¹ Messick R. E. A History of Preemption Laws in the United States. Draft prepared for ILD. P.7.

⁴¹ Ford A. C. Op. cit. P. 124.

⁴² Ibidem. P. 124.

⁴³ Ibidem. P. 132.

⁴⁴ Ibidem. P.134.

⁴⁵ An Act for Adjusting and Settling the Titles of Claimers to Unpatented Land Under the Present and Former Government, Previous to the Establishment of the Commonwealth's Land Office // The Statutes at Large: Being a Collection of All the Laws of Virginia / Ed. Hening W. Richmond: 1822. P.40.

^4b Allen D. W. Homesteading and Property Rights; or, How the West Was Really Won //Journal of Law and Economics 34, 1991, April. P.6.

⁴⁷ American History: A Survey. 7th Ed. / Eds. Current R. et al., New York: Knopf, 1987. P.149.

⁴⁸ Anderson T. L. The First Privatization Movement // Essays on the Economy of the Old Northwest / Ed. Klingman D. С and Vedder R. K. Athens: Ohio University Press, 1987. P.65.

⁴⁹ American Histoiy... P.150.

⁵⁰ Robbins R. M. Preemption: A Frontier Triumph // Mississippi Valley Historical Review, 1931, December, vol.18. P.333-334.

⁵¹ Ibidem. P.333-334.

⁵² FordA. С Op. cit. P.I 17.

⁵³ UbergottS. Op. cit. P.40.

⁵⁴ Ibidem. P.40.

⁵⁵ Messick R. E. Op. cit. P.9.

9-125

⁵⁶ Цит. по: TatterH. W. Op. cit. P.91-92.

⁵⁷ MessickR. E. Op. cit. RIO.

⁵⁸ Act of May 18, 1796 // Public and General Statutes Passed by the Congress of the United States of America: 1789 to 1827 Inclusive / Ed. Story J. Boston: 1828.

⁵⁹ Tatter H. W. Op. cit. P. 118.

⁶⁰ Цит. по: Tatter H. W. Op. cit. P. 125.

⁶¹ Limerick P. N. The Legacy of Conquest: The Unbroken Past of the American West. New York: Norton, 1987. P.59.

⁶² Ibidem. P.59.

⁶³ Ibidem. P. 140.

⁶⁴ Lebergott S. Op. cit. P.44.

⁶⁵ Ibidem. P.44.

⁶⁶ Ibidem. P.44.

⁶⁷ Messick R. E. Rights to Land and American Economic Development. Обзор составлен для Института свободы и демократии. Р.44.

⁶⁸ White R It's Your Misfortune and None of My Own. A New History of the American West. Norman: University of Oklahoma Press, 1991. P.146.

⁶⁹ Ibidem. P.146.

⁷⁰ Schwartz S. From West to East. New York: Free Press, 1998. P. 105-110.

⁷¹ Цит. по: Lebergott S. Op. cit. P.40.

⁷² Цит. по: Anderson T. L. Op. cit. P.63.

⁷³ Gates P. W. Landlords and Tenants on the Prairie Frontier. Ithaca: Cornell University Press, 1973. P.13.

⁷⁴ Ibidem. P.16.

⁷⁵ Цит. по: Gates P. W. Op. cit. P.16.

⁷⁶ Цит. по: Gates P. W. Ibidem. P.24.

⁷⁷ Friedman L. M. A History of American Law. 2nd ed. New York: Simon & Schuster, 1986. P.241-242.

⁷⁸ Цит. по: Friedman L. M. Op. cit. P.242.

⁷⁹ Ibidem. P.242.

⁸⁰ White G. E. The American Judicial Tradition: Profiles of Leading Judges. New York: Oxford University Press, 1976. P.48.

⁸¹ Цит. по: Ford A. C. Op. cit. P. 129.

⁸² Gates P. W. Op. cit. P.27.

⁸³ Green v. Biddle, 8 Wheaton 1. 1823.

⁸⁴ Ibidem. P.33.

⁸⁵ Green v. Biddle, 8 Wheaton 1. 1823. P.66.

⁸⁶ Gates P. W. Op. cit. P.37.

⁸⁷ American History... P.149.

⁸⁸ Ibidem. P.31.

⁸⁹ Ibidem. P.31.

⁹⁰ Tatter H. W. Op. cit. P.265.

⁹¹ Gates P. W. Op. cit. P.33.

⁹² Bodley v. Gaither. 19 Kentucky Reports 57, 58. 1825.

⁹³ M'Kinney v. Carrol. 21 Kentucky Reports 96, 97. 1827.

⁹⁴ White G. E. It's Your Misfortune... P.139.

⁹⁵ Gates P. W. Op. cit. P.46

⁹⁶ PisaniD.J. Op. cit. P.63.

⁹⁷ Tatter H. W. Op. cit. P. 154.

⁹⁸ Gates P. W. Op. cit. P.44.

⁹⁹ Gates P. W. California's Embattled Settlers // The California Historical Society Quarterly, 1962, June, vol.41. P.115.

¹⁰⁽¹ Messick R. E. Op. cit. P.17.

¹⁰¹ Ibidem. P.17.

¹⁰² Ibidem. P.19.

¹⁰³ Act of May 29, 1830 // Public Statutes at Large of the United States of America. Boston: 1846, vol.4.

¹⁽¹⁴ Act of September 4, 1841 // Public Statutes at Large of the United States of America. Boston: Little and Brown, 1856, vol.5.

¹⁰⁵ Messick R. E. Op. cit. P.26.

¹⁰⁶ PisaniD.J. Op. cit. P.69.

¹⁰⁷ BogueA. G. The Iowa Claims Clubs: Symbol and Substance // The Public Lands: Studies in the History of the Public Domain / Ed. Carstensen Ver-non. Madison: University of Wisconsin Press, 1965. P.47.

¹⁰⁸ PisaniD.J. Op. cit. P.53.

¹⁰⁹ Ibidem. P.63.

¹¹⁰ BogueA. G. The Iowa Claim Clubs. P.51.

¹¹¹ Ibidem. P.50.

¹¹² Ibidem. P.52.

¹¹³ Tatter H. W. Op. cit. P.276.

¹¹⁴ BogueA. G. Op. cit. P.54.

¹¹⁵ White R It ' s Your Misfortune... P. 141.

¹¹⁶ Tatter H. W. Op. cit. P.280.

¹¹⁷ Anderson T, HillP.J. An American Experiment in Anarcho-Capitalism: The Not So Wild West //Journal of Libertarian Studies, 1979, 3. P.15.

¹¹⁸ Ibidem. P.15.

¹¹⁹ BogueA. G. Op. cit. P.50.

¹²⁰ Ibidem. P.51.

¹²¹ Ibidem. P.54.

¹²² White G. E. It's Your Misfortune... P. 141.

¹²³ BogueA. G. Op. cit. P.55.

¹²⁴ Tatter H. W. Op. cit. P.273.

¹²⁵ Ibidem. P.287.

¹²⁶ LacyJ. Q. Historical Overview of the Mining Law: The Miner's Law Becomes Law // The Mining Law of 1872. Washington, D.C.: National Legal Center for the Public Interest, 1984. P.17.

¹²⁷ Swenson R. W. Sources and Evolution of American Mining Law // The American Law of Mining / Ed. Bender Matthew. New York: Rocky Mountain Mineral Law Foundation, 1960. P.19.

¹²⁸ Gates P. W. California's Embattled Settlers... P.100.

¹²⁹ KrentH. Spontaneous Popular Sovereignty in the United States. Draft prepared for the Institute of Liberty and Democracy. P.2.

¹³⁰ PisaniD.J. Op. cit. P.52.

¹³¹ Limerick P. N. Op. cit. P.65; also see White G. E. It's Your Misfortune... P.147.

¹³² PisaniD.J. Op. cit. P.69.

¹³³ Ibidem. P.69.

¹³⁴ Gates P. W. California's Embattled Settlers... P.100.

¹³⁵ Ibidem. P.22-26.

¹³⁶ LacyJ. Q. Op. cit. P.26.

¹³⁷ Цит. по: Shinn Ch. H. Mining Camps: A Study in American Frontier Government. New York: Knopf, 1948. P.107.

¹³⁸ Ibidem. P.22.

¹³⁹ Ibidem. P.21.

¹⁴⁰ Ibidem. P.24-25.

¹⁴¹ Ibidem. P.24.

¹⁴² Ibidem. P.29.

¹⁴³ Ibidem. P.30.

¹⁴⁴ Ibidem. P.30.

¹⁴⁵ KrentH. Op. cit. P.3.

¹⁴⁶ LacyJ. Q. Op. cit. P.35.

¹⁴⁷ 14. Stat. 252(1866).

¹⁴⁸ Swenson R. W. Op. cit. P.37.

¹⁴⁹ LacyJ. Q. Op. cit. P.36.

¹⁵⁰ Цит. по: KrentH. Op. cit. P.3.

¹⁵¹ LacyJ. Q. Op. cit. P.37-38; 17 Stat. 91, 30 U.S.C. §§ 22-42.

¹⁵² Jennison v. Kirk, 98 U.S. 240, 243 (1878).

¹⁵³ Swenson R. W. Op. cit. P.27.

¹³⁴ Messick R. E. Rights to Land and American Development. P.45.

¹⁵⁵ White R It's Your Misfortune... P.143.

¹⁵⁶ Ibidem. P. 145.

¹⁵⁷ WoodG. S. Inventing American Capitalism // New York Review of Books, 1994, June 9. P.49.

¹⁵⁸ WhiteR Op. cit. P.270.

¹⁵⁹ White G. E. The American Judicial Tradition... P.48-49.

¹⁶⁰ PhiUmck F. S. Op. cit. P.694.

Глава 6

¹ Noyes C. R The Institution of Property. New York: Longman's Green, 1936. Р 2, 13.

² Краткое и ясное обсуждение этого вопроса см.: Landes W. M., PosnerR. A. Adjudication as a Private Good// Journal of Legal Studies, 1979, March, vol.8. P.235-284.

³ Noyes C. R Op. cit. P.20.

⁴ PayneJ. С In Search of Title. Part 1 // Alabama Law Review, 1961, vol.14, MH.P.17.

⁵ Rapaczynski A. The Roles of the State and the Market in Establishing Property Rights //Journal of Economic Perspectives, Spring 1996, vol.10, № 2. P.88.

⁶ Самое любопытное изложение того, каким образом в Соединенных Штатах внелегальные правила регулируют отношения собственности см.: Ellickson R. С. Order Without Law: How Neighbors Settle Disputes. Cambridge: Harvard University Press, 1991.

⁷ См.: PosnerR. A. Hegel and Employment at Will: A Comment // Cardozo Law Review, 1989, March-April, vol.10.

⁸ Berman H.J. Law and Revolution: The Formation of the Western Legal Tradition. Cambridge: Harvard University Press, 1983. P.555— 556.

⁹ BermanH.J. Op. cit. P.557.

¹⁰ CooterR., Ulen T. Law and Economics: An Economic Theory of Property. Reading, Mass.: Addison-Wesley, 1997. P.79.

¹¹ GruterM. Law and the Mind. London: Sage, 1991. P.62.

¹² Benson B. L. The Enterprise of Law. San Francisco: Pacific Research Institute for Public Policy, 1990. P.2.

¹³ О стремлении внелегальных организаций оказаться под крышей закона см.: Soto H. de. The Other Path: The Invisible Revolution in the Third World. New York: Harper & Row, 1989. [Сото Э. де. Иной путь: невидимая революция в третьем мире. М.: Catallaxy, 1995, особенно главы 1—4.]

¹⁴ Leoni В. Freedom and the Law. Los Angeles: Nash, 1972. P.10-1 1.

¹⁵ См.: Sugden R Spontaneous Order //Journal of Economic Perspectives. Fall 1989, vol.3, № 4. P.94-95. См. также: Hayek F. A. Law, Legislation, and Liberty, vols. 1—3. London: Routledge and Kegan Paul, 1975.

^m Payne. In Search of Title. P.20.

¹⁷ См.: PowelsonJ. P. The Story of Land. Cambridge, Mass.: Lincoln Institute of Land Policy, 1988.

¹⁸ Pipes R The Russian Revolution. New York: Vintage Books, 1991. P.112.

¹⁹ Datta S. K., Nugent J. B. Adversary Activities and Per Capita Income Growth // World Development, 1986, vol.14, № 12. P.1458.

²⁰ Simpson S. R Land, Law, and Registration. London: Cambridge University Press, 1976. P.170.

²¹ Stein P. Legal Evolution: The Story of an Idea. Cambridge: Cambridge University Press, 1980. P.53.

²² Ibidem. P.55.

²³ Holstein L. Review of Bank Experience with Land Titling and Registration, working papers, March 1993. P.9.

²⁴ McLaughlinJ. D., Nichols S. E. Resource Management: The Land Administration and Cadastral Systems Component // Surveying and Mapping, 1989, vol.49, № 2. P.84.

Глава 7

¹ ThurowL. The Future of Capitalism. New York: Penguin Books, 1996. P.5.

² Soto H. de. Op. cit.

³ Side Effects of Egypt's Economic Reform Warned // Xinhua (CNN), 1999, February 4.

⁴ Will G. F. The Pursuit of Virtue and Other Tory Notions. New York: Simon & Schuster, 1982.

⁵ Schwab K., Smadja C. Globalization Needs a Human Face // International Herald Tribune, 1999, January 28.

⁶ Padgett T. Newsweek, 1996, September 16.

⁷ Soros G. The Crisis of Global Capitalism: Open Society Endangered. New York: Public Affairs, 1998. P.xxvii.

⁸ KamenkaE., Ed. The Por Marx. New York: Viking Penguin, 1995. P.463. [ Маркс К., Энгельс Ф.Сочинения. Изд.2. Т.23. С.726.]

⁹ BirdsallN, LondonoJ. L. Assets in Equality Matters // American Economic Review, 1997, May.

¹⁰ KamenkaE. Op. cit. P.447. [МарксК., Энгельс Ф. Сочинения. Изд.2. Т.23. С.82.]

¹¹ Marx К. Capital // Collected Works, vol.28. P.235. [Маркс К, Энгельс Ф. Сочинения. Изд.2. Т.23. С.165.]

¹² Thomas of Aquinas. Summa Theologica. Part I of Second Part Q.jg, Art. 4. London: Encyclopaedia Britannica, 1952. P.672.

¹³ CoaseR. H. The Nature of the Firm // Economica, November 1937. [ Коуз P. Природа фирмы // Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1994. С.33—53.]

¹⁴ BodenM. The Creative Mind. London: Abacus, 1992. P.94.

¹⁵ DennettD. C. Intentionality // The Oxford Companion to the Mind/ Ed. Gregory R. L. Oxford: Oxford University Press, 1991. P.384.

¹⁶ SearleJ. R The Construction of Social Reality. New York: Free Press, 1995. P.46.

¹⁷ См.: Foucault M. Les Mots el les choses. Saint Amand: Gallimond, 1993.

¹⁸ Popper K. Knowledge and the Body-Mind Problem. London: Routledge, 1994.

¹⁹ Forrester V. L'Horreur economuque. Paris: Fayard, 1996. P.61.

²⁰ Marx К. Цит. по: Kamenka E. Op. cit. P.444-447. [Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд.2. Т.23. С.80-82.]

²¹ Levi-Strauss С. Tristes tropiques. Paris: Plon, Terre Humaine/Poche, 1996. P.354.

²² Zakaria F. The Politics of Port // Slate Magazine, Internet, 1999, March 16.

²³ Fukuyama F. Trust. New York: Free Press, 1995. Эта работа является чрезвычайно важным источником для понимания природы доверия и социального сотрудничества.

 

От автора

Никто никогда не пишет книги в одиночку. Я пользовался информацией, суждениями, одобрением и поддержкой столь многих людей, что даже не в силах выразить свою признательность каждому в отдельности. Но есть несколько человек, без которых эта книга никогда бы не состоялась, и я хочу печатно каждого из них поблагодарить.

Прежде всего, это — мои коллеги из Института свободы и демократии (ИСД) в Лиме (Перу), мои неизменные спутники в поиске путей к открытой рыночной системе, где закон открывает каждому возможности процветания. Развиваемые в этой книге идеи опираются на цифры и факты, собранные моей институтской командой по всему миру в ходе реализации проектов. Я поистине стою на плечах этих людей. Мануэль Майорга Ла Торре, мой главный «организатор производства», использовал свои знания и длительный опыт работы главным конструктором электростанций для планирования и организации работы над всеми нашими проектами — день за днем, вплоть до получения запланированных результатов. Луис Моралес Байро, являясь главным экономистом ИСД, организовывал соответствующие исследования и анализ затрат и результатов в странах, которые мы изучали. Его работа имела принципиальное значение при выявлении скрытых издержек, создаваемых существующими законами и установлениями. Помощником Луиса был Марио Галантини, а когда возникала необходимость, ему оказывал поддержку Витторио Корво.

Правовыми аспектами наших проектов занимались две мои самые надежные и любимые сотрудницы, с которыми я работаю уже 15 лет. Ана Люсия Камайора руководит группой юристов ИСД и отвечает за правильное понимание правовой ситуации в изучаемых нами странах. Ее ближайшим сотрудником является Мария дель Кармен Дельгадо — наш ведущий аналитик правовых проблем. Среди всех известных мне правоведов они обладают самым глубоким пониманием ситуации множественности систем права. В своей работе они опираются на других юристов ИСД, из числа которых наибольший вклад в создание этой книги внесли Густаво Марини, Жаклин Сильва, Луис Алайана и Гуиллермо Гарсия Монтуфар. Нашим главным техническим специалистом является Даниель Эренция, чья группа, включающая Жавьера Роблеса и Давида Кастильо, обеспечивала работу наших компьютеров. Административные вопросы в ИСД лежат на Эльзе Джо, которой квалифицированно помогает ее главный бухгалтер Эли-ана Сильва и остальные ее сотрудники.

Во-вторых, я должен отметить тех, кто помогал в обработке собираемой нами информации. При написании этой книги ближе всех ко мне был Дункан Макдоналд, мой старый друг и советчик из Шотландии. Именно Дункан познакомил меня с исследованиями в области теории познания. К моему восторгу, я сумел использовать новые знания для анализа результата наших полевых исследований. К тому времени американский антрополог Дуглас Аззелл уже познакомил меня с чрезвычайно полезным для нашей работы методом «включенного наблюдения», а Уоррен Шварц, профессор права в университете Джорджтауна, научил меня использовать экономические подходы к анализу правовых проблем. Но именно Дункан показал мне, каким образом гносеология может помочь в выявлении связей между собственностью и развитием. Наши разговоры о том, каким образом люди могут преобразовать окружающий их мир, познавая его, имели решающее значение для моего понимания того, как создается капитал. Дункан спасал меня, когда я не мог выбраться из интеллектуального тупика или просто блуждал в потемках.

Я также хочу поблагодарить германского философа Дороти Крейзер, которая помогла мне разобраться в тонкостях французского постструктурализма, прежде всего в работах Жака Дер-

риды и Мишеля Фуко. Деррида научил меня, что при описании одной культуры можно использовать категории другой, причем так, что это будет доступно каждому, а уникальность описываемой культуры не понесет ущерба. Это помогло мне понять, каким образом следует включать внелегальные установления в рамки легального права собственности. У Фуко я позаимствовал понимание «тайн конструкций», связывающих невидимое с видимым. Его работы помогли мне понять, каким образом хорошая система символических обозначений служит условием расширения возможностей {la condition de possibility для всего человечества. Мое понимание экономической роли и значимости систем символических обозначений было расширено благодаря чтению работ в области семиотики*, прежде всего Умберто Эко** и Фердинанда де Соссюра***, а также посвященных философии разума работ Джона Сирла и Даниеля Деннетта.

Я должен отметить заслуги моего друга и коллеги Мариано Корнеджо, который проверял мои идеи на практическую пригодность. Идеи могут быть сколь угодно хитроумными или элегантными, но при их отборе для проектов ИСД мы неизменно руководствовались двумя главными требованиями: практичности и доступности для каждого из участников наших проектов. Когда я был прав, он просто улыбался и говорил, что я зациклился на очевидном («No es problema, no es problema»); когда я заблуждался, он всегда подсказывал мне верное направление.

Есть еще люди, без участия, поддержки и одобрения которых я никогда не смог бы написать эту книгу. После 12 лет сотрудничества Стефан Шмидхейни стал моим близким другом. Стефан — интеллектуал, филантроп, удачливый бизнесмен — очень многое сделал для успеха ИСД. Он всячески помогал нам в поиске путей восстановления справедливости по отношению к тем, кто был несправедливо лишен возможностей развития. Он также укрепил нас в убеждении, что при отсутствии глобальных законов глобальные рынки опасны. Но главный вклад Стефана в работу ИСД в том, что он настаивал на реализме: если идеализм

 

* Теория знаковых систем.

** Современный итальянский историк культуры и писатель.

*** Швейцарский лингвист конца XIX в., один из создателей семиотики.

 

недостаточно деловит, идеалы так и останутся идеалами, совершенно бесполезными для тех, кому мы намереваемся помочь. Другим очень важным для меня и очень близким моим другом является Лоуренс Чикеринг, блистательный интеллектуал из Сан-Франциско, который не только помог ИСД в организации целого ряда исследовательских проектов, но и постоянно помогал мне советами.

Не могу не отметить своих друзей из Агентства международного развития: Брайана Этвуда, Дика Макколла, Джима Мичел-са, Норму Паркер, Аарона Вильямса, Паулу Годдард, а также потрясающих людей из отделения Латинской Америки и стран Карибского бассейна — Марка Шнейдера, Карла Леонарда, Майкла Дила, Тимоти Махони, Вильяма Б. Баукома, Доналда Дрга и Джо-лина Санджака. Они годами оказывали нам многостороннюю помощь и поддержку. А когда у меня возникли организационные проблемы, мой старый друг Джон Салливен, руководитель Международного центра частного предпринимательства, объяснил мне, как их воспримут учреждения Соединенных Штатов. Он же научил меня, как, правильно подобрав учреждения, можно в конфликтной ситуации найти действенное и прибыльное решение. Благодаря моему другу Бобу Литану из Института Брукингса*, я не только понял, каким образом законы влияют на экономическое поведение, но и сумел высоко оценить результаты финансовой революции в Соединенных Штатах и поучительность ее уроков для всего мира. Как-то, в июне 1999 г., Боб ворвался в мой дом в Лиме и заявил: «Я придумал название для твоей книги — "Загадка капитала"!» За это я также ему благодарен.

Особые благодарности я должен принести Фонду Smith Richardson, чей щедрый грант помог провести значительную часть работ, результаты которых использованы в этой книге. Это фонд является старым и верным другом нашего Института, и когда в начале 1990-х гг. ИСД взрывали и обстреливали, он предоставил нам бронированный автомобиль, сделавший возможным продолжение нашей работы.

Я также чрезвычайно благодарен Гарольду Кренту, Саулу Лев-мору, Рику Мессику, Тому Ромеро и Ларри Стэю за их титаниче-

 

* Исследовательская некоммерческая организация в г. Вашингтоне.

 

ские усилия в исследовании истории собственности в США. И еще я признателен моим друзьям из Королевского управления регистрации земли в Лондоне, и особенно Джону Манторпу и Кристоферу Весту, рекомендовавшим книги, которые помогли мне разобраться в эволюции земельной собственности в Британии. Моника Бергмейер и Клаус Йоахим Григолайт помогли мне понять истоки земельного права в Германии, а Ганс-Урс Вили — в Швейцарии. Причем последний объяснил мне, каким образом в Германии и Швейцарии римское право, к тому времени окостеневшее и превратившееся в набор застывших законов, обрело новую жизнь и стало благоприятным фактором для хозяйственного развития этих стран. Петер Шаффер, мой друг из дипломатического корпуса Вашингтона, щедро делился со мной своими мыслями, комментариями и наблюдениями, а также свел меня с некоторыми людьми, идеи которых оказались полезны для нашей работы.

Мерран Ван Дер Так помог мне исследовать взаимосвязь между правом собственности и развитием сети коммунального хозяйства. Оскар Бесли объяснил мне, каким образом работают страхование прав собственности и программы защиты недвижимости. Роберт Фридман помог мне углубить мои поверхностные представления о марксизме. Ли и Александра Бентам очень помогли мне в переработке первого варианта книги.

Эта книга чрезвычайно выиграла от того, что различные правительственные и неправительственные организации приглашали нас в свои страны для разработки и реализации проектов, направленных на капитализацию неимущих. Имея возможность собирать информацию, анализировать различные институты и законодательство, подробно расспрашивать тех, кто активно действует в легальном и внелегальном секторах буквально всех континентов, я смог сделать эту книгу адекватной проблемам большинства стран мира. На данный момент я могу публично поблагодарить моих помощников только из четырех стран, с которыми мы в настоящее время работаем. В Египте я в долгу перед моими друзьями и коллегами из Египетского центра экономических исследований: Ахмедом Галалем, Хишамом Фахми, Тахером Хелми, Гамалем Мубараком и их сотрудниками. В ходе нашей работы в Египте нам была чрезвычайно полезна помощь

Шерифа эль-Дивани. Весьма важна была также поддержка премьер-министра Атефа Эбейда, министра финансов Медхата Хасснейна, министра экономики Йозефа Бутроса Гали и министра по социальным вопросам Мервата эль-Талави. На Гаити я признателен за постоянную поддержку президенту Рене Превалю и бывшему президенту Жану Бертрану Аристиду и их сотрудникам. Я также в долгу перед Центром движения за демократию и свободное предпринимательство, и в особенности обязан Джорджу Сассине, Лайонелу Делатуру, Бернарду Краану и Жану Морису Буту. В Мексике я в долгу перед президентом Висентом Фоксом и теми, кто оказывал нам помощь по его распоряжению, в том числе Эдуардо Соджо, Хуаном Эрнандесом, Фаусто Алза-ти, Альфонсо Галинда, Эмилио Духау, и перед многими другими исследователями. На Филиппинах мы получили весьма ценную помощь президента Жозефа Эстрада и исполнительного секретаря Рональде Заморы. Мы смогли завершить наши исследования благодаря поддержке Вика Тейлора, Эрнесто Гарилао, Хосе П. Левисты, Артуро Альвендиа, Алекса Мелчора и многих других.

Рукопись этой книги никогда не увидела бы свет без Айрис Маккензи, которая в качестве редактора и первого читателя книги привела мой английский в порядок и сделала текст ясным и отчетливым. Я хочу поблагодарить мою помощницу Мириам Гаго, которая готовила текст к рассылке в разные издательства планеты. Но самым важным было то, что она взяла на себя значительную часть моей переписки и житейских забот, что позволило мне высвободить время для работы над книгой.

Наконец, я хочу выразить благодарность нескольким людям, которые помогли мне превратить несколько хороших идей в приличную книгу. Мой книжный агент Эндрю Уайли оказался незаменим в том, как сделать книгу привлекательной для международной аудитории. Он установил высокие стандарты и не позволял мне опускаться ниже их уровня. Когда первый вариант рукописи был уже готов, мои друзья Дэйвид Фрум и Мирко Лауер взялись за нее, за десять дней вывернули все наизнанку, «отжали воду», и книга приобрела нынешнюю структуру. Эдвард Тивнан придал рукописи вид, пригодный для предъявления потенциальным издателям. Журналист и писатель, защитивший докторскую диссертацию по философии, Тивнан провел со мной в Лиме 50 дней и фразу за фразой переписал всю книгу.

Мой американский редактор Билл Фрухт проделал грандиозную работу по подготовке книги к публикации, помог мне прояснить многие моменты, от чего книга сильно выиграла. В Британии моим редактором была Салли Гаминара. С ее редакторским талантом может соперничать только ее изобретательность в продвижении книги на рынок.

Все люди, упомянутые мною выше, внесли вклад в успех книги. Все ее недостатки целиком на мне.