Сюзерениальная монархия

Окончательное утверждение феодализма в Англии совпало с завоеванием в 1066 г. англосаксов нормандским герцогом Вильгельмом Завоевателем (это прозвище он получил именно за это завоевание). Как описывает один историк, сентябрьским туманным днём 1066 года Вильгельм с приличным войском, в 15 000, высадился на территорию Англии, англосаксов, навстречу ему англосаксонский король Гарольд выступает, англосаксы терпят сокрушительное поражение, Гарольд убит, Вильгельм вступает в Лондон и провозглашается королём Англии. Англосаксонская знать, оказавшая сопротивление, в значительной части была истреблена, её земли стали добычей Вильгельма и его баронов.

С завоеванием и последствиями завоевания было связано своеобразие государственного строя Англии: наличие сильной королевской власти, в отличие от Франции, и централизация государственного управления. Франция этого времени была раздробленным государством, а здесь централизация и довольно сильная королевская власть. Этому во многом способствовали мероприятия самого Вильгельма Завоевателя:

1. Он объявил себя верховным собственником всех земель. Все феодалы и бароны, и рыцари (мелкие землевладельцы), поскольку они (и вообще все землевладельцы) получали землю от Вильгельма, объявлялись его вассалами. И крупные феодалы, и рыцари – все. И если во Франции действовало правило «Вассал моего вассала не мой вассал», то здесь действовало другое правило – «Вассал моего вассала – мой вассал». Все объявлялись вассалами. Все феодалы должны были принести присягу верности королю.

2. Вильгельм Завоеватель довольно хитроумным способом раздавал земли своим феодалам: те не получали больших земельных массивов, их земельные владения были разбросаны (раздавались, как правило, по мере завоевания: завоевали здесь – дал одному участок, завоевали дальше – дал другому и т.д.). Т. е. у феодалов не было больших единых массивов, их земельные владения были разбросаны в разных частях страны. Хотя, если все земли суммировать, у некоторых вассалов земли бы превосходили даже владения короля, они всё равно не представляли угрозы для короля, поскольку их земли были разрозненны.

3. К тому же, львиную долю добычи (примерно 1/7 всех возделываемых земель) король оставил себе, что усиливало его власть.

4. Местное англосаксонское население оказывало бурное сопротивление завоевателям не только в момент завоевания, но и после завоевания, а это сплачивало баронов вокруг короля. Они волей-неволей терпели усиление его власти.

Итак, в XI-XIIIвв. существовало довольно-таки централизованное государство с сильной королевской властью, при этом это тоже монархия сюзерениальная по форме правления, король – верховный сеньор.

Другим следствием прихода новых землевладельцев было дальнейшее развитие и усиление феодально-крепостнических отношений, окончательное утверждение феодализма. Через 20 лет после завоевания в 1086 г. была произведена перепись населения и составлена по итогам переписи «Книга страшного суда». Значительная часть прежде свободных крестьян была занесена в разряд зависимых. Они получали название «вилланы» (то же, что и французский серв, т.е. они были и в личной зависимости, и в поземельной зависимости).

По поводу организации господствующего класса. В Англии феодальная лестница строилась следующим образом: на вершине – король, дальше коренные вассалы (бароны), ниже – их вассалы (рыцари или англосаксонские феодалы, которые тоже были на положении подвассалов). Однако все они в конечном счёте были вассалами короля.

Дальнейшее усиление королевской власти связано с правлением Генриха IIПлантагинета (1154-1189 гг.). ГенрихIIПлантагинет провёл ряд реформ, решительную борьбу с баронами, которые попытались было наживиться и направить против короля действия. Его реформы во многом перекликаются с реформами ЛюдовикаIXво Франции.

1. Реформа в области государственного управления. Не очень существенная. От королевского совета (королевской курии) обособилась палата шахматной доски. По существу это казначейство: все доходы, все расходы оформлялись в этой палате. Название происходит от рисунка скатерти, которой покрывают стол, на который кладут деньги после сбора налогов (для их подсчитывания). Рисунок похож на шахматную доску. Из палаты шахматной доски выделяется ведомство канцлера (канцелярия).

2. Военная реформа. До этой реформы армия состояла из дружин феодалов, которые являлись по зову короля в порядке вассальной службы на 40 дней. Это было неудобно, если какая-то затяжная война. И они могли повернуть оружие против короля, опасность существовала. Генрих IIпредоставил феодалам право замены воинской повинности денежной повинности, уплатой «счетовых денег». На эти деньги ГенрихIIсоздаёт наёмное войско. Многие феодалы охотно отказывались служить и платили «считовые деньги», а в результате становились неопасными для короля помещиками. В то же время объявлялось, что воинская повинность распространяется на всё население (кроме крепостных, их в армию не допускали; на всё свободное население), на всех свободных. Создавались ополчения. Командовали ополчением шерифы. Таким образом, армия оказывала подчинённой исключительно воле короля.

3. Судебная реформа. До этой реформы были разные суды (суды округов, сотенные собрания, суды графств, суд феодала и т.д.). Генрих IIреформой своей обеспечил сосредоточение судебной власти в королевских судах. Сделал он это так: был введён институт разъездных судей. Страну ГенрихIIразделил на 6 округов, в каждый округ направляются по 3 разъездных судьи. Приезжая на место и рассматривая дела, они обращались к местным гражданам, свидетелям, при этом те давали показания под присягой и стали называться «присяжные». Суд эти разъездные судьи совершали за небольшую плату, т.е. небольшие поступления в казну были от этого суда. Многие предпочитали обращаться в этот суд, чем в суд феодала, где по-прежнему были ордалии как способ доказательства. Здесь использование присяжных, свидетелей приводило к более беспристрастному решению суда. Созданы были и высшие суды: суд королевской скамьи (разъезжал с королём по стране и рассматривал уголовные дела) и суд общих тяжб (заседал в столице Лондоне и рассматривал дела о недвижимости, т.е. как бы мы сейчас сказали гражданские дела). Создавалась единая судебная система. Таким образом, король на свою сторону привлекал всех, кто хотел получить защиту от феодалов (например, мелких рыцарей, крестьян).

Вывод: в целом реформы способствовали усилению королевской власти и централизации страны.

Усиление королевской власти и централизация власти создавали благоприятные условия для произвола и деспотизма королей. В начале XIIIв. королём был Иоанн Безземельный. Он вёл войну с Францией, проиграл все сражения, Англия потеряла все свои владения на территории Франции. Он вступил в конфликт с папой римским ИннокентиемIII, признал себя вассалом ИннокентияIIIи должен был уплатить большие деньги в папскую казну. В результате бесконечные налоги и вымогательства вызвали недовольство баронов и в 1215 г. бароны, поддержанные рыцарями и горожанами, выступили против короля, подступили к стенам королевской резиденции и заставили короля подписать документ, известным под названием «Великая хартия вольностей». Половина статей (всего 63 статьи было) отражала интересы баронов (30 из 63), несколько статей было в пользу рыцарей, 3-4 статьи были в пользу горожан, некоторые статьи носили общий характер.

1. Провозглашалось, что английская церковь свободна и пользуется всеми правами и привилегиями (для духовных феодалов) (первая статья).

2. Бароны и рыцари должны платить умеренные вассальные платежи за свой (во Франции условное владение, передаваемое по наследству, называлось феод, а в Англии – манор) манор согласно обычаю.

3. Штрафы с баронов могли взыскиваться только с разрешения равных им по положению, т.е. создавался суд пэров, суд равных (статья 21).

4. Король не мог вмешиваться в споры крупных феодалов с их вассалами.

5. Налоги и сборы могут взиматься только с согласия общего совета королевства, состоявшего из светских и духовных феодалов.

6. Создание комитета из 25 баронов, которые должны были следить за соблюдением хартии и в случае её нарушения моги теснить короля любыми способами вплоть до применения военных сил (статья 61).

В отношении горожан:

7. Подтверждались прежние вольности и обычаи, которые имел город Лондон, т.е. самоуправление городов, иными словами.

8. Устанавливалось единство мер и весов.

9. Провозглашалась свобода внутренней и внешней торговли.

Ряд статей имеют, бесспорно, прогрессивное значение:

1. Единство мер и весов.

2. Две статьи, которые касаются судопроизводства, законности: не назначать на должность шерифов и бейлифов лиц, не знающих законов страны; арест возможен только по законному приговору «равных» и по закону страны.

3. Здесь по существу предполагалось создание прототипа Парламента будущего. Создание общего совета королевства для взимания налогов, который ограничивал бы короля в этом отношении (это рассматривалось как прототип парламента).

Оценивают этот документ разные историки по-разному: одни говорят, что этот документ прогрессивный, а другие говорят, что этот документ, бесспорно, реакционный, что он может Англию отбросить назад на несколько десятилетий, в частности отмечают в этом плане 61 статью о создании комитета из 25 баронов, которые могли развязать войну против короля. Т.е. по-разному оценивается документ. Документ, бесспорно, противоречивый. Великая хартия вольностей является первым конституционным документом, неписаной английской конституцией (в Англии нет конституции, там конституционные документы).

Вопрос 22.