Распорядительные, контрольные и др)

Органы МСУ обл след полномочиями:

• принятие устава МО;

• Создание мун предприятий и учреждений;

• Формирование и размещение мун заказов;

• Установление тарифов на услуги, предоставл мун предприятиями и

учреждениями;

• Принятие и реализация программ комплексного, соц-эконом развития МО;

Наделение органов МСУ отдельными гос полномочиями осуществляется либо ФЗ, либо

законом субъекта РФ.

Фин обеспечение гос полномочий осущ только за счет субвенций из соотв бюджетов. Если

это предусмотрено уставом МО, оно может использовать и собственные фин ресурсы для

обеспечения гос полномочий, но не обязаны.

Компетенция органов МС в различных сферах.

Ф-ции оганов МСУ обусловлены его целями, задачами, а так же его историческими и

иными особенностями.

Компетенция органов МСУ - совокупность юридически установленных полномочий,

Прав и обязанностей населения МО, органов и должностных лиц МСУ для

осуществления ф-ций МСУ. Т.о., компетенция – юридическое выражение ф-ций,

правовая форма их осуществления.

Компетенция МСУ различается в зависимости от видов органов мун власти. Существуют

Органы общей компетенции (ПО, исполнительный) и специальной (структурные

Подразделения администрации)

В области бюджета и финансов:утверждают и исполняют местный бюджет,

устанавливают местные налоги и сборы; образуют внебюджетные фонды;

В области управления муниципальной собственностью (МС): определяют условия

приобретения, создания, преобразования объектов МС; определяют условия и порядок приватизации муниципальных предприятий;

В области земельных отношений и охраны окружающей природной среды:

устанавливают правила землепользования и застройки территорий поселений,

обеспечивают реализацию местных программ использования и охраны земель, (ЗК РФ);

В области строительства, жилищного хозяйства, коммунального, бытового и

торгового обслуживания населения, транспорта и связи: руководят транспортными

организациями и предприятиями; организуют работу предприятий связи; организуют

эксплуатацию коммунального жилищного фонда, предприятий торговли, общественного

питания и бытового обслуживания населения;

В области социально-культурного обслуживания: осуществляют управление всеми

находящимися в их ведении учреждениями образования, культуры, здравоохранения,

социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями и др.

В области социальной защиты населения: выплата пенсий и пособий; распоряжаются

средствами фонда социальной защиты населения; принимают меры, направленные на

улучшение жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов; льготы;

В области охраны общественного порядка, прав и свобод граждан: соблюдение

законов, охрану прав и свобод граждан, контроль за исполнением решений; руководят

местными органами внутренних дел;

В соответствии с Конст и ФЗ 2003 могут наделяться отдельными го полномочиями

38. Компетенция органов МС в финансово-экономической сфере.

Важный элемент- планирование.

Характер Муниципального управления зависит от видов муниципального имущества и его

целевого назначения.

Органы МСУ вправе передавать муниципальное имуществ во временное или

Постоянное пользование ФЛ и ЮЛ , органам государственной власти , органам МСУ

И иным муниципальным образований. Отчуждать и совершать иные сделки в

Соответствии с законом.

Органы вправе создавать только мун унитарные предприятия

Организация - ЮЛ или ФЛ, осущ свою деят без образовани ЮЛ, деятельность

Которых направлена на достижение установленных целей. Коммерческая или

Некомерческая.

Учреждение – некоммерческая бюджетная организация, имеющая статус гос или

Мун. Это единственный тип неком организ, не являющихся собственником

Имущества.

Органы МСУ определяют цели, условия и порядок деят мун предпр и учреждений,

Назнач и освобожд от должности их руководителя.

Органы МСУ могут выступать заказчиком различных работ по благоустройству МО

И оказывать услуги МОию.

финансово–экономическая сфера:

- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

-местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета,

Установление и исполнение местного бюджета

Установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов

местного значения;

- комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования.

Компетенция органов МС в сфере обеспечения прав и свобод личности и безопасности населения, охраны общественного порядка.

Собственных органов по охране общественного порядка у МО нет – это задача

федеральных органов.

• участие в профилактике терроризма и экстремизма;

• создание условий для деятельности добровольных формирований населения

по охране общественного порядка;

• осуществление мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах