Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Мероприятия по охране труда. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Приведите примеры намеченных мероприятий в вашем предприятии (организации).

В соответствии с пунктом 15 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе выделять в необходимых объёмах финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников.

Технические, санитарно-гигиенические, организационные и другие мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение требований безопасности и гигиены труда, доведение санитарно-бытового обеспечения работников до установленных норм, осуществляемые нанимателем в плановом порядке, включаются в план мероприятий по охране труда, который оформляется в качестве приложения к коллективному договору.

При отсутствии коллективного договора разработанный план мероприятий по охране труда согласовывается с профсоюзом (ами) или иным представительным органом работников и утверждается нанимателем или уполномоченным им представителем.

Примерная форма плана мероприятий по охране труда приведена ниже.

 

* При отсутствии коллективного договора план мероприятий по охране труда должен содержать необходимые реквизиты, в том числе наименования нанимателя и профсоюзного органа (иного представительного органа работников), предусматриваемый период времени осуществления плана, подписи лиц, уполномоченных утверждать и согласовывать план.

** В графе «Ожидаемая социальная эффективность мероприятий» учитываются социальная эффективность мероприятий, в том числе количество работников, которым улучшаются охрана и (или) условия труда, количество работников, высвобождаемых от работ в опасных и (или) вредных условиях труда, занятых тяжёлым физическим трудом, другие показатели в соответствии с задачами, указанными ниже.

Планирование и разработка мероприятий по охране труда

Планирование и разработка мероприятий по охране труда, включаемых в план, осуществляются нанимателем или уполномоченным им представителем с участием профсоюза (ов) или иного представительного органа работников.

К выполнению этой работы привлекаются соответствующие службы и подразделения организации, а также медсанчасть, здравпункт (ы), инженерно-врачебные бригады и другие формирования.

При необходимости для проведения консультаций по планированию и разработке мероприятий в установленном порядке привлекаются организации и специалисты, оказывающие услуги в этой сфере.

Основная цель мероприятий – сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Основные задачи, решаемые мероприятиями:

устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение охраны и (или) условий труда;

сокращение численности работников, занятых в опасных и (или) вредных условиях труда, тяжёлым физическим трудом;

доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, оснащение их необходимыми устройствами и средствами;

обеспечение в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.

Исходные данные (сведения) для планирования и разработки мероприятий по охране труда:

анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональной и производственное обусловленной заболеваемости;

результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;

анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест, работников необходимыми средствами защиты, а также материально-технического обеспечения обучения и инструктажа, проверки знаний работников по вопросам охраны труда; результаты технических осмотров, освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состояния производственных объектов (зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов и других), другая документация организации по вопросам охраны труда (приказы, распоряжения, акты, протоколы, журналы административно-общественного контроля и др.), а также требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, используемого в организации;

предписания специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля, службы охраны труда, других служб нанимателя, представлений профсоюза (ов);

При подготовке плана используются материалы научно-исследовательских учреждений по вопросам охраны труда, учреждений здравоохранения о состоянии здоровья и трудоспособности работников организации, информация о передовом опыте работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, соответствующие научные и проектно-конструкторские разработки.

Такие мероприятия предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (их содержание), смывающими и обезвреживающими средствами, проведение обязательных медицинских осмотров работников, контроль соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда, уровней опасных и вредных производственных факторов, и др., а также предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсаций по условиям труда (оплата труда в повышенном размере, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, сокращённая продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск и другие компенсации).

При отсутствии коллективного договора названные мероприятия оформляются в виде соответствующих локальных нормативных актов.

Основные направления планирования и разработки мероприятий по охране труда:

1)приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов производственных и других зданий и помещений, сооружений, строительных и промышленных площадок, территории организации, в том числе:

перепланировка производственных и других помещений с целью обеспечения безопасности и улучшения условий труда работников;

устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации, строительной площадки, осуществление мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма;

устройство, расширение, реконструкция и оснащение помещений для отдыха, обогрева (охлаждения), укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе;

2) приведение к нормам естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в производственных, санитарно-бытовых и других помещениях, переходах, проездах и других местах, где возможно нахождение работников;

3) приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда рабочих мест, технологических процессов, оборудования и других объектов производственного назначения, обеспечение взрывопожарной безопасности объектов, выполнение других мероприятий, направленных на устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение охраны и (или) условий труда, в том числе:

перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест;

модернизация (совершенствование) технологических процессов, оборудования, грузоподъёмных механизмов и устройств, транспортных средств, приспособлений и других объектов производственного назначения;

приобретение, разработка, внедрение и совершенствование средств коллективной защиты, технических устройств, обеспечивающих защиту работников от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов, систем автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления технологическими процессами и производственным оборудованием, а также блокирующих устройств по аварийному отключению оборудования в случае его неисправности;

приобретение и установка (монтаж) оборудования для испытаний средств индивидуальной и коллективной защиты;

устройство новых и реконструкция эксплуатируемых отопительных и вентиляционных систем, тепловых, водяных и воздушных завес;

нанесение на производственное оборудование, коммуникации и другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;

4) механизация, автоматизация, роботизация технологических процессов, операций, работ в опасных и (или) вредных условиях труда, тяжёлых физических работ, в том числе по:

использованию (производству, применению, хранению, транспортировке) взрывопожароопасных веществ и материалов, опасных и (или) вредных химических веществ;

уборке помещений, удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источником опасных и (или) вредных производственных факторов;

очистке воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;

складированию и транспортированию сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, отходов производства;

5) приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов санитарно-бытового обеспечения работников, в том числе:

расширение, реконструкция бытовых зданий и помещений: гардеробных, умывальных, душевых, бань, парильных (саун), туалетов, комнат личной гигиены женщин, помещений для содержания средств индивидуальной защиты (хранения, стирки, чистки, ремонта, восстановления пропиток, дезинфекции, обезвреживания), приёма пищи (столовых, буфетов) и других. Оснащение их необходимым оборудованием, устройствами и средствами;

устройство сатураторных установок (автоматов) для приготовления газированной (подсоленной) воды, организация питьевого водоснабжения работников;

6) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда. Вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспечивающих безопасности труда и не подлежащих по своему техническому состоянию реконструкции или капитальному ремонту;

7) нормативное, информационное и техническое обеспечение, организация в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников, пропаганда знаний и передового опыта по охране труда, в том числе:

организация кабинетов, уголков, лабораторий по охране труда, в том числе передвижных, оснащение их необходимыми техническими средствами, в том числе для обучения и проверки знаний (приборами, наглядными пособиями, демонстрационной аппаратурой, нормативными документами, справочной литературой и т.п.);

приобретение транспортных средств для оборудования передвижных кабинетов и лабораторий по охране труда;

разработка, издание (тиражирование) инструкций, других документов, приобретение тренажёров, макетов, нормативных правовых актов, технической и справочной литературы, пособий, плакатов по охране труда, знаков безопасности и другое;

проведение научно-исследовательских, проектных, конструкторских работ, разработка компьютерных программ, создание кино- и видеофильмов и других материалов и средств по вопросам охраны труда;

организация и проведение работы по пропаганде в области охраны труда (выставки, смотры-конкурсы, школы передового опыта, семинары-совещания, курсовое обучение руководителей и специалистов, лекции, доклады и другие мероприятия).

Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Травматизм и заболеваемость на производстве во многих случаях обусловлены недостаточным обеспечением средствами коллективной и индивидуальной защиты и их низкой эффективностью. По этой причине возникает около 30% выявляемых профессиональных заболеваний.

Проблемой, также требующей неотложного решения, является низкий уровень подготовки кадров по вопросам охраны труда. Анализ производственного травматизма показывает, что причинами многих нарушений безопасности и гигиены труда становятся некомпетентные решения руководителей и специалистов, недисциплинированность персонала и незнание им требований безопасности ведения работ. В связи с этим во многих организациях происходит до 30% несчастных случаев на производстве.

Для усиления социальной защиты граждан, потерпевших в результате травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве, возмещения причинённого их жизни или здоровью вреда, стимулирования экономической заинтересованности нанимателей к снижению профессионального риска, предупреждению травматизма, улучшению условий труда с 1 января 2004 г. в Республике Беларусь введено обязательное страхование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Страхователями являются все наниматели независимо от формы собственности, т.е. юридические и физические лица, предоставляющие работу гражданам, постоянно проживающим в Республике Беларусь. В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 30.07.2003 г. № 18 все граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), гражданско-правового договора, на основе членства в организациях любых организационно-правовых форм, другие категории граждан, привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ, считаются застрахованными с 01.01.2004 г. в Белгосстрахе (страховщик).

Основными принципами обязательного страхования являются:

♦ гарантированность застрахованным права на страховое обеспечение;

♦ экономическая заинтересованность субъектов страхования в обеспечении здоровых и безопасных условий труда, профилактике травматизма;

♦ дифференциация страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска;

♦ обязательность регистрации страхователей у страховщика, уплата ему страховых взносов;

♦ формирование и целевое использование средств обязательного страхования.

 

ППБ 2.15-2002 Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для организованной торговли, общественного питания, баз и складов. Приказ главного государственного инспектора РБ по пожарному надзору от 28.01.2003 № 11.Охарактеризуйте кратко разделы документа и проанализируйте соблюдения этих правил в своём торговом предприятии.

 

Правила устанавливают требования пожарной безопасности при эксплуатации объектов: организаций торговли, общественного питания всех форм собственности - здания классов Ф3.1 и Ф3.2 по СНБ 2.02.01-98; баз и складов по обслуживанию организаций - здания класса Ф5.2 по СНБ 2.02.01-98. Требования правил следует учитывать при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом переоснащении объектов, разработке конструкций, другой эксплуатационной документации.

В разделе 1распределяется ответственность и обязанности руководителя, инженерных служб по организации пожарной безопасности торговых павильонов и закреплению лиц, ответственных за пожарным состоянием зданий, сооружений, помещений и других объектов, а также соблюдение противопожарного режима, создание системы обучения и инструктажей, разработка плана действий персонала при пожаре и другое.

Раздел 2 описывает требования по рациональному использованию помещений торгового объекта, целевое использование помещений (например, в архиве документов нельзя хранить ГЖ, ЛВЖ и другие огнеопасные вещества и материалы).

Раздел 3описывает правила пользования открытым огнём (курение), проведения ремонтных, огневых работ и работу с электрооборудованием и электросетями (холодильники, автоматические установки пожаротушения, сигнализации и дежурного освещения, масляные электрорадиаторы и др.).

Раздел 4 устанавливает общие требования к использованию нагревательных установок и другого отопительного оборудования, а также поддержание в исправном состоянии вентиляции помещений.

Раздел 5 говорит о содержании территории, прилегающей к торговому павильону, озеленению территории, сбору мусора, недопущению загромождения транспортных и подъездных путей.

Далее идут следующие разделы:

- раздел 6 Общие требования к обеспечению безопасной эвакуации людей;

- раздел 7 Специфические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;

- раздел 8 Мероприятия по уничтожению пожара;

- раздел 9 Изучение правил пожарной безопасности на объектах торговли, общественного питания, баз и складов.

 

Например, в ООО «Евроопт» замечено следующее нарушение ППБ:

- п.126 и 127, хранение мусора и упаковочных материалов осуществляется на хоздворе открытым способом (навалом), несвоевременный вывоз мусора;

При посещении других организаций инспекцией государственного пожарного надзора при проверке торгового павильона могут быть выявлены такие нарушения, как:

- п.58, в торговом зале магазина для электропитания холодильных установок и весов используются удлинители;

- п.3.1.3, не заключён договор на плановое техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией.

- проходы на складах не в соответствии с ППБ и загромождены, заблокирован запасной пожарный выход хозяйственным инвентарём и неисправной моечной машиной.

 

В магазине «Техника» заведующим отделам радиотоваров Стрижев Ю.С. и продавец этого же отдела Ильин Д.В. принимали партию телевизоров и укладывали их на стеллажи. При укладке телевизор упал со стеллажа и в результате этого Стрижев Ю.С. и Ильин Д.В. получили переломы нижних конечностей.