Право лица на защиту в уголовном процессе

Глава 1. Понятие и назначение защиты в уголовном процессе

Преступление как наиболее опасное социальное проявление нарушает спокойную жизнь граждан и ставит под угрозу стабильность существования общества. Поэтому государство борется с преступностью посредством своих специальных органов: дознания, следствия, прокуратуры, правосудия, назначение которых – привлекать виновных в совершении преступлении к уголовной ответственности и подвергать уголовному наказанию. Это крайне сложная и важная работа, осуществляется не произвольно, а в строгой процедуре, порядке, получившем название « уголовный процесс» или, что одно и тоже, «уголовное судопроизводство».

Сущность уголовного судопроизводства невозможно раскрыть при помощи одних уголовно-процессуальных норм. Есть ряд положений, которые в УПК РФ закрепления не получили. Они выработаны наукой уголовного процесса и служат необходимой основой объяснения смысла и значения норм уголовно-процессуального права. Таковыми, в первую очередь, являются функции, то есть направления, виды деятельности в которых выражается назначение и роль субъектов. В юридической науке высказаны различные точки зрения на процессуальные функции, среди которых можно выделить классическую, признаваемую всеми, концепцию «триады» функции в уголовном производстве: а) уголовного преследования (обвинения) б) защиты; в)разрешения дела.

В основе этой конструкции лежит состязательное построение правосудия, по которому два участника с противоположными правовыми интересами (стороны) ведут судебный спор (состязание), а стоящий над ними третий субъект – суд разрешает их спор. При этом защита в уголовном процессе выступает как вторая сторона, т.е. она появляется лишь в том случае, если есть первая – обвинения. «Нет обвинения, нет защиты».[1]

Поэтому прежде чем раскрывать понятие «защиты» необходимо определиться с его антиподом, первопричиной – уголовным преследованием.

Понятие «уголовное преследование» определено в п. 55 ст.5 УПК РФ, согласно которой уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Глава 3 УПК РФ определяет основные положения уголовного преследования. Это понятие используется в различных статьях УПК РФ (ст. 27, 37, 133, 134, 212, 214, УПК РФ).

В нормах УПК РФ понятие « уголовное преследование» используется в трех назначениях:

1) Как процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст. 5 УПК РФ);

2) Как наименование функции уголовного судопроизводства, о чем свидетельствует толкование п. 45 ст. 5 УПК РФ, согласно которому « стороны – участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения» В указанной норме заключенное в скобки понятие «обвинение», а потому согласуется только со словом «функция», на основании чего можно заключить, что очевидно использование указанных понятий в качестве абсолютных синонимов, для которых главным словом является термин «функция».

3) Как синоним понятия «производство по уголовному делу». В этом значение понятие « уголовное преследование» используется в статьях главы 3 УПК РФ.

Многоаспектность употребления понятия «уголовное преследование» в УПК РФ не позволяет с однозначностью судить о том, из какой правовой природы уголовного преследования исходил законодатель при конструировании модели современного уголовного судопроизводства. В этой связи, выяснение правовой природы уголовного преследования, как представляется, необходимо осуществлять в двух направлениях:

1) Рассмотрения «уголовного преследования» как функции уголовного судопроизводства и его соотношения с понятием «обвинение»;

2) Рассмотрение пределов процессуальной деятельности стороны обвинения, обозначенной законодателем как « уголовное преследование»[2].

Институт уголовного преследования это сложный, комплексный, общий институт уголовно-процессуального права, регулирующий производство следственных и иных процессуальных действий, а так же принятие процессуальных решений прокурором, руководителем следственного органа, следователем, дознавателем и частным обвинителем по установлению причастности подозреваемого к совершенному преступлению. Виновности обвиняемого в его совершении, обеспечению данной деятельности мерами процессуального принуждения, поддержанию обвинения в суде, обжалованию вынесенного приговора в апелляционном (кассационном) и надзорном порядках.

Уголовное преследование осуществляется в двух формах: подозрения и обвинения.

Подозрение – это уголовно процессуальная – деятельность органов, уголовного преследования, состоящая в вынесении причастности лица к совершению преступления, длящаяся от момента появления против него первичной информации и до момента вынесения акта обвинения. Подозрение в юридической литературе определяется как « выраженное в постановлении утверждение органа уголовного преследования о причастности лица к совершению расследуемого преступления при отсутствии достаточных доказательств для предъявления ему обвинения»[3]. Подозрение является необязательным этапом уголовного преследования[4]. Например, если орган уголовного преследования располагает прямым доказательствами [5]причастности лица к совершению преступления, лицо может быть привлечено в качестве обвиняемого, минуя этап подозрения. Но, необходимо иметь ввиду, что всегда остается опасность обвинения в совершении преступления лица, не причастного к его совершению. Поэтому подозрение иногда называют этапом «предобвинения», то есть этапом подготовки обвинения[6].

Обвинение – это уголовно-процессуальная деятельность органов уголовного преследования, состоящая в выдвижении против лица официального утверждения (процессуального акта) о совершении им преступления и поддержании этого утверждения в суде с целью привлечения виновного к уголовной ответственности. Согласно п. 22 ст. 5 УПК РФ обвинение – это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Обвинение как процессуальная деятельность является основным этапом уголовного преследования.

Более того, обвинение не ограничивается стадией предварительного расследования, а является важнейшей процессуальной деятельностью прокурора в суде, при рассмотрении дела судом первой инстанции, а также при апелляционном и кассационном обжаловании приговора. Соответственно, обвинение в досудебном и судебном производствах осуществляется в различных формах: 1)в досудебном производстве – выдвижение обвинения (п. 22 ст. 5, ст. 22 УПК РФ); 2) в судебном производстве – поддержание обвинения.

Критерием выделения данных форм обвинения является непосредственная задача, стоящая перед органом уголовного преследования и подчинении общей цели уголовного преследования – изобличение лица в совершении преступления. Задачей досудебного производства является собирание доказательств, достаточных для утверждения о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом.

Утверждение о совершении лицом преступления, оформленное в предусмотренном УПК РФ порядке, является выдвижение обвинения против данного лица.

Этапы подозрения и обвинения отличаются друг от друга степенью доказанности факта совершения лицом преступления. Если доказанность стопроцентная, то есть основания для обвинения. Если же такой доказанности нет, то речь можно вести только о подозрении соответственно, УПЛ на этих этапах имеет разный статус: подозреваемый или обвиняемый.

Отметим, что институт обвинения достаточно подробно регламентирован в УПК РФ (п.22 ст.5, ст.47, 247,171-175, 247, 275 и т.д.).

Подозрение же является менее регламентированным, хотя понятия «подозрения», «подозреваемый» используется в УПК РФ очень широко(ст.ст.16,46,49,91-96,119 УПК РФ).

Осуществление уголовного преследования на этапах подозрения и обвинения направленно на изобличения лица в совершении преступления, что выражается:

1) на этапе подозрения – в доказывании причастности лица к совершению преступления;

2)на этапе обвинения – в доказывании виновности лица в совершении данного преступления.

Категории «причастность» и «виновность» - это оценочные понятия, характеризующие степень изобличения лица в совершение преступление[7].

На этапах подозрения и обвинения, уголовно-преследуемое лицо приобретает соответствующий статус подозреваемого и обвиняемого. Если с уголовным преследованием в принципе все понятно, то возникают вопросы о значении такого понятия как «защита» в уголовном процессе. Понятие « защита» в юридической литературе имеет два значения: широкое (или общеправовое) и узкое (уголовно – процессуальное).

В настоящее время в правовой науке не существует единой точи зрения понятия «защиты» и разные ученые придерживаются двух мнений на этот счет. Первые считают, что о защите следует говорить, как об отстаивание прав, свобод и интересов любого лица в любой сфере правовой деятельности. Ссылаясь на статью 46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита» они утверждают что «защита» имеет общеправовое конституционное значение. К таким ученым можно отнести Насонову И.А, Лазарева В.А, Иванова В.В, Утарбаева И. К. и др.

И.А Насоновой предлагается следующее определение « процессуальная защита – это основанная на законе, существующая в форме уголовно – процессуальных отношений, упорядоченная совокупность действии, осуществляемых субъектами защиты (участниками указанных правоотношений), ориентированная на отстаивание прав, свобод и законных интересов (предотвращение нарушения прав и законных интересов или восстановление уже нарушенных прав) лиц, вовлеченных в орбиту уголовно процессуальной деятельности, путем установления обстоятельств, благоприятствующих субъекту защиты, посредством осуществления полномочий, предусмотренных законом»[8]. Под уголовно-процессуальным институтом защиты, по мнению И.А. Насонова понимает « систему норм, рассчитанных на все направления защитительной деятельности (защиту участников уголовного судопроизводства, а также защиту иных лиц, вовлекаемых в уголовно-процессуальные отношения) и регламентирующих отношения, возникающие в связи с этой деятельностью, назначение которой является отстаивание прав и законных интересов (предотвращение нарушения прав и законных интересов или восстановление уже нарушенных прав) лиц, вовлеченных в орбиту уголовно-процессуальной деятельности, путем установления обстоятельств, благоприятствующих субъекту защиты, и исследования имеющихся в деле доказательств с указанной позиции посредством осуществления этим субъектом полномочий, предусмотренных законом»⁹. Назначение защиты не допустить нарушения прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве или содействовать восстановлению этих прав.

В своей работе Лазарева В.А., Иванов В.В и Утарбаева И,К. в какой-то мере дают свое определение защиты, защита – это обеспечение незыблемости основных прав и свобод человека, охрана не противоправных интересов личности, взаимная ответственность государства и граждан. В полном соответствии с идеалами правового государства Конституция (ст.2) провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Уголовный процесс является средством (способом) реализации защиты прав и свобод человека и гражданина. Производство по уголовному делу должно обеспечивать защиту прав и свобод любого лица, ставшего участником уголовно-процессуальных отношений[9].

Таким образом, у И.А. Насоновой, Лазаревой В.А., Иванова В.В и Утарбаева И.К., в понятие защиты в уголовно-процессуальном аспекте включена не только защита уголовно-преследуемого лица, но и защита других участников уголовного судопроизводства, а так же защиту иных лиц, вовлекаемых в уголовно-процессуальные отношения. В этом значении право на защиту имеет уголовно-преследуемое лицо, и потерпевший, и свидетель, и иные участники уголовного судопроизводства.

Наряду с широкой трактовкой в литературе распространено узкое понятие категории защиты.

Давлетов А.А. считает, то защита в уголовно - процессуальном смысле – это право лишь одного субъекта – уголовно преследуемого лица, состоящее в противодействии, опровержении законными способами подозрения и обвинения. По его мнению, защита – это противоборство с уголовным преследование, его антипод. Защита – является производным вторичным явлением, возникающим вслед, за нападением. Она возникает вслед за уголовным преследованием как ответная оборонительная реакция. Исходя из этого, понятия «защита», «защитник», «подзащитный» применяются только к уголовно-преследуемому лицу.[10]

Купрейченко С.В. говорит о защите только тех лиц, в отношении, которого осуществляется уголовное преследование. Понятие «защита» предполагается при наличии угрозы. Такой угрозой является нарушение прав и свобод человека, вызванное уголовным преследованием. По его мнению, только обвиняемый и подозреваемый на стадии предварительного расследования находятся в уязвимом и ненадежном положении, повышенная защита прав указанных субъектов на данной уголовно процессуальной стадии является необходимым условием реализации основополагающих принципов уголовного процесса и обязательным приоритетом законотворчества.[11]

В итоге в правовой науке высказано две точки зрения. В связи, с чем возникает проблема, которую требуется решить. Нам необходимо обосновать, какая из точек зрения является правильной.

В действующих УПК РФ защита используется в двух значениях:

А) В широком смысле. В соответствии со ст. 6 УПК РФ назначением уголовного судопроизводства является: 1) защита прав и законных интересов лиц и организации, потерпевших от преступлений; 2) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

В ч. 2 ст. 45 УПК РФ говорится о защите прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

О защите в широком смысле речь идет и в других статьях УПК РФ.

Данные статьи УПК РФ направлены на реализацию требований Конституции РФ, одним из которых является право каждого лица на судебную защиту своих прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ). В контексте рассмотренных статей, защита – это право всех участников уголовного процесса.

Б) В узком смысле. Значение, относится к таким понятиям, как «защитник» (ст. 49 УПК), «подзащитный» о котором упоминается в ст. 53. В ч. 2 ст. 14, в ст. 16, в ч. 5 ст. 35 и других статьях УПК разговор идет о защите в узком значении, защита является исключительным правом уголовно-преследуемого лица.

Термин вправе иметь только одно значение, в противном случае данная неясность приводит к путанице. Какой же выход существует из сложившийся ситуации: либо каждый раз оговаривать – в каком смысле идет речь о « защите», либо свести к одному значению.

Понятие «защита» в уголовном судопроизводстве» и «сторона защиты в уголовном процессе» имеют различные значения. Термин « защита» использован законодателем для обозначения деятельности, которая состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина безотносительно к его роли в уголовном процессе. Стороной же защиты являются – физические лица, обладающие процессуальным статусом подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и их защитником.[12]

Решение здесь может быть только одно, оставить «защиту» в узком смысле и отказаться от широкого. Исходя из определения стороны защиты, и составляющих ее участников уголовного процесса, мы, соглашаясь с мнением ученых Давлетова А.А. и Купрейченко С.В. по данному вопросу, делает вывод, что в уголовном процессе речь идущая о защите, должна вестись лишь о защите прав уголовного преследуемого лица.

Определившись со значением «защиты» мы пришли к выводу, что в уголовном процессе право на защиту имеет лишь уголовно-преследуемое лицо. Теперь перейдя к следующему понятию уголовно-преследуемое лицо, нужно разобраться, что это за лицо, каков статус этого лица в уголовном процессе и.т.д.

В процессе уголовного преследования вовлечены две группы субъектов. К первой группе относятся органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование (следователь, дознаватель, прокурор). Это – государственно-властные субъекты, не нуждающиеся в защите. Им противостоят все физические и юридические лица, вовлекаемые в уголовный процесс, в первую очередь-это уголовно-преследуемое лицо.

На этапе подозрения уголовно-преследуемое лицо, именуется подозреваемый (ст. 46 УПК РФ). Среди субъектов уголовного судопроизводства подозреваемый – самая сложная и поэтому труднопонимаемая процессуальная фигура. Неслучайно уголовно-процессуальная деятельность на этапе подозрения вызывает наибольшее затруднение, а лицо, подозреваемое в совершении преступления, чаще, чем кто-либо ограничивается в своих конституционных правах, свободах и законных интересах. Главной причиной, которой служит несовершенное нормативное регулирование института подозрения в целом и подозреваемого в частности.

По смыслу ст.46 УПК РФ лицо приобретает процессуальный статус подозреваемого в одном из четырех случаев:

А) если в отношении него возбуждено уголовное дело, т.е. в постановлении о возбуждении уголовного дела лицо прямо названо субъектом преступления;

Б) если лицо задержано в порядке ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления;

В) если к нему до обвинения применена мера пресечения, т.е. постановление о привлечении в качестве обвиняемого еще не вынесено, а лицо уже заключено под стражу, либо в отношении него избрана подписка о невыезде, залог и.т.д.;

Г) если лицу предъявлен специальный процессуальный документ, именуемый «уведомление о подозрении в совершении преступления».

Действующие нормы УПК РФ позволяет дать следующие характеристики подозреваемого:

1. В стадии возбуждения уголовного дела такого участника нет. Все четыре случая, названные в ст. 46 УПК РФ, имеют место по завершении этой стадии, т.е. в предварительном расследовании. В этом есть формальная логика – поскольку лицо подозревается в совершении преступления. Наличие, которого впервые констатируется в постановлении о возбуждении уголовного дела, то до принятия данного решения нет основания для подозрения лица в преступлений.

Однако в действительности в первой стадии уголовного судопроизводства нередко появляется лицо, фактически подозреваемое в совершении преступления, например, при задержании преступника с поличным. Такое лицо несколько часов находится под стражей без какого-либо статуса, пока не будет принято решение о возбуждении уголовного дела. В подобных случаях личность на протяжении целой стадии выпадает из сферы действия конституционных прав.

2. Известно, что уголовные дела подразделяются на два вида:

А) возбуждаемые по факту преступления, т.е. без указания на лицо, его совершившее;

Б) возбуждаемые в отношении лица, когда в постановлении о возбуждении уголовного дела наряду с фактом преступления называется его субъект.

В первом случае уголовно-преследуемого лица нет, преступление считается не раскрытым. А во втором случае с самого начала уголовного дела в нем появляется подозреваемый. В соответствии с ч. 4 ст. 146 УПК РФ следователь, дознаватель после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела обязан сообщить лицу, что в отношении него возбуждено дело, и он признан подозреваемым.

3.Задержание выступает самостоятельно формой признания лица подозреваемым в том случае, если уголовное дело возбуждено по факту преступления и имеются необходимые условия, основания и мотивы применения этой меры принуждения. Протокол задержания в порядке ст. 91, 92 УПК РФ является тем самым процессуальным документом. Которым лицо наделяется статусом подозреваемого.

4. Посредством меры пресечения лицо становится подозреваемым в двух случаях: а) если задержание сменяется мерой пресечения и тогда лицо до обвинения сохраняет статус подозреваемого; б) если дело возбуждено по факту и нет оснований для задержания, то лицу необходимо придать положение подозреваемого. В данном случае следователь избирает, подписку о невыезде и в деле появляется подозреваемый.

5. Вынесение дознавателем уведомление о подозрении, в том случае, когда уголовное дело возбуждено по факту и оснований для задержания нет.

Все указанные процессуальные решения, посредством которых лицо становится подозреваемым, выносятся на основании не только доказательств, но и иной информации, например, результатов оперативно-розыскной деятельности. В этом одно из отличий подозрения от обвинения.

На этапе обвинения уголовно-преследуемое лицо, именуется обвиняемым (ст. 46 УПК РФ). Вменяемое физической лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, в отношении которого в ходе предварительного расследования собраны достаточные доказательства совершения, им инкриминируемого преступления, и следователем, дознавателем вынесено специальное процессуальное решение: постановление о привлечении в качестве обвиняемого либо обвинительный акт, либо обвинительное постановление.

Обвиняемый характеризуется следующими признаками:

1. Обвиняемым может быть только физическое лицо.

2. Для того, чтобы стать обвиняемым, лицо должно достичь возраста, с которого наступает уголовная ответственность (14 или 16 лет).

3. Если лицо совершило преступление в состоянии невменяемости или у него после преступления наступило психическое расстройство, то данное лицо уголовному наказанию не подвергается и статуса обвиняемого не имеет.

4. Основанием, для признания лица обвиняемым является достаточность доказательств, подтверждающих факт совершения данным лицом преступления. Оперативно-розыскная и иная непроцессуальная информация не может использоваться для привлечения лица в качестве обвиняемого.

5. Привлечение лица в качестве обвиняемого возможно только в стадии предварительного расследования, когда факт преступления установлен, а доказательства собраны.

6. Признание лица обвиняемым осуществляется путем принятия специального процессуального решения: постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в предварительном следствии, вынесения обвинительного акта либо обвинительного постановления в дознании.

Действующим законодательством закреплены права на защиту уголовно-преследуемого лица.

Согласно статьи 48 Конституции РФ, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. При этом особо оговаривается, что « каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения».

Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту гарантируется не только Конституцией РФ, но и Уголовно-процессуальным кодексом РФ, в частности ст. 16 УПК РФ. Предоставление любого права может превратиться в формальность если не будут созданы необходимые условия для его осуществления. Поэтому действующее уголовно-процессуальное законодательство не просто предоставляет право на защиту, но и предусматривает его обеспечение, причем последнее выступает на первый план. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту заслужено признается в качестве принципа уголовного процесса (ст. 16 УПК РФ).

Право обвиняемого (подозреваемого) на защиту предоставляет собой совокупность субъективных процессуальных средств, используя которые он может противостоять выдвинутому против него обвинению (подозрению): знать в чем он обвиняется (подозревается); оспаривать участие в совершении преступления; опровергать обвинительные доказательства; настаивать на изменении обвинения; представлять доказательства смягчения ответственности; защищать другие законные интересы.

Важность положения «право знать, в чем он подозревается» трудно переоценить: не зная этого, лицо не может защищаться от подозрения ( как и обвиняемый – от обвинения).

Защита данных лиц в уголовном процессе осуществляется в нескольких формах:

1) Самозащита, то есть отстаивание самими уголовно-преследуемым лицом, без помощи защитника, своих прав и интересов.

2) С помощью защитника, в качестве которого выступают, как правило, адвокаты.

3) К третьей форме защиты можно назвать обязанность следователя, дознавателя, прокурора, суда обеспечивать уголовно-преследуемому лицу и его защитнику возможность защищаться как предусмотренными УПК РФ, так и иным, не запрещенными законом, способами (ст. 16 УПК РФ).[13]

Защита уголовно-преследуемого лица осуществляется в следующих целях:

- оспаривание возникшего подозрения или предъявленного обвинения; выяснение обстоятельств, оправдывающих обвиняемого (подозреваемого) или смягчающих его ответственность;

-противодействия нарушению законных прав и интересов обвиняемо (подозреваемого), а так же восстановления его нарушенных прав.[14]

К целям защиты мы можем отнести освобождение от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям (отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления в действиях лица, непричастность лица к совершению преступления); освобождение от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям (примирение с потерпевшим, истечение срока давности уголовного преследования, истечение срока давности обвинительного приговора суда, деятельное раскаяние, амнистия); наступление уголовной ответственности назначением минимального возможного наказания.

 

1.2 Адвокат как лицо, осуществляющее защиту в уголовном процессе

 

Приступая к рассмотрению следующей части моей научной работы, необходимо изучить такое понятие в юридической науке, как « право на квалифицированную юридическую помощь», где оно закреплено в праве и какой субъект может предоставить помощь соответствующую изучаемому понятию.

Следует выделить два направления такой помощи. Первое – разрешение полномочными органами государства различных юридических фактов с целью восстановления нарушенных прав и интересов физических или юридических лиц. В уголовном судопроизводстве – это, прежде всего защита потерпевших от преступных посягательств путем уголовного преследования виновных лиц. Данная форма содействия нашла отражение в статьях 45, 46 Конституции РФ, в частности в праве каждого на судебную защиту.

Второе направление получило закрепление в ст. 48 Конституции РФ в такой формулировке: «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи».

Ученый-процессуалист Закомолдин А.В. в своих исследованиях сформировал следующее определение квалифицированной юридической помощи. Квалифицированная юридическая помощь – это деятельность определенных нормами международного и внутригосударственного права субъектов – профессиональных юристов, заключавшаяся в разъяснении смысла нормативно – правовых установлении и применении соответствующих правовых средств, в целях защиты и восстановления прав, свобод и законных интересов каждого.[15]

Конституционно-правовой смысл этого требования видится в следующих положениях:

1. Право на квалифицированную юридическую помощь имеет каждый. Это означает, что оно дано как физическому, так и юридическому лицу; как гражданину России, так и иностранцу или лицу без гражданства; как наделенному официальным правовым статусом участника юридической процедуры, так и не имеющему его. Поэтому право на получение квалифицированной юридической помощи в числе других основных прав и свобод составляет основу правового статуса личности и как конституционное право обладает наивысшей юридической силой и подлежит повышенной защите.

2. Реализация данного права возможна в любой области правоприменительной деятельности. Это не только все формы судопроизводства: конституционное, гражданское, арбитражное, уголовное, административное, но и иные сферы разрешения юридически значимых фактов. Причем лицо может воспользоваться предоставленным ему правом в любой момент по своему усмотрению, т.е. на любом этапе, стадии производства юридического процесса.

3. Слово « помощь» означает содействие кого-либо иному лицу в выходе из сложной ситуации. В юридической сфере такое положение предстает в виде состояния правового бедствия. Лицо, оказавшееся в нем, ставится перед выбором: либо действовать самостоятельно, либо прибегнуть к помощи из вне. При этом необходимость помощи определяется самим нуждающимся в ней. В одних случаях лицо ограничивается самозащитой, а в других обращается к сторонней помощи.

Однако в некоторых ситуациях, государство обязывает использовать помощь, например, в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК РФ (обязательное участие защитника).

4. Оказываемая помощь должна быть юридически квалифицированной. Это требование относится к лицу, оказывающему содействие, и заключается в его способности качественно отстаивать права и законные интересы бедствующего субъекта. Следует различать два уровня оценки помощи. Первый – формальный. Он определяется наличием юридического образования лица, оказывающего помощь, подтвержденного дипломом юриста. Дополнительным критерием можно считать обладание этим лицом статуса адвоката. В зависимости от значимости правовой ситуации законодатель связывает оказание юридической помощи с указанными критериями. Так, на досудебном этапе уголовного судопроизводства в качестве защитника допускаются только адвокаты (ч.2 ст. 49 УПК РФ). Второй уровень качества юридической помощи содержательный. Он оценивается самим лицом, нуждающимся в помощи, и выражается в возможности свободного выбора им адвоката или иного юриста по соглашению.

Качество реализации рассматриваемого конституционного положения в УПК РФ необходимо раскрывать в трех аспектах:

А) на принципиальном уровне;

Б) по субъектам уголовно-процессуальной деятельности;

В) по стадиям уголовного процесса.

Требование, закрепленное в ст. 48 Конституции РФ, является одним из основополагающих для уголовного судопроизводства и поэтому претендует на роль одного из его принципов. В ряду принципов, закрепленных в главе 2 УПК РФ, есть положение об обеспечении подозреваемому, обвиняемому права на защиту (ст. 16). Здесь идет речь о конституционном праве на квалифицированную юридическую помощь лишь одного субъекта – уголовно преследуемого лица, да и то в статусе подозреваемого или обвиняемого. Все иные участники уголовно - процессуальной деятельности, а также уголовно преследуемое лицо до приобретения процессуального положения, подозреваемого или обвиняемого остаются вне действия ст. 16 УПК РФ, т.е. на принципиальном уровне их конституционное право закрепления в УПК РФ не имеет.

Было бы правильным в ст. 16 Кодекса вести речь о праве любого участника уголовно-процессуальной деятельности на получение квалифицированной юридической помощи, в частности о праве на защиту.

Субъекты уголовного процесса, имеющие данное конституционное право, могут быть разделены на следующие группы:

А) уголовно преследуемое лицо;

Б) другие лица, отстаивающие свой правовой интерес: потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, частный обвинитель;

В) участники, не имеющие по делу собственного процессуального интереса: свидетель, понятой, переводчик, поручитель и др.;

Г) субъекты, не имеющие процессуального статуса: лицо, дающее объяснения; заявитель; лицо; в помещении которого производится обыск, и. т. д.

Уголовно преследуемое лицо предстает в уголовном процессе в качестве подозреваемого и обвиняемого (подсудимого, осужденного, оправданного). Приобретаются эти статусы лишь после возбуждения уголовного дела в случаях, предусмотренных статьями 46,47 УПК РФ. Именно с этого момента, согласно ст. 49 Кодекса, у уголовно преследуемого лица появляется право на получение квалифицированной юридической помощи. Между тем физически уголовное преследование нередко осуществляется в стадии возбуждения уголовного дела, в которой лицо соответствующего правового статуса не имеет и поэтому положения УПК РФ, регламентирующие его право на защиту, в данном случае не действуют. Кроме того, в стадии предварительного расследования в ряде случаев лицо оказывается под подозрением, не наделяясь при этом соответствующим процессуальным статусом, например, при фактическом задержании, приводе, опознании и др., и, как следствие, такое лицо не может воспользоваться правом защитника. Следовательно, в этой части конституционное право уголовно преследуемого лица на квалифицированную юридическую помощь в УПК РФ не обеспечено.

Аналогичная ситуация с потерпевшим, гражданским истцом и гражданским ответчиком. Все эти участники уголовного дела имеют в нем свой правовой интерес и поэтому наделены широкими правомочиями, в том помощь (статьи 42,43,444,54 УПК РФ), которую чаще всего оказывают адвокаты, а также юристы, не имеющие статуса адвоката.

Право на юриста-представителя возникает у названных участников с того момента, когда лицо официально приобретает соответствующее процессуальное положение. Так, если частный обвинитель появляется с самого начала уголовного судопроизводства, то потерпевший, гражданский истец и ответчик только на стадии предварительного расследования, т.е. в стадии возбуждения уголовного дела этих участников нет. Причем если потерпевший выступает обязательным участником дела с досудебного производства, то гражданский истец и ответчик впервые могут появиться в судебных стадиях первой инстанции в любой момент, вплоть до окончания судебного следствия (ч. 2 ст. 44 УПК РФ), в связи, с чем на разных этапах процесса в дело входит адвокат-представитель и это создает определенные проблемы в связи с неучастием его на том или ином отрезке производства.

Кроме того, став таковыми лишь во второй стадии уголовного процесса (в предварительном расследовании), в стадии возбуждения уголовного дела, данные участники оказываются вне действия норм УПК РФ, регулирующих их право на юридическую помощь. УПК РФ впервые закрепил право свидетеля адвоката (п. 6 ч. Ст.56 УПК РФ), однако ограничил его участие только в четырех следственных действиях: допросе (ч. 5ст. 189), очной ставке (ч. 2 ст. 183 УПК РФ), обыске (ч. 11 ст. 182 УПК РФ), выемке (ч.2 ст. 183 УПК РФ). В других следственных действиях с участием свидетеля (предъявление для опознания, освидетельствование и. т. д.) о привлечении адвоката УПК РФ не упоминает. Кроме того, в отношении свидетеля могут осуществляться меры процессуального принуждения: обязательство о явке, привод, наложение ареста на имущество, денежное взыскание (статьи 112, 113, 115, 117 УПК РФ), в которых также участие адвоката УПК РФ не предусматривает.

Все иные участники уголовного судопроизводства, а именно эксперт, специалист, переводчик, понятой залогодатель, поручитель, педагог и др., в УПК РФ вообще не наделены правом на юридическую помощь, в частности правом адвоката. В тоже время в ряде случаев эти лица также нуждаются в получении квалифицированной юридической помощи, например при участии понятого, при проведении длительного следственного действия. Положении ст. 48 Конституции РФ целиком выпала стадия возбуждения уголовного дела, в которой УПК РФ вообще не упоминает адвокатскую или иную юридическую помощь любого участвующего в ней субъекта.

Таким образом, налицо явное и грубое несоответствие конституционных требований к уголовно-процессуальному кодексу, порождающее нарушение одного из основополагающих п