Моральные и этические проблемы современной государственной и муниципальной службы

1.Конфликт интересов и его этические аспекты.

2.Проблемы негативного поведения государственных и муниципальных служащих (служебные преступления, взяточничество, коррупция, лоббизм).

3. Контроль за соблюдением требований и служебному поведению государственных и муниципальных служащих.

4. Проблемы внедрения этических ценностей в деятельность государственных и муниципальных служащих.

5. Разработка этических кодексов для государственных и муниципальных служащих.

Литература.

1. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 (ред. от 02.04.2013) "О мерах по противодействию коррупции"

2. Буравлев Ю.И. Юридическая ответственность в системе государственной службы: проблемы совершенствования. // Государство и право. 2013. № 5. С. 5-15

3. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе как объект антикоррупционного контроля. // Государство и право. 2012. № 6. С. 16-23

4. Миннигулова Д.Б. Административная и уголовная ответственность государственных гражданских служащих: коллизии правового регулирования. // Административное право и процесс. 2012. № 6. С. 27-29.

5. Охотский Е. В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: Учебно-методический комплекс. М.: Экономика, 2011. Глава 5.

6. Касьянов В.С. Формы, факторы и видовые признаки системной коррупции. // Государственное и муниципальное управение. Ученые записки. 2013. № 1. С. 136-146.

7. Корченов В. Организационно-правовое обеспечение противодействия коррупции // Государственная служба. 2011. № 1. С. 15.

8. Кузнецова И.М., Попов В.М., Рудой В.В. Государственная гражданская и муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/Д: ЮРИФ РАНХиГС, 2013.

9. Михайлов В. Нормативное обеспечение государственной политики противодействия коррупции. Государственная служба. 2011. № 4. С. 47.

10. Ромашина Е.В. Классификация научных подходов к определению «коррупция» // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 7. С. 32-34.

СЕМИНАР 5

Институциональные особенности государственной и муниципальной службы и их влияние на этику служебного поведения.

Вопросы для обсуждения

1. Основные тенденции изменения государственной и муниципальной службы и их влияние на этику государственных и муниципальных служащих.

2. Российская практика формирования и изменения этики государственной и муниципальной службы.

3. Морально-нравственные аспекты бюрократизма на государственной и муниципальной службе.

Литература

1.Федеральный закон РФ от27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации".

3. Закон Ростовской области от 21.12.2005 № 419-ЗС (ред. от 14.11.2013) «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой РО».

4. Кузнецов А.М. «Этика государственной и муниципальной службы».-М.: Издательство Юрайт, 2013

5. Лоскутов В.А. Реформирование государственного управления и службы: демократизация или бюрократизация? (опыт постсоветских реформ)// Вопросы управления. №1(18). март 2012г.

6. Бердашкевич А.П., Елкибаева З.И. Органы государственной власти: функционал и статус. // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 9. С. 12-17

 

 

СЕМИНАР 6

Мировой опыт формирования этики государственной и муниципальной службы.

Вопросы для обсуждения

1. Реализация нравственных принципов в практике государственного управления США.

2. Европейский опыт формирования нравственных основ государственной службы.

3. Опыт внедрения принципов морали в Японии, Китае, Южной Корее.

Литература

 

1. Бочарова Е.Ю. Роль институтов этического регулирования государственной службы в обеспечении политической нейтральности государственных служащих (на примере Новой Зеландии) // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2014. № 3. С. 87-96.

2. Кузнецов А.М. «Этика государственной и муниципальной службы».-М.: Издательство Юрайт, 2013

3. Лоскутов В.А. Реформирование государственного управления и службы: демократизация или бюрократизация? (опыт постсоветских реформ)// Вопросы управления. №1(18). март 2012г.

4. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: учебное пособие / Н.А. Омельченко. – М.: ГУУ, 2014

5. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие / И.Н. Осипова. – М.: ФОРУМ, 2011

6. Оболонский А.В. Кадровая политика в государственной службе США : история и современность// Общественные науки и современность. 2001. №3

7. Петрова Д.Е., Кривцова М.К., Свиридова Е.С.Зарубежный опыт поддержания служебной и профессиональной этики на государственной службе // Theoretical & Applied Science. 2014. № 4 (12). С. 150-154.

8. Пчелинцев С.В, Пчелинцев С.С. Некоторые вопросы этического регулирования в государственном управлении: нидерландский опыт обеспечения добропорядочности// Вопросы государственного и муниципального управления.2009. №1 с.53

 

СЕМИНАР 7

Основы политической этики.

Вопросы для обсуждения

1. Политика и мораль.

2. Этика политических конфликтов.

3. Принцип справедливости в политике.

 

Литература

1.Гусейнов А.А. Этика: учебник / А.А. Гусейнов, Р.Г. Апресян. – М.: Гардарики, 2008

2.Ершова О.А. Этика и культура управления: учебное пособие / О.А. Ершова. – Киров: Изд-во ВятГГУ, 2008

3. Золотухина-Аболина Е.В. Современная этика: учеб. Пособие / Е.В. Золотухина-Аболина. – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д. МарТ. 2005

4.Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: учебное пособие / Н.А. Омельченко. – М.: ГУУ, 2014

5.Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие / И.Н. Осипова. – М.: ФОРУМ, 2011

6.Практикум по учебной дисциплине «Этика и культура управления»: для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» / сост. Н.А. Омельченко, Д.Ю. Знаменский, Д.А. Филимонов. – М.: ГУУ, 2010

7.Профессиональная этика: учебное пособие / отв. ред. М.И. Росенко. – СПб., 2006

8. Сутор Б. Политическая и экономическая этика: учебное пособие (перевод С. Курбатовой, К. Костюка). - Инфотропик Медиа. 2001.

 

СЕМИНАР 8