Понятие, цель, задачи, функции, методы управления трудовыми ресурсами

Любой процесс управления, и в том числе управления ресурсами для труда, состоит из ряда обязательных элементов:

· субъекта управления или управляющего;

· объекта управления или управляемого;

· прямой связи между субъектом и объектом управления или распорядительной информации;

· обратной связи между ними или исполнительной информации.

Эти основные элементы в совокупности представляют собой систему управления.

Процесс управления представляет собой воздействие субъекта управления на его объект с целью достижения желаемых результатов.

Под объектом управления в системе управления трудовыми ресурсами понимают демографические и социально-экономические отношения по поводу производства, распределения и использования ресурсов для труда.

В качестве субъекта управления выступают управляющие элементы системы в лице органов государственной власти и органов управления трудом на различных ее уровнях, а также в общественном и частном секторах экономики. К субъектам следует отнести все органы, воздействующие хотя бы на одну фазу воспроизводства трудовых ресурсов. Например, министерство здравоохранения и социального развития, федеральная миграционная служба, государственная служба занятости и др. Из негосударственных организаций стоит отметить кадровые агентства, общественные организации в лице объединений работодателей и профсоюзов, а также средства массовой информации.

Целью управления трудовыми ресурсами является поиск наиболее рациональных путей их воспроизводства и использования, обеспечение реализации конституционного права каждого гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Задачи:

· определение перспективных ориентиров использования трудовых ресурсов;

· обеспечение своевременного количественного и качественного обновления кадров;

· совершенствование ресурсов для труда;

· развитие трудовой и творческой мотивации.

Решение задач управления осуществляется органами управления трудом путем выполнения функций, под которыми понимают определенный вид управленческого воздействия.

К функциям управления трудовыми ресурсами относятся следующие:

· профессиональная ориентация, подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации;

· планирование и прогнозирование воспроизводства и использования ресурсов для труда;

· распределение и перераспределение ресурсов для труда;

· изучение резервов использования трудовых ресурсов и повышение их занятости;

· информационное обеспечение кадровых служб организаций и служб занятости населения;

· контроль за реализацией задач управления ресурсами для труда.

В процессе управления важное место занимают методы управления, под которыми понимают способы целевого воздействия со стороны субъекта управления на управляемый объект. Все методы, применяемые в процессе управления, подразделяются условно на следующие основные группы: административно-распорядительные, социально-экономические, социально-психологические. Мировая практика подтверждает эффективность органического сочетания всех методов управления.

Обратную связь в управлении трудовыми ресурсами осуществляют органы статистики, социологические службы и средства массовой информации при выполнении опросов населения.

Функциональные подсистемы управления трудовыми ресурсами

Как и большинство систем, система управления трудовыми ресурсами может быть представлена в виде подсистем.

1. Подсистема управления формированием трудовых ресурсов.

· управление процессом воспроизводства населения (рождаемость, продолжительность жизни);

· управление процессом подготовки рабочей силы (образование, профориентация);

· управление процессом возмещения рабочей силы (питание, непродовольственные товары, развитие непроизводственной сферы, использование свободного времени).

2. Подсистема управления процессами распределения и перераспределения трудовых ресурсов.

· создание рабочих мест;

· первичное распределение рабочей силы (распределение выпускников средней школы, системы профтехобразования, высшей школы);

· перераспределение рабочей силы (через центры занятости, организованный набор рабочих, переселение и др.).

3. Подсистема управления процессом использования рабочей силы.

· технический прогресс (механизация, автоматизация, управление процессом аттестации и рационализации рабочих мест, управление рационализацией и изобретательством);

· научная организация труда (распределение и кооперация труда, усовершенствование методов труда и организации рабочих мест, нормирование труда, использование рабочего времени, дисциплина труда, условия труда и его охрана, материальное и моральное стимулирование);

· экономика труда (производительность труда, оплата труда).