Нормативное регулирование в догосударственном обществе

В основе регулирования общественных отношении лежали нормы обычая, норм морали, агрокалендарь, религиозные нормы и мифология.

Обычай— исторически сложившееся правило поведения, которое вошло в привычку в результате многократного применения в течение длительного времени, и ставшее естественной жизненной потребностью людей.

Нормы морали— правила поведения, основанные на понимании добра и зла.

Религиозные нормы (представляемые табу) —правила поведения, регулирующие отношения между людьми на основе их религиозных воззрений.

Черты нормативного регулирования в первобытном обществе:

1. Естественно-природный процесс формирования;

2. действия на основе механизма обычая;

3. синкретичность — нерасчлененность норм морали, религии и др.(мононормы);

4. предписание мононорм не расценивались как право и обязанность, ибо были выражением естественных условий жизнедеятельности;

5. доминирование запретов, преимущественно в форме табу, т. е. Непререкаемых, нарушение карается высшими силами;

6. распространение толко на конкретный родовой коллектив;

7. нормативно-регулятивное значение мифов;

8. специфические санкции: осуждение родовым коллективом, изгнание из коллектива, в результате чего человек оставался без роду и племени, телесные повреждения, смертная казнь.

Понятие, сущность и основные признаки государства.

Государство — это суверенная территориальная организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества.
Признаки государства:
1) управление делами всего общества на основании согласования интересов;
2) наличие права, которое юридически оформляет государственную власть и делает ее легитимной,
3) управление осуществляется с помощью специально созданных государственных органов, находящихся в иерархической зависимости;
4) объединение в рамках государственных границ людей разных национальностей, расовой и религиозной принадлежности;
5) суверенитет;
6) только государство наделено правом на законотворчество и требование исполнения законов под страхом применения мер ответственности;
7) устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство);
9) наличие системы налогов, податей, займов;
10) наличие государственных символов — герба, флага, гимна.
Функции государства — это основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность и назначение в жизни общества.
К признакам функций государства относятся:
1) деятельность государства в важных сферах общественной жизни;
2) связь между сущностью государства и его социальным назначением, которая реализуется в деятельности государства;
3) направленность деятельности государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе развития общества;
4) формы реализации функций государства, связанные с применением властно-принудительных, методов.
Функции государства можно классифицировать по нескольким основаниям:
1) по объектам государственного воздействия — экономические, социальные (обеспечение занятости населения), экологические (разработка и осуществление национальных программ рационального природопользования), культурные (сохранение историко-культурных памятников) и др.;
2) по сферам деятельности государства — внешние (сотрудничество с государствами СНГ, обеспечение международного мира и безопасности) и внутренние (охрана прав и свобод человека и гражданина, налогообложение);
3) по продолжительности — временные и постоянные;
4) по степени общности — основные и неосновные.
Принято различать правовые и организационные формы осуществления функций государства:
1)правовые — правотворческая, правоприменительная и правоохранительная;
2)организационные — организационно-регламентирующая, организационно-хозяйственная и организационно-идеологическая.

7. Государственный суверенитет: понятие и содержание.

Государственный суверенитет — это неотчуждаемое юридическое качество независимого государства, его политико-правовая самостоятельность, предполагающее неподчинение власти другого государства и лежащее в основе современного международного права.

Уважение суверенитета - основной принцип современного международного права и международных отношений. Закреплен в Уставе ООН и других международных актах.

Существуют государства с формальным и ограниченным суверенитетом.

Формальный суверенитет - если он юридически и политически провозглашается, а фактически, в силу влияния на него других государств, диктующих свою волю, не осуществляется. Частичное ограничение суверенитета может быть принудительным и добровольным. Принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей. Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности с другими государствами, например, ради достижения определенных, общих для всех них целей. Он ограничивается и тогда, когда государства объединяются в федерацию и передают ей часть своих суверенных прав.

Элементы суверенитета государства: самостоятельность принятия решений в вопросах внутренней и внешней политики, возможность отмены иных властных решений.

Содержание суверенитета государства: исключительное право на издание НПА исключительное право на законное насилие. Суверенитет государства всегда ограничен правами личности, т.к. интересы государства не могут быть выше интересов личности

Выделяют еще суверенитеты народа и нации.

Суверенитет народа – его верховенство в решении главных вопросов организации своей жизни Суверенитет нации – полновластие нации, ее возможность и способность осуществлять свое право на самоопределение вплоть до отделения и образования отдельного государства.