Источники (формы) права

1. Понятие источников право и их виды

2. Понятие правовой нормы её структура и виды

3. Систематизация норм права (нормативно – правовых актах)

4. Система права

5. Действие правовых норм

 

Источник права – это форма выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права на его формирование и изменение или констатацию факта прекращение существования права.

Источники бывают:

1. Правовой обычай – это правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости вошло в привычку и признано государством в качестве обязательно.

2. Правовой прецедент ( судебный или административный). Судебный прецедент – это однажды сформулированное судебное решение, которое становиться обязательным для других судей при решении подобных дел (право судей, прецедентное право, судебная практика, – англо – саксонская правовая семья).

3. Общественный договор – это акт волеизъявления самих участников общественных отношений, которые получают поддержку государства, (например: федеративный договор СССР).

4. Нормативный правовой акт – это официальный документ, который устанавливает нормы права, вводит их в действие, а также изменяет или отменяет правило общего характера. Классификация нормативно – правовых актах: классификация по юридической силе. Юридическая сила – это некий указатель, который показывает на место нормативно – правового акта в иерархической системе всех актах т.е. указывает либо на верховенство либо на подчинённость данного акта по отношению к другим. Две большие группы: 1 – законы, закон – принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно – правовой акт, который регулирует ключевые вопросы общественной жизни. Признаки закона:

А) законы всегда принимаются в особом порядке (существует пять стадий законодательного процесса 1 стадия законодательной инициативы,2 стадия рассмотрение закона – проекта в государственной думе, 3 стадия принятие закона (состоит из одного голосования), 4 стадия одобрение принятого закона советом федерации (т.е. верхней палатой), 5 стадия подписание законом президентом и его обнародование).особая стадия урегулирования разногласий между двумя палатами парламента (бывает если гос. Дума не примет закон).

Б) закон обладает высшей юридической силой: во первых все остальные акты исходят из законов и никогда им не противоречат, во вторых законы не подлежат утверждению со стороны какого – нибудь другого органа, в третьих не кто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его издал.

В) законы всегда издаются высшими представительными выборными законодательными органами государства (в РФ – федеральное собрание).

Г) законы всегда будут регулировать ключевые вопросы общественной жизни.

Д) закон это всегда нормативно – правовой акт.

Е) формальная определённость – это значит, что законы где – то формально определены.

Классификация законов: федеральные законы, и законы субъектов РФ.

Федеральные законы делятся на: федерально – конституционные законы( ФКЗ – это сама по себе конституция и примыкающая к ней основополагающие законы ) и обыкновенные законы (ФЗ эти законы описывают определённую сферу жизнедеятельности общества или распространяют на определённую категорию населения)

2 – подзаконные акты.

Подзаконные акты – это разновидность нормативно – правовых актах, которые издаются на основании законов для их конкретизации.

1) Акты президента (указы или приказы).

2) Постановление правительство (принятие происходит через голосование.

3) Подзаконные акты отдельных министерств и ведомств.

4) Подзаконные акты местных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

5) Локальные акты – это акты, которые издаются внутри организации для решения внутренних вопросов.

Норма права – это признаваемое и обеспечиваемое государством общее обязательное правило поведение из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона или масштаба поведения.

Признаки нормы права:

1) Признаётся и обеспечивается государством.

2) В норме права формулируются права и обязанности.

3) Общая обязательность (адресаты должны выполнять норму права).

4) Наказуемость в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения нормы.

5) Формальная определённость.

6) Чёткая структурированность.

По своей структуре норма права состоит из 3 элементов:

1. Гипотеза – это перечень условий или предположений при которых норма действует.

2. Диспозиция – это содержание самого правила, она указывает на те права и обязанности, на страже которых стоит государство.

3. Санкция – это поощрительные или карательные меры, то есть позитивные или негативны последствия наступающие в случае соблюдения или нарушения правила обозначенного в диспозиции нормы.

Но встречаются нормы двучленные и одночленные.

Виды норма права:

1) По функциям права: А) регулятивные нормы- это правоустановительные нормы в них содержатся права и обязанности участников общественных отношений, здесь поведение регулируется на прямую. Б) охранительные нормы – это нормы, которые стоят на охране прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя общественного порядка и другое, и служат информатором о том какие ценности взяты под охрану государства. Здесь поведение регулируется косвенно.

2) По отраслевой принадлежности: А) нормы трудового прав. Б) семейно правовые нормы. Г) уголовные нормы и т.д.

3) По способам правового регулирования: А) обязывающие нормы, а способ – обязывание ( возложение на субъектов правоотношений, обязанности совершить те или иные активные действия: например – уплата налогов, оплата коммунальных услуг). Б) запрещающие нормы, а способ – запрещение( возложение на субъекта правоотношений обязанности воздержаться от активного поведения или запрет на определённые действия: например – хранение наркотиков и оружия и т.д). В) нормы – соблюдения – это нормы, которые возлагают на субъектов правоотношений при наступлении определённых обстоятельств вести себя определённым образом. Например – соблюдение ПДД. Г) управомочивающие( дающие какое – то управомочие), а способ – дозволения(возложение на субъекта правоотношения возможность действовать в рамках закона по своему усмотрению либо по соглашению с партнёром: например – договорные отношения в гражданском праве, право собственника по владению, пользованию и распоряжению имущества.

4) По методам правового регулирования: 1. императивные нормы(что предписано, то и надо делать) – это нормы, которые не допускают никаких отступлений от своего текста, правило поведения описывается с исчерпывающей полнотой. 2. Диспозитивные нормы – это нормы, которые допускают поведение своего адресата по соглашению с партнёром либо по собственному усмотрению и причём это собственное усмотрение не противоречит закону.

 

Систематизация – упорядочение всего правового материала, расположение его по определённым разделам и рубрикам, то есть классификация, облегчающая поиск необходимых нормативно – правовых актах и, служащая условием выполнения требований законности.

 

Виды систематизации:

1. Кодификация – это внешняя и внутренняя обработка актов, то есть это простая классификация актов, это внесение в их содержание существенных изменений и дополнений. Кодификацией могут заниматься только правотворческие органы государства. Результатом кодификацией является – издание нового законодательного акта: кодексы, уставы.

2. Инкорпорация – это внешняя систематизация, то есть простая классификация нормативных актов по предметному или хронологическому признаку. Результатом является издание сборников законодательства.

3. Консолидация – это нечто среднее между кодификацией и корпорацией, в процессе консолидации несколько нормативных актов объединяются в один норм. Но при этом нормы права, включённые в прежние акты излагаются в логической последовательность и устраняются повторы. Результатом является также сборник законодательства и эти сборники используются как юридические пособия для лиц занятых в соответствующих сферах деятельности. (Занимается выборкой, пособие для государственного источника)

 

Система права

Система права – это строение права, то есть подразделение всей совокупности правовых норм на отрасли права и институты права.

Отрасль права – это большая совокупность правовых норм, которые регулирует одинаковые по своему характеру общественные отношения (Гражданское, конституционное, уголовное и т.д.).

Институт права – это та же совокупность правовых нор, которые регулируют более узкий круг общественных отношений, чем отрасль права и находящихся в рамках конкретных отраслях права (институт брака, институт прав и свобод человека и т.д.).

 

Все отрасли права можно разделить на публичные и частные.

Публичное право регулирует отношение, которой хотя бы из одной сторон является государством со своими интересами.(конституционное право)

Частное право регулирует отношение между частными лицами. (семейное право)

 

Кроме этого деления существует деление отраслей на материальные и процессуальные.

1. Конституционное право – это отрасль права представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, через которое обеспечивается организационное и функциональное единство общества, как целостной системы, то есть регулируются конституционный строй РФ, статус человека и гражданина, федеративное устройство, система органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Гражданское право – это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и тесно связанные с ними личные неимущественные правоотношения.

3. Административное право – это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих исполнительно – распорядительную деятельность государства (то есть субъектами выступает орган исполнительной власти, конкретные должностные лица и граждане).

4. Уголовное право – это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих уголовные правоотношения ( то есть речь идёт об охранительных нормах, которые охраняют права и свободы личности, в том числе жизнь и здоровье, собственность, общественный и государственный строй, от преступных посягательств).

5. Семейное право – это отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, регулирующих семейные правоотношение, то есть порядок и условие заключение брачного договора, прекращение брака, права и обязанности супругов, права и обязанности родителей и детей, алименты обязательства членов семьи, форма воспитание детей, оставшихся без попечение родителей.

6. Трудовое право – это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые складываются в рамках общественной организации труда, а также установление и применения условий труда ( Трудовые отношения, организационно – управленческие отношение, отношение по трудоустройству, отношение по социальному партнёрству, отношение по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства, отношение по материальной ответственности сторон трудового договора, отношение по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров, отношение по рассмотрению трудовых споров).

 

 

Все нормы действуют:

1. По предмету – оно связанно с распространением акта на определённый вид общественных отношений ( всё зависит от отраслей).

2. По времени – оно связанно с моментом вступлением акта в юридическую силу и с момента утраты им юридической силы. Все законы в России вступают в силу по истечению 10 дней со дня их опубликования в официальных изданиях. (Российская газета; Журнал собрание законодательство). А публикуются законы по истечению 7 дней со дня их принятия, но это общее правило. Постановление правительство вступают в силу с момента их принятия, но если они затрагивают права и свободы человека, то вступают в силу по истечению 7 дней после опубликования. Подзаконные акты местного самоуправления, как правило, вступают в силу с момента принятия, а так же с момента оповещения населения. Момент утраты юридической силы: 1) когда вступает в силу акт, регулирующий ту же сферу общественных отношений, что и предыдущий. 2)когда издаётся специальный акт, отменяющий действие данного акта. 3) когда в самом акте указывается дата по которой он действует

3. В пространстве оно связано с распространением актов на государственную территорию, к ней относиться: земля, внутренние и территориальные воды, недра, воздушное пространство над этой территорией, континентальный шельф, территории посольств, консульств, военных кораблей, всех кораблей в открытом море, кабины летательных аппаратов.

4. По кругу лицоно связано либо с территориальным распространением акта, либо с определённой категорией населения.

Правовые отношения

1. Понятие правоотношений и их виды

2. Субъекты правоотношений. Правосубъектнсть

3. Объекты правоотношений

4. Содержание правоотношений

5. Юридические факты

Правоотношение – это юридическая связь между его субъектами, основным содержанием которого является, субъективные права и юридические обязанности, и которая возникает на основе норм право, в случае наступления предусмотренных норм и фактов.

Виды правоотношений:

1. По отраслевой принадлежности: уголовные правоотношения, гражданские правоотношения, семейно – правовые отношения и так далее.

2. По функциям права: 1) регулятивные правоотношения – это такие правоотношения, которые направлены на обеспечение развития каких – то общественных отношений. 2) охранительные правоотношение – это такие правоотношения, основным содержанием которых является, правовые запреты, правовые ограничения, либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений.

3. По общим и конкретным взаимосвязям: 1) общие правоотношения – они возникают непосредственно из закона, который порождает связь между личностью государством (закон в данном случае является юридическим фактом). 2) Конкретные правоотношения – они возникают на основании юридических фактов – поступках, то есть актов конкретного поведения (закон в данном случае не является юридическим фактом).

4. По степени определённости субъектов: 1) абсолютные правоотношения – это такие отношения, в которых субъекту права противостоит неопределённое количество обязанных лиц с пассивной обязанностью не препятствовать осуществлению права( те отношения, в которых чётко определена только одна сторона – носитель субъективного права).право на жизнь, свободу, вероисповедания; право собственности 2) относительные правоотношения – это такие правоотношения, в которых чётко определены обе стороны и они являются носителями ВЗАИМНЫХ(кореспондирующих) прав и обязанностей. Например: договорные обязательства3) абсолютно – относительные правоотношения – это правоотношения, в которых субъект права реализует свои возможности по владению, пользованию и распоряжению имущества АБСОЛЮТНО не сообразуя своих действий не с кем, кроме собственника имущества, с которым он состоит в ОТНОСИТЕЛЬНЫХ правоотношений ( право хозяйственного ведения оперативного управления, пожизненно наследуемого владения и другие).

 

 

Правосубъектонсть включает в себя:

1. Правовой статус субъекта права ( это вся совокупность прав и обязанностей в конкретных правоотношений)

2. Правоспосбность ( это возможность субъекта права быть носителем прав и обязанностей в конкретных правоотношениях или номинальная( изначальная) способность иметь права и обязанности)

3. Дееспособность – это способность ФИЗИЧЕСКОГО лица своими действиями приобретать и осуществлять новые права и нести новые обязанности. Полная дееспособность наступает во время совершеннолетия. Заканчивается моментом смерти. Дееспособность до совершеннолетия: ранний брак, занятие предпринимательской деятельностью ( с 16 лет, но если родители согласны то и с 14 лет), занятие трудовой деятельностью( это всё эмансипация). Дееспособность до смерти: человека лишает дееспособности суд, не дееспособный гражданин – это человек, который имеет стойкое психическое заболевание и который был ПО СУДУ был лишён дееспособности. Ограниченно дееспособные – это лица злоупотребляющие наркотическими и спиртными веществами и ставящие свою семью в зависимое материальное положение и ограниченные судом дееспособности. Частичная дееспособность – это лица до 18 лет. До 6 лет ребёнок полностью недееспособен.

4. Деликтоспособность – это способность отвечать за совершённые правонарушения.

 

Классификация

1. По отраслевой принадлежности: субъекты уголовного права, семейного права и так далее.

2. По характеру охраняемых и обеспечиваемых правом интересов. 1) физические лица (гражданский кодекс глава 3 «Граждане(физические лица)» статья 17 – 47). 2) Юридические лица (гражданский кодекс глава 4 «Юридические лица» статья 48 – 65). Юридическое лицо – это зарегистрированная в установленном законом порядке ОРГАНИЗАЦИЯ, которая имеет собственности в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущества, отвечает этим имуществом по своим обязательствам, выступает в гражданском обороте от своего имени и может быть истцом и ответчиком в суде. 3) Государство.

 

Юридические лица. Признаки:

1. Организационное единство – юридическое лицо может быть только ОРГАНИЗАЦИЯ, а именно структурированный коллектив людей, где каждый выполняет свою собственную функцию, но вместе подчинены единой цели.

2. Наличие обособленного имущества – оно учитывается на отдельном балансе.

3. Самостоятельная имущественная ответственность – по всем своим долгам юридическое лицо самостоятельно отвечает всем своим имуществом, а если имущество на погашение долгов не хватает, то долги считаются погашенными. ( есть исключения: существует субсидиарная ответственность учредители являются субсидиарными должниками, но это всё происходит через суд).

4. Фирменное наименование – учредители должны придумать имя юридическому лицу и оно должно быть уникальным.

 

Классификация юридических лиц:

1. По целям деятельности: получение прибили. 1) коммерческие организации. Общество с ограниченной ответственности (ОАО), акционерное общество (АО)Общество с дополнительной ответственностью (ОДО), полное товарищество, товарищество на вере( есть вкладчики),унитарные предприятия, производственные кооперативы. 2) не коммерческие организации. Учреждение, фонды, потребительский кооператив, профсоюзы, общественные и религиозные объединения, объединение юридических лиц в виде ассоциаций или союзов ( цель у них представительная).

 

Учредительными документами является договор или учредительный договор.

 

Любое юридическое лицо может быть реорганизовано. Реорганизация – это переход всех прав и обязанностей или их части от одного лица к другому, в порядке правопреемства.

Виды реорганизации:

1. Слияние

2. Присоединение

3. Разделение

4. Выделение

5. Преобразование

Реорганизация оформляется, либо разделительным балансам, либо передаточным актом.

Юридические лица могут быть ликвидированы. Ликвидация – это прекращение деятельности юридического лица без переходов прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация как и реорганизация может быть добровольной или принудительной.

Этапы ликвидации:

1. Создание ликвидационной комиссии

2. Ликвидационная комиссия публикует в прессе сообщение о ликвидации, а также сообщает каждому кредитору индивидуально о сроках ликвидации и порядке предъявления претензий.

3. Комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс и удовлетворяет требования кредиторов в определённой очерёдности. Первая очередь : производятся выплаты по обязательствам исходящим из причинения вреда жизни или здоровью граждан. Вторая очередь: производятся выплаты по долгам по заработной плат, в том числе авторским договором и выходным пособиям. Третья очередь: производятся выплаты в бюджет и внебюджетные формы. Четвёртая очередь: все остальные кредиторы.

4. Ликвидационная комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс и если осталось имущество. То оно распределяется между учредителями или участниками юридического лица пропорционально их вкладам.

5. Ликвидационная комиссия со всеми документами идёт в налоговую службу, где вноситься запись Единый Государственный Реестр Юридических лиц.

Объект правоотношения – это разнообразные фактические, общественные отношения, которые регулируются правом. Иногда понятие объект отождествляется с понятием предмет правоотношения.

Предмет – это материальное или нематериальное благо, либо поведение лица, по поводу которых возникает правоотношения.

Материальное благо – это объекты материального мира, которые обладают определёнными ценностными и качественными характеристиками. Материальные благо (то есть имущество) делятся на два вида: движимое имущество – это объекты материального мира, которые при перемещении в пространстве не теряют своих ценностных и качественных характеристик и функционально применимы, к ним относятся все вещи, в том числе деньги и ценные бумаги. Недвижимое имущество – это объекты материального мира, которые при перемещении в пространстве полностью или частично теряют свои качественные и ценностные характеристики и функционально не применимы, либо такое перемещение вообще не возможно, к ним относятся: здания, строения, сооружения, земельные участки, многолетние лесные насаждения, водные объекты. А так же по форме государственной регистрации к недвижимости относятся все автотранспортные средства, в том числе корабли и космические объекты.

Нематериальное благо – это объекты нематериального мира, которые не имеют денежного эквивалента. Физические лица – право на образование, на жизнь, на медицинские услуги и так далее. Юридические лица – право на существование, фирменные наименования, товарный знак, знак обслуживания, коммерческие и служебные тайны, деловая репутация.

Поведение лица, например выполнение работы по договору, оказание услуги, передачи денег или имущества, выполнение определённых функций органам государства или конкретным должностным лицом.

 

Содержание правоотношения – это субъективные права и юридические обязанности .

Субъективное право – это предусмотренная нормой права, мера возможного поведения участников правоотношения.

Субъективное право включает в себя несколько правомочий (возможности определённых обязанностей):

1. Правомочие обладать определённым благом (Например – право собственности).

2. Правомочие на совершение определённых действий

3. Правомочие требовать от второго участника правоотношения выполнение своей обязанности.

4. Правомочие обратиться за защитой в компетентный орган, если простого требования не достаточно.

 

Юридические обязанности – это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника правоотношения, в отличии от субъективного права от юридической обязанности отказаться нельзя, отказ или ненадлежащее исполнение будут является основанием для юридической ответственности.

 

Все юридические обязанности делятся на публичные и частные.

Публичные обязанности – это обязанности, которые необходимо выполнять в отношении государства. (например – воинская обязанность, оплата налогов)

Частная обязанность – это обязанности, которые исполняются в рамках частных правоотношений. (Например, алиментные обязательства).

 

Юридические обязанности делятся на активные и пассивные.

Активные обязанности закрепляют необходимость действия(например уплата налогов), а пассивные обязанности закрепляют необходимость воздержания от действия( например: убивать, грабить).

Юридические факты – это предусмотренные в законе обстоятельства, которые являются основанием для возникновения, изменения или прекращения конкретного правоотношения.

Все юридические факты предусматриваются в гипотезах правовых норм.

Все юридические факты делятся на:

1. События – это юридические значимые факты, возникающие независимо от воли людей (Например: авария при природных катастрофах, естественная смерть человека, рождение) иногда события начинается как действие, но потом выходит из – под контроля человека и развивается потом как событие.

2. Действия – это юридически значимые обстоятельства, которые являются волеизъявлениями человека или субъекта. Действия делятся на а) правомерные, то есть соответствующие предписанию правовых норм, б) неправомерные, то есть являющиеся правонарушениями.

В отдельных случаях в законе предусматривается неправомерность бездействия (Например, неоказание помощи капитану судна другому судну, которое терпит кораблекрушение, или оставление беспомощного человека в опасном для жизни состоянии, при условии если помощь могла быть оказана и другое).

 

Среди правомерных действий выделяют

а) юридические акты – это действия, которые направлены на достижения определённых юридических последствий. Все юридические акты делятся 1) акты применения права (призыв на военную службу или приказ о найме на работу, или награждение орденом). 2) акты двустороннего характера (заключение договора). 3) акты одностороннего характера (заявления, жалобы). б)юридические поступки – это действия, которые независимо от намерения лица влекут возникновения юридических последствий, то есть порождают, изменяют либо прекращают правоотношения (авторское право).

 

Неправомерные действия классифицируются на:

1. Преступления

2. Административное правонарушение

3. Дисциплинарное правонарушение

4. Гражданские правонарушение

 

Все виды неправомерных действий являются основанием (юридическим фактом) для возникновения охранительного правоотношения. В некоторых случаях юридический факт может быть снованием для возникновения изменения и прекращения сразу же нескольких правоотношений (факт смерти прекращает трудовые, брачные правоотношения, создаёт наследственные правоотношения, изменяет жилищно – правовые отношения). Но в некоторых случаях для возникновения одного правоотношения необходимо целая совокупность юридических фактов ( для возникновения брачных правоотношений: согласие, раннее незарегистрированные браки, брачный возраст, заявление супругов).

 

Должностное лицо - это субъект, который осуществляет постоянно или временно в соответствующих организациях должности представителя власти, то есть это лицо выполняет организационно – распорядительные, административно – хозяйственный обязанности или выполняет такие обязанности по специальному полномочию.

Положение, права и обязанности должностных лиц определяются законом и фиксируются в особом юридическом документе (должностных инструкциях, в штатных расписаниях).

Должностное лицо всегда относиться к государственным служащих.

 

Государственный служащий – это работник, выполняющий работу и получающий зарплату в государственном органе, согласно занимаемой должности и подчинённый служебной дисциплине. Однако в отличии от всех других государственных служащих, должностные лица имеют права совершать действие влекущие юридические последствия( они обладают государственно властными полномочиями).

 

Содержание и объём таких действий определяется занимаемой должностью (в приделах своей компетенции одни должностные лица имеют права принимать и увольнять людей, издавать соответствующие правовые акты, другие должностные лица могут применять к подчинённым меры поощрения или дисциплинарное взыскание ( президент – высшее должностное лицо).

 

В основу понятия должностное лицо и его правового статуса положено понятие должности. Должность – это служебное место, которому соответствует правовое положение лица, занимающее это место.

 

Группы должностей образуют структурные подразделения, а их совокупность – государственный орган или иная организация.

 

Классификация должностных лиц:

1. Зависимости от видов государственной деятельности. Должностные представительных органов власти.

Должностные лица органов исполнительной власти (должностные лица органов политического управления, силовых ведомств, и должностные лица органов хозяйственного и социально – культурного управления).

Должностные лица органов судебной власти

2. В зависимости от способа замещения должностей.

Должностные лица назначаемые на должность

Должностные лица избираемые на должность

Должностные лица проходящие по конкурсу