Понятие и критерии классификации осужденных к лишению свободы

Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделение их на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступле­ния, наличия судимостей, пола, возрастай психолого-педагогических особенностей личности осужденных.

Классификация осужденных создает необходимые предпосылки для дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. Она в значительной степени предопределяет систему исправительных учреж­дений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени обще­ственной опасности и характеру совершенных преступлений лиц, отбы­вающих наказание.

Система классификации осужденных к лишению свободы тесно свя­зана с категориями преступлений и понятием рецидива преступлений в уголовном законодательстве.

Следует подчеркнуть, что правовой основой классификации осуж­денных к лишению свободы являются институты и нормы не только уго­ловного, но и уголовно-исполнительного законодательства, которые, в свою очередь, отражают рекомендации и требования международно-пра­вовых актов. Так, ст. 67 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными определяет, что целями классификации являются:

а) отделение тех заключенных, которые могут оказать на других вред­
ное влияние в силу своего преступного прошлого или отрицательных
черт характера;

б) разделение осужденных на категории, необходимое для того, что­
бы облегчить с ними работу в целях ресоциализации.

Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишен­ных свободы, принятые на VIII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, 1990), на­ряду с определением понятия «лишение свободы» устанавливают кри­терии классификации несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

Уголовно-исполнительное право

В статье 28 указанных Правил отмечается, что основным критерием разделения несовершеннолетних, лишенных свободы, на различные/ка­тегории должно быть обеспечение таких условий, которые в наиболь­шей степени отвечали бы особым потребностям отдельных осужденных и обеспечивали бы защиту их физической, психической и моральной целостности и благополучия.

При этом данные Правила рассматривают лишение свободы как лю­бую форму задержания или тюремного заключения какого-либо лица или его помещение в иное государственное или частное исправительное учреждение, которое несовершеннолетнему не разрешается покидать по собственному желанию, на основании решения любого судебного, ад­министративного или государственного органа (п. «б» ст. 11 Правил).

Надо отметить, что уголовное и уголовно-исполнительное законода­тельство России не только отражает международные нормы, определяю­щие классификацию осужденных к лишению свободы, но и развивает их в целях обеспечения дифференциации и индивидуализации испол­нения наказания.

Первичную классификацию осужденных к лишению свободы осу­ществляет суд, определяя осужденным к лишению свободы в приговоре не только срок наказания, но и вид исправительного учреждения на ос­новании ст. 58 УК РФ.

Вторичная классификация осужденных к лишению свободы осно­вывается на уголовно-исполнительном законодательстве и предусмат­ривает возможность раздельного содержания различных категорий осуж­денных в пределах одного вида исправительного учреждения.

Так, в исправительных колониях особого режима раздельно содер­жатся осужденные:

- при особо опасном рецидиве преступлений;

- которым смертная казнь заменена в порядке помилования лише­
нием свободы на определенный срок;

- которым смертная казнь заменена в порядке помилования лише­
нием свободы пожизненно.

В связи с этим заметим, что впервые в законодательстве появилась нор­ма, предусматривающая отдельные исправительные учреждения для со­держания осужденных - бывших работников судов и правоохранитель­ных органов (ч. 3 ст. 80 УИК РФ).

Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям представляют собой комплексный институт указанных ранее отраслей российского права. В ряде зарубеж­ных стран классификация осужденных к лишению свободы осуществ­ляется только пенитенциарным законодательством.

46

_____ Глава 17. Классификация осужденных к лишению свободы

\ В целях правильного и единообразного применения законодатель­ства о назначении осужденным к лишению свободы вида исправитель­ного учреждения и в связи с вопросами, возникшими в судебной прак­тике по применению Федерального закона от 9 марта 2001 г. «О внесе­нии изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-ис­полнительный кодекс Российской Федерации и другие законодатель­ные акты Российской Федерации», Пленум Верховного Суда Россий­ской Федерации в Постановлении от 12 ноября 2001 г. № 14 «О практи­ке назначения судами видов исправительных учреждений» обратил внимание судов на то, что закон исключает возможность назначения того или иного вида исправительного учреждения, в том числе вида исправи­тельной колонии, по усмотрению суда. Необходимо неукоснительно соблюдать требования ст. 58 и ч. 6 ст. 88 УК РФ, определяющих порядок назначения вида исправительного учреждения, в котором должен отбы­вать наказание осужденный к лишению свободы.

При этом необходимо учитывать, что указанным ранее Федеральным закономвст. 58ич. бет. 88 УК РФ, атакжевст. 16,74 УИК РФ внесены существенные изменения. Так, Федеральный закон ввел новый вид ко­лоний - колонии-поселения для лиц, осужденных к лишению свобо­ды за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тя­жести, ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы.

Одновременно законодатель снял ограничение по срокам лишения свободы для лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосто­рожности, которые должны также отбывать наказание в колониях-посе­лениях, специально предназначенных для этой категории осужденных. В указанном Федеральном законе предусматривается единственное ис­ключение, когда суд имеет право по своему усмотрению лицам, осуж­денным за умышленное преступление небольшой и средней тяжести или за преступление, совершенное по неосторожности, назначить отбывание наказания в исправительной колонии общего режима вместо колонии-поселения с приведением в приговоре мотивов принятого решения. При этом суд должен учитывать обстоятельства, характеризующие личность виновного в плане его поведения до совершения преступления, наличия судимости, поведения в следственном изоляторе, а также анализировать Данные о состоянии здоровья и необходимости применения принуди­тельных мер медицинского характера, обязательного лечения, наличии У виновного несовершеннолетних детей.

Названные изменения в п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ способствуют реали­зации принципов гуманизма, дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в отношении перечисленных категорий осужден-

47

Уголовно-исполнительное право

ных. Повышается социальная значимость колоний-поселений, в кото­рых практически исполняется наказание в виде не лишения, а ограни­чения свободы. Такой вывод обосновывается порядком и условиями отбывания наказания в этих исправительных учреждениях. В колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и ценные вещи. Им может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади (ст. 129УИКРФ).

Минимальная изоляция от общества создает меньше ограничений прав, свобод и законных интересов осужденных. Кроме того, раздельное содержание осужденных за умышленные преступления и лиц, совершив­ших преступления по неосторожности, способствует дифференцирован­ному применению основных средств исправления и в конечном счете повышению эффективности борьбы с рецидивной преступностью.

Следует подчеркнуть, что отбывание наказания в рассматриваемых колониях-поселениях назначается судом только лицам, ранее не отбы­вавшим наказание в виде лишения свободы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в указанном По­становлении отметил, что не могут рассматриваться как ранее отбывав­шие наказание в виде лишения свободы лица:

а) осуждавшиеся к наказанию в виде исправительных работ или огра­
ничению свободы лица, которым по основаниям, предусмотренным ч. 3
ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК РФ, эти наказания были заменены лишением сво­
боды;

б) к которым за совершенные преступления в соответствии с ч. 2 ст. 55
УК РФ суд вместо лишения свободы применил наказание в виде содер­
жания в дисциплинарной воинской части;

в) находившиеся в исправительном учреждении по приговору суда,
если в отношении их приговор отменен в порядке надзора с прекраще­
нием дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишени­
ем свободы, или было применено условное осуждение;

г) осуждавшиеся к лишению свободы лица, но фактически не отбы­
вавшие наказания в исправительных учреждениях в связи с применени­
ем к ним амнистии или освобождением их от отбывания наказания в
порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в
случае истечения установленных законом сроков давности согласно
ст. 83 УК РФ;

д) ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахож­
дения их под стражей в качестве меры пресечения, так как они не отбы­
вали наказание в исправительном учреждении;

48

Глава 17. Классификация осужденных к лишению, свободы

\е) отбывающие лишение свободы, в случае их осуждения к лишению свободы за преступления, совершенные до вынесения первого приговора;

jfc) осужденные к лишению свободы и отбывшие наказание в испра­вительных учреждениях за деяния, преступность и наказуемость кото-рьК|устранены действующим законом, а равно если действующим зако­ном; за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;

з) ранее отбывавшие наказание за преступления, совершенные по не­осторожности, атакже имеющие судимости за преступления, совершен­ные до достижения ими восемнадцатилетнего возраста.

В колониях-поселениях, предназначенных для отбывания наказа­ния осужденными за преступления, совершенные по неосторожности, могут отбывать наказание лица:

а) осуждавшиеся к лишению свободы, если у них за ранее совершен­
ное умышленное преступление судимость снята или погашена в уста­
новленном законом порядке;

б) ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы за преступ­
ления, совершенные по неосторожности.

В данных колониях могут также отбывать наказание и осужденные, совершившие умышленные преступления. Это возможно в том случае, если лицо совершило несколько преступлений, одни из которых совер­шены умышленно, а другие - по неосторожности. Суд вправе по сово­купности преступлений назначить осужденному отбывание наказания в колонии-поселении для лиц, совершивших преступление по неосторож­ности, в том случае, когда за умышленное преступление назначено нака­зание, не связанное с лишением свободы.

Как мы уже отмечали, суд с учетом обстоятельств совершения пре­ступления и личности виновного может назначить указанным лицам от­бывание наказания в исправительных колониях общего режима. При этом суд в обвинительном приговоре обязан изложить мотивы приня­того решения.

Закон не устанавливает перечень обстоятельств, которые должен учи­тывать суд в данном случае, но они вытекают из общих начал назначения наказания, предусмотренных ст. 60 УК РФ.

Введение колонии-поселения для лиц, осужденных к лишению сво­боды за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, основано на опыте деятельности подобных исправительных уч­реждений в конце XX в.

Так, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 апреля 1985 г. «О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного законода­тельства Союза ССР и союзных республик и Основы исправительно-

49

Уголовно-исполнительное право

трудового законодательства Союза ССР и союзных республик» бьиш
введены колонии-поселения для лиц, совершивших умышленные пре­
ступления, j

Практика показала, что большинство осужденных во время отб^ваг ния наказания в этих колониях характеризовались положительно.

Сложности возникали в связи с привлечением осужденных-поселен­цев к труду. Многие колонии-поселения не имели собственной произ.-водственной базы, поэтому их трудоустраивали на производственных объектах других министерств и ведомств.

При этом питание и вещевое имущество осужденные-поселенцы при­обретали за наличный расчет. Жилищно-коммунальные и культурно-бытовые услуги оплачивались ими также за свой счет, поэтому трудоуо ройство имело для них жизненно важное значение.

Контрагентский характер работ наряду с положительной стороной имел и отрицательную, которая заключалась, во-первых, в невозможно­сти установления надлежащего надзора за поведением осужденных-по­селенцев на производственных объектах, во-вторых, в использовании осужденных на низкооплачиваемых работах и, в-третьих, в частых опоз­даниях осужденных, работающих на значительном расстоянии от дис­локации колонии-поселения, что приводило к срыву не только воспита­тельных мероприятий, предусмотренных распорядком дня, но и обуче­ния их в образовательных учреждениях.

Видимо, деятельность колоний-поселений в условиях рыночных от­ношений требует проведения специальных исследований как с организа­ционно-правовых позиций, так и в социально-экономическом аспекте.

Необходимо заметить, что ст. 74 УИК РФ предусматривает третий вид колоний-поселений -для положительно характеризующихся осужден­ных, переведенных по постановлению суда из колоний общего и строго­го режима в колонию-поселение.

Учитывая изложенное, можно констатировать:

1) первичную классификацию осужденных к лишению свободы осу­
ществляет суд при назначении осужденным вида исправительного уч­
реждения.

Определяющее влияние при установлении квалификационной кате­гории осужденных оказывают несколько критериев: пол, возраст, тяжесть совершенного преступления, форма вины, срок наказания, рецидив пре­ступлений;

2) классификация осужденных способствует дифференциации и ин­
дивидуализации исполнения наказания;

3) классификация осужденных к лишению свободы предопределяет
раздельное их содержание в исправительных учреждениях.

50

Глава 17. Классификация осужденных к лишению свободы

------------------------------------- _____

Статья 80 УИК РФ устанавливает:

- раздельное содержание мужчин и женщин;

- раздельное содержание лиц, впервые осужденных к лишению сво­
боды, и осужденных, ранее отбывавших лишение свободы;

- изолированное содержание от других осужденных предусматрива­
ется в отношении осужденных при опасном рецидиве, при особо опас­
ном рецидиве преступлений, осужденных к пожизненному лишению
свободы, а также осужденных, которым смертная казнь заменена в по­
рядке помилования лишением свободы на определенный срок.

Больные инфекционными заболеваниями содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных. Требования раздельного содержания осужденных не распространяются на лечебные исправительные учреж­дения.

§ 2. Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям

Европейские пенитенциарные правила отмечают, что решающим фак­тором при распределении осужденных по пенитенциарным учреждени­ям является их близость к месту жительства осужденного, к его семье.

Указанные правила вводят понятие повторной классификации для того, чтобы подчеркнуть необходимость постоянного контроля за пове­дением тех осужденных, на размещении и содержании которых первич­ная классификация сказалась отрицательно.

Европейские пенитенциарные правила рекомендуют в отдельных слу­чаях создавать в рамках одного исправительного учреждения раздельные помещения (участки) для содержания различных категорий осужден­ных, чтобы реализовать принцип института лишения свободы - отбы­вание наказания по месту жительства или осуждения (п. 13 Правил).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федера­ции «О практике назначения судами видов исправительных учрежде­ний» определяется категория лиц, которые не могут рассматриваться как ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы. Это положение восполняет пробел в уголовном законодательстве, так как УК РФ не ус­танавливает категорию лиц, которых следует относить к ранее отбывав­шим лишение свободы и отбывающим впервые данный вид наказания.

Закон устанавливает: мужчины, осужденные за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также осуж­денные женщины должны отбывать наказание в колониях общего режи-

Уголовно-исполнительное право

ма. В колониях такого вида отбывают наказания более 50 % всех осуж­
денных к лишению свободы. /

На первый взгляд может показаться, что в исправительных колониях общего режима отбывает наказание сравнительно однородный состав осужденных - лица, осужденные за совершение тяжких преступлений, которые впервые осуждены к лишению свободы. Однако уголовно-пра­вовой и криминологический анализ осужденных, отбывающих наказа­ние в этих колониях, показывает, что, кроме лиц, указанных в п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ, в колониях общего режима отбывают наказание лица:

а) совершившие тяжкие и особо тяжки&преступления в несовершен­
нолетнем возрасте, но к моменту вынесения приговора достигшие совер­
шеннолетия. Согласно специальной переписи осужденных 1999 г. в ко­
лониях общего режима содержится 5,5 % осужденных, совершивших
особо тяжкие преступления;

б) осужденные к исправительным работам или ограничению свобо­
ды, если эти наказания за злостное уклонение от их отбывания заменены
судом лишением свободы;

в) ранее переведенные в колонии-поселения из колоний общего ре­
жима, но за злостные нарушения установленного порядка отбывания
наказания возвращенные по постановлению суда в исправительные ко­
лонии общего режима;

г) совершившие преступления по неосторожности и отбывающие на­
казание в колониях-поселениях, но за злостные нарушения установлен­
ного порядка отбывания наказания направленные судом в исправитель­
ные колонии общего режима;

д) переведенные из воспитательных колоний по достижении ими со
вершеннолетия, если они не оставлены в этих колониях в соответствии с
ч. 1 ст. 139 УИК РФ, атакже осужденные, достигшие возраста 21 года,
согласно ч. 3 ст. 140 УИК РФ.

Исследования показывают, что в колониях общего режима домини­руют лица в возрасте 20-29 лет (56 %); около 70 % осужденных, отбы­вающих наказание в колониях общего режима, не женаты, у каждого четвертого, состоявшего в браке, во время отбывания наказания распа­лась семья.

В течение 2003 г. из числа осужденных, не состоявших в браке, толь­ко около 2 % вступили в брак во время отбывания наказания.

В исправительных колониях общего режима, предназначенных для содержания женщин, отбывают наказание за совершение тяжких и осо­бо тяжких преступлений как впервые осужденные к лишению свободы, так и ранее отбывавшие данный вид уголовного наказания, то есть при любом виде рецидива. 52

Глава 17. Классификация осужденных к лишению свободы

В одной исправительной колонии общего режима могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к лишению свободы и ра­нее отбывавшие это наказание.

Осужденные беременные женщины со сроком беременности свыше четырех месяцев и женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, направляются в те колонии, где есть дома ребенка.

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание в виде лишения свободы следующие категории осужденных:

а) мужчины, которые ранее отбывали наказание в виде лишения сво­
боды, то есть осужденные при простом и опасном рецидиве преступлений;

б) мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо
тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;

в) мужчины, переведенные из исправительной колонии особого ре­
жима в исправительную колонию строгого режима по отбытии ими в
исправительной колонии особого режима не менее половины срока,
назначенного по приговору суда (п. «б» ч. 2 ст. 78 УИК РФ).

Естественно, в судебной практике возникает вопрос, какую катего­рию лиц следует относить к ранее отбывавшим лишение свободы. Пле­нум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении «О прак­тике назначения судами видов исправительных учреждений» указывает, что к этой категории лиц относятся:

а) условно осужденные к лишению свободы, которые по основаниям,
изложенным в ч. 3,4 и 5 ст. 74 УК РФ, были направлены для отбывания
лишения свободы в исправительное учреждение;

б) осужденные к лишению свободы, которые по вступлении приго­
вора в законную силу отбывали это наказание в следственном изоляторе
в соответствии со ст. 77 УИК РФ;

в) осужденные к лишению свободы, отбывшие часть срока наказания
и освобожденные из исправительного учреждения по болезни на осно­
вании ч. 1 и 2 ст. 81 УК РФ;

г) осужденные к лишению свободы женщины, которые по отбытии
части срока наказания были освобождены из исправительного учрежде­
ния с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со
ст. 82 УК РФ;

д) осужденные к лишению свободы, которые по отбытии части срока
наказания были освобождены из мест лишения свободы условно-до­
срочно либо по амнистии, в порядке помилования, либо осужденные,
Которым оставшаяся неотбытой часть лишения свободы была заменена
более мягким видом наказания;

е) осужденные к лишению свободы по приговору другого государ­
ства (включая страну - участницу СНГ), которые в связи с последую-

53

Уголовно-исполнительное право

щей передачей их в Россию для дальнейшего отбывания наказания от­бывали лишение свободы в исправительном учреждении УИС России в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполне­нию, а также лица, имеющие судимость по приговорам других стран СНГ до прекращения существования СССР.

Отбывание лишения свободы лицом, осужденным за совершение пре­ступного деяния при рецидиве преступлений, в исправительной коло­нии строгого режима назначается только в том случае, если это лицо ра­нее отбывало наказание в виде лишения свободы. В данном случае необ­ходимо иметь в виду еще одно обстоятельство. При решении вопроса о признании преступления совершенным при рецидиве не учитываются судимости за преступления, совершенные по неосторожности, а также судимости за преступления, совершенные лицом до достижения им во­семнадцатилетнего возраста.

Думается, что категории лиц, которых следует относить к ранее отбы­вавшим наказание в виде лишения свободы, необходимо закрепить в УК РФ, так как решение этого вопроса в значительной степени влияет на правовой статус осужденного.

Согласно ст. 86 УК РФ каждая судимость погашается самостоятель­но. Например, отбывание осужденным наказания в колонии строгого режима - это правовое последствие его прежней судимости. За время отбывания наказания прежние судимости могут автоматически Пога­шаться на основании приведенной выше статьи Уголовного кодекса. Такой порядок погашения судимости крайне затрудняет реализацию норм, изложенных в ст. 18 УК РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в указанном Постановлении эту про­блему разрешил следующим образом: если во время отбывания наказа­ния по ранее вынесенным приговорам истек срок погашения судимости за одно или несколько преступлений, которая явилась основанием для назначения осужденному исправительной колонии строгого или особо­го режима по последнему приговору, то назначенный по приговору суда вид колонии не подлежит пересмотру, а лицо не переводится в исправи­тельную колонию другого вида, поскольку в соответствии с ч. 5 и 6 ст. 74 УИК РФ в исправительных колониях строгого или особого режима от­бывают наказание лица, осужденные за преступления, которые были со­вершены соответственно при рецидиве, опасном рецидиве или особо опас­ном рецидиве преступлений, причем в момент совершения преступле­ния эти судимости не были сняты или погашены (п. 18).

В колониях строгого режима содержится около 45 % всех лиц, отбы­вающих наказание в виде лишения свободы. Исследования свидетель-

54

Глава 17. Классификация осужденных к лишению свободы

ствуют, что число осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления колеблется в пределах от 45 до 60 %. Среднее число судимостей состав­ляет 2,3. В колониях строгого режима две судимости имеют более 40 % осужденных, три судимости - 18,7 %, в них содержатся и осужденные, имеющие девять судимостей и более (0,1%).

Осужденным женщинам отбывание наказания в виде лишения сво­боды назначается в исправительных колониях общего режима, за ис­ключением женщин, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений по неосторожности, а также умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, которые отбывают лишение свободы в колониях-поселениях. Осужденным женщинам не назначается отбыва­ние наказания в тюрьме.

Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опас­ном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме. При этом суд обязан мотивировать в приговоре при­нятое решение и указать, что после отбытия части срока наказания в тюрь­ме осужденный оставшуюся часть срока лишения свободы должен отбы­вать в колонии строгого режима, если совершено особо тяжкое преступ­ление, или в колонии особого режима при особо опасном рецидиве преступлений.

Закон отменил деление воспитательных колоний на два вида: воспита­тельные колонии общего режима и воспитательные колонии усиленного режима. Условия отбывания лишения свободы в этих колониях согласно уголовно-исполнительному законодательству были абсолютно одинако­вые. Дифференциация исполнения наказания обеспечивается в назван­ных ранее исправительных учреждениях созданием следующих условий отбывания наказания: обычные, облегченные, льготные, строгие (ст. 132 УИК РФ). Было определено, что лицам, осужденным к лишению свобо­ды, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцати­летнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных ко­лониях. На 1 января 2004 г. в 62 воспитательных колониях содержалось более 16 400 осужденных, из них 945 осужденных женского пола. Муж­чинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, атакже при особо опасном рецидиве преступлений отбывание лишения свободы назначает­ся в исправительных колониях особого режима. По смыслу п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ лицо, которому в порядке ст. 85 УК РФ актом помилования смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, должно от­бывать наказание в исправительной колонии особого режима.

В российском уголовном законодательстве пожизненное лишение сво­боды впервые было введено Законом РФ от 17 декабря 1992 г. «О внесе-

55

Уголовно-исполнительное право

нии изменений в ст. 24 Уголовного кодекса РСФСР», которым предусматривалось, что при замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно может быть назначено пожизненно.

В УК РФ 1996 г. пожизненное лишение свободы вошло в систему наказаний и выступает в качестве основного вида наказания. Согласно ч. 1 ст. 57 УК РФ данное наказание устанавливается как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений. К таким пре­ступлениям УК РФ относит: а) убийство при отягчающих обстоятель­ствах - ч. 2 ст. 105; б) посягательство на жизнь государственного ил* общественного деятеля - ст. 277; в) посягательство на жизнь лица, осу­ществляющего правосудие или предварительное расследование, - ст. 295; г) посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа -ст. 317; д) геноцид - ст. 357.

Включение пожизненного лишения свободы в систему уголовных на­казаний связано со вступлением России в феврале 1996 г. в Совет Европы с рекомендацией Парламентской Ассамблеи ООН в течение трех лет от­менить смертную казнь. В связи с этим 16 мая 1996 г. был издан Указ Президента Российской Федерации «О поэтапном сокращении приме­нения смертной казни в связи с вхождением России в состав Совета Евро­пы». Как свидетельствуют материалы специальной переписи осужденных 1999 г., все лица, пожизненно лишенные свободы, отбывают нака­зание исключительно за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и лицам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесяти­пятилетнего возраста. В настоящее время в колониях особого режима отбывают наказание около 1500 человек, которым смертная казнь была заменена актами помилования пожизненным лишением свободы или лишением свободы на определенный срок.

Надо отметить, что пожизненное лишение свободы не является безус­ловным. Так, согласно ч. 5 ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее этот вид наказания, может быть освобождено условно-досрочно в случаях:

1) если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем
отбывании этого наказания;

2) фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

Заметим, что законодатель не требует установления степени исправ­ления осужденного к пожизненному лишению свободы. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ определил, что лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не под­лежит (ч. 5 ст. 79 УК РФ).

56

Глава 17. Классификация осужденных к лишению свободы

Исследуя вопросы классификации осужденных к лишению свобо­ды, нельзя обойтись без рассмотрения понятия рецидива преступлений. Статья 18 УК РФ констатирует отказ от содержавшегося в УК РСФСР I960 г. понятия особо опасного рецидивиста и осуществляет перемеще­ние акцентов с личности преступника на само преступление.

Следует согласиться с тем, что данные о преступлении, внешней фор­ме его выражения позволяют судить в определенной степени и о самой личности преступника. Статья 18 УК РФ устанавливает понятие рециди­ва преступлений, выделяет простой, опасный и особо опасный рецидив.

Принимая во внимание повышенную общественную опасность со­вершенных преступлений, личность виновных, суд назначает мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опас­ном рецидиве преступлений, отбывание лишения свободы в исправи­тельных колониях особого режима. Отдельно от других осужденных в колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожиз­ненному лишению свободы.

В заключение следует обратить внимание на обстоятельства, не спо­собствующие достижению тех целей, которые ставятся перед классифи­кацией осужденных к лишению свободы и их раздельным содержанием.

Действующее уголовное законодательство классифицирует осужден­ных, определяя им вид исправительного учреждения, на основе их уго­ловно-правовой характеристики, включающей в себя признаки реци­дива преступлений. Для назначения вида уголовного наказания в ка­кой-то мере этого достаточно, когда виновному определяется лишение свободы или наказание, не связанное с изоляцией от общества.

Классификация осужденных к лишению свободы и их раздельное содержание должны основываться не на уголовно-правовой характерис­тике виновных, а в основном на пенитенциарных и психолого-педаго­гических признаках, ибо целью исполнения наказания является ресо-циализация осужденных.

Для исправительного воздействия важное значение имеет и пенитен­циарный рецидив, который в настоящее время не учитывается при опре­делении вида исправительного учреждения. Поэтому исходя только из понятия уголовно-правового рецидива нередко лицам, неоднократно отбывавшим наказание в виде лишения свободы, назначают очередное наказание в колониях общего режима или колониях-поселениях, так как у них судимость снята или погашена. Естественно, такая категория осужденных, как правило, оказывает отрицательное влияние на впервые осужденных к лишению свободы.

Личность преступника не исчерпывает себя фактом совершения пре­ступления, снятием или погашением судимости, поэтому процесс ресо-

57

Уголовно-исполнительное право

цианизации предусматривает не только дифференцированный подход к отдельным группам, но и индивидуальный подход к каждому осужден­ному. Вполне очевидно, что ресоциализация осужденных требует совер­шенно иных оснований, предусматривающих раздельное содержание осужденных клишению свободы.

Представляется, что уголовный закон должен классифицировать ви­новных путем назначения им того или иного вида уголовного наказа­ния. Классификация осужденных к лишению свободы должна прово­диться на основе уголовно-исполнительного законодательства, предпо-лагающего деятельность распределительных комиссий, устанавливающих раздельное содержание осужденных на основании пенитенциарных и психолого-педагогических критериев. Такой опыт классификации осуж­денных имеется в ряде зарубежных стран, в том числе в Украине, где Уголовный кодекс 2001 г. не предусматривает виды рецидива преступ­лений и деление исправительных колоний по видам режима отбывания наказания. Правовое регулирование этих вопросов отнесено к компе­тенции уголовно-исполнительного законодательства. Вид колонии, в которой осужденные к лишению свободы отбывают наказание, опреде­ляется Государственным департаментом Украины по вопросам испол­нения наказаний (ст. 86 УИКУкраины 2003 г.).

Глава 18

ПРИЕМ, УЧЕТ И ПЕРЕВОД ОСУЖДЕННЫХ,

ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ

ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

§ 1. Прием осужденных в исправительные учреждения

Прием осужденных в исправительные учреждения (ИУ) представля­ет собой комплекс организационных, профилактических и психолого-воспитательных мероприятий, связанных с поступлением осужденного в учреждение и его адаптацией в нем. Это сложное и важное мероприя­тие требует серьезного отношения к нему со стороны персонала, дея­тельность которого соприкасается с определенным поведением осуж­денных как субъектов адаптации к условиям изоляции и ресоциализа-ции и должна основываться на глубоких знаниях права, педагогики, психологии, психиатрии и других наук.

Начальный период отбывания наказания становится, как правило, решающим для самоопределения вновь прибывшего осужденного, ко­торому предстоит выбор: сразу уйти под защиту криминальных «автори­тетов», или примкнуть к положительно ориентированным осужденным, или слиться с «мужиками», или занять позицию «одиночки».

Осужденные, особенно впервые отбывающие наказание, испытывают тревогу перед предстоящей встречей с осужденными, администрацией ис­правительного учреждения и беспокойство за свою судьбу. Опрос вновь прибывших осужденных в колонии (впервые судимых) показал, что 68 % из них ощущали чувство боязни перед предст