ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ, ЕГО УЧАСТНИКИ

Гражданское процессуальное правоотношение –это общественное отношение, урегулированное нормами гражданского процессуального права, возникающее между участниками гражданского судопроизводства, влекущее их взаимодействие при рассмотрении и разрешении гражданских дел и исполнении решений по ним. Эти отношения охватывают весь процесс рассмотрения и разрешения гражданского дела. Они возникают с момента возбуждения гражданского дела и прекращаются исполнением судебного постановления (решения, определения и т.д.) по нему.

По общему правилу, гражданские процессуальные отношения возникают по инициативе истца (заявителя), но могут возникать и по инициативе суда, прокурора, граждан, в некоторых случаях – ответчика. Для их возникновения необходимо наличие процессуальной правосубъектности у лиц, участвующих в деле. Кроме субъектов (участников) правоотношения, выделяют его объект и содержание. Объект – это то, по поводу чего возникает правоотношение. Объектомгражданского процессуального правоотношения является гражданское дело, процесс его рассмотрения и разрешения. Содержание правоотношения составляют процессуальные субъективные права и обязанности его участников.

Участниками гражданского судопроизводства являются суд, юридически заинтересованные в исходе дела лица и лица, не имеющие такой заинтересованности (ст. 54 ГПК). Принято считать, что гражданские процессуальные правоотношения возникают между сторонами (истцом и ответчиком, должником и взыскателем и т.д.), т.к. их связывают материально – правовые отношения, по поводу которых возник спор и для его разрешения сформировался гражданский процесс, а также между сторонами и судом, обязанным этот спор разрешить. Другие участники процесса, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела, субъектами гражданских процессуальных отношений не являются, т.к. только содействуют сторонам и суду в правильном разрешении дела.

Отличия гражданских процессуальных отношений от гражданских материальных правоотношений:

1. Процессуальные являются охранительными, удовлетворяют потребность в правосудии, а материальные - имущественные и духовные потребности их участников и относятся в большей части к регулятивным.

2. Для возникновения процессуального правоотношения требуется наличие уже возникшего материального правоотношения, т.е. материальное первично. Процессуальные правоотношения выступают как процедура (форма) реализации материальных.

3. Как правило, материальное правоотношение связывает две стороны. Процессуальные отношения предполагают многосторонний состав: суд, стороны, третьи лица, прокурор, представители, эксперты и т.д.

4. Конкретными участниками материальных правоотношений являются юридические и физические лица. В процессуальных всегда участвует суд, в некоторых случаях прокурор, представители, специалисты и т.д.

5. В процессуальных правоотношениях присутствует борьба, состязание сторон. Основой материальных является взаимовыгодное сотрудничество его участников – контрагентов.

6. Участники материального правоотношения юридически равноправны, независимы друг от друга. В процессуальных правоотношениях суд обладает властью и подчиняет себе, поэтому, других участников процесса.Участников гражданского судопроизводства принято делить на 2 группы: суд (состав суда) и другие участники. Суд является обязательным участником процесса. Он наделен властными полномочиями, которые необходимы для организации и координации процессуальной деятельности, обеспечения соблюдения последовательности совершения процессуальных действий, поддержания порядка в зале судебного заседания. Властные полномочия дают суду возможность выносить решение именем Республики Беларусь, исполнение которого при необходимости обеспечивается мерами принуждения. Но полномочия суда реализуются в тесной связи с другими участниками судопроизводства. Так, суд принимает от истца исковое заявление, от ответчика - возражения против иска, исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами и т.д. В рамках гражданского процессуального правоотношения осуществляется процесс подготовки и принятия решения, когда суд выбирает одну из возможных альтернатив решения, предлагаемых (требуемых) заинтересованными лицами, изучив все альтернативы и опираясь на доказательственный материал.

В ст. 54 ГПК перечислены юридически заинтересованные в исходе дела лица, которые делятся на две подгруппы. Участниками гражданского судопроизводства являются юридически заинтересованные в исходе дела лица и лица, такой заинтересованности не имеющие. К юридически заинтересованным в исходе дела лицам относятся:

имеющие непосредственный интерес в исходе дела стороны, третьи лица, заявители, государственные органы, юридические лица и иные организации, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица – по делам особого производства;

имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; государственные органы, вступившие в процесс с целью дачи заключения по делу; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц, кроме прокурора.

Юридической заинтересованности в исходе дела не имеют свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, хранители арестованного или спорного имущества. Участниками гражданского судопроизводства в приказном производстве и исполнительном производстве являются взыскатели, должники и их представители, относительно которых правила, установленные разделами ІІІ–V настоящего Кодекса, применяются в части, не противоречащей сущности приказного и исполнительного производства.

Каждое юридически заинтересованное в исходе дела лицо занимает и защищает в производстве по этому делу самостоятельную позицию, которая выражается в соответствующих процессуальных документах, заявлениях и действиях. Позиция включает определенные требования или возражения против требований вместе с их фактическим и правовым обоснованием (ст. 55 ГПК).

К первой относятся лично заинтересованные в исходе дела – это истец (заявитель), ответчик, третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора, которые по существу являются истцами и не заявляющие самостоятельных требований. Они участвуют в процессе для защиты своих нарушенных имущественных интересов (нарушенного права собственности), личных неимущественных, связанных с имущественными интересов (авторских, изобретательских прав) и нематериальных благ (чести, достоинства, деловой репутации, трудоспособности).

Вторая включает участников процесса, имеющие иную, не личную заинтересованность в исходе дела. Они руководствуются либо социальными мотивами (подача иска в защиту другого лица) либо выполняют свои должностные обязанности. Это: представители, которые от имени и в интересах юридических и физических лиц ведут дело в суде (опекуны, адвокаты, юрисконсульты и т.д.); прокуроры, выступающие как представители государства (ст. 81 ГПК); государственные органы (опеки и попечительства, медучреждения), юридические лица и граждане, предъявляющие иски в защиту прав других лиц (ст. 6, 90 ГПК).

Также в гражданском процессе принимают участие лица, не заинтересованные в исходе дела, выполняющие вспомогательные функции, направленные на обеспечение законности и обоснованности решения по гражданскому делу. Это: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, хранители спорного имущества и представители общественности.

Таким образом, всех участников гражданского судопроизводства условно можно поделить на четыре группы:

1. осуществляющие правосудие;

2. имеющие непосредственный (личный) интерес в исходе дела;

3. имеющие иной интерес в исходе дела, связанный с защитой прав других лиц и исполнением своих служебных обязанностей;

4. оказывающие содействие суду в осуществлении правосудия.

Участники процесса имеют различный правовой статус, который характеризуется правоспособностью и дееспособностью. Согласно ст. 58 ГПК гражданская процессуальная правоспособность– это способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности. Способность иметь права и нести обязанности стороны и третьего лица признается в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь.

Способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица (гражданская процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь, за Республикой Беларусь и ее административно-территориальными единицами, а в предусмотренных законом случаях – также за организациями, не являющимися юридическими лицами. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, иностранные государства и их административно-территориальные единицы обладают гражданской процессуальной правоспособностью в соответствии с положениями главы 41 настоящего Кодекса (ст. 58 ГПК).

Суд, как властный субъект, наделяется законом гражданскими процессуальными правами и обязанностями, называемыми в своей совокупности полномочиями, т.к. каждое право суда одновременно является его обязанностью и наоборот. Совокупность полномочий образует компетенцию суда.

Ст. 59 ГПК Способность своими действиями осуществлять свои права, выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим совершеннолетия, несовершеннолетним – в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иным законодательством Республики Беларусь, юридическим лицам, обладающим гражданской процессуальной правоспособностью (часть первая статьи 58 настоящего Кодекса).

Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями, усыновителями или попечителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными.

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых отношений, административных и иных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние лично защищают в суде свои права и охраняемые законом интересы. Вопрос о привлечении к участию в таких делах родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи решается судом.

Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями – родителями, усыновителями или опекунами.

Гражданская процессуальная дееспособность – это способность своими действиями осуществлять права, выполнять обязанности в суде как лично, так и через представителя.

В зависимости от ее объема выделяют три группы граждан:

1. Полностью процессуально дееспособные. В эту группу входят достигшие совершеннолетия, а также несовершеннолетние, в установленном законом порядке вступившие в брак или эмансипированные.

2. Частично процессуально дееспособные. Это несовершеннолетние от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотребления алкоголем, наркотиками и т.п. и поставления своей семьи в тяжелое материальное положение. Как правило, интересы таких лиц в суде защищают их законные представители. По делам, возникающим из трудовых, гражданских, семейных правоотношений, несовершеннолетние от 14 до 18 лет в предусмотренных законом случаях могут лично защищать свои права в суде. Суд при необходимости может привлечь к участию в таких законных представителей несовершеннолетних.

3. Процессуально недееспособные. К ним относятся граждане в возрасте до 14 лет, а также граждане, признанные судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия. Эти лица вообще не участвуют в рассмотрении дела. От их имени и в их интересах в суде выступают законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Предприятия, организации, учреждения, включая государственные органы, т.е. юридические лица приобретают гражданскую процессуальную дееспособность одновременно с наделением их статусом юридического лица (с момента создания, регистрации).

Все юридически заинтересованные в исходе дела лица обладают общепроцессуальными правами,перечисленными в ст.56 ГПК. Так юридически заинтересованные в исходе дела лица имеют право подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов и требовать их удостоверения, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать) судебные постановления, а также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные ГПК. Юридически заинтересованные в исходе дела лица обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Всякие попытки затянуть процесс или отклониться от существа дела пресекаются судом. Объем прав и обязанностей юридически заинтересованного в исходе дела лица (его статус) в процессе по конкретному делу зависит от процессуального положения этого лица.

В целом, общие права заинтересованных лиц: связаны с реализацией принципа состязательности (ст. 19 ГПК).

Непосредственно заинтересованные в исходе дела лица также обладают распорядительными правами, к которым относятся отказ истца от иска, изменение предмета и основания иска, признание иска ответчиком, предъявление встречного иска, заключение мирового соглашения и т.д.

Права и обязанности не заинтересованных в исходе дела лиц определяются целями, для достижения которых они участвуют в процессе (ст. 57, гл. 12 ГПК: свидетель — ст. 93-95, эксперт — ст. 97-98, специалист — ст. 100-101, переводчик — ст. 102-103, понятой — ст. 104, хранитель спорного имущества — ст. 508-509, представители общественности — ст. 78). Реализация этих прав и обязанностей содействует осуществлению правосудия, представлению доказательственной информации, специальных знаний и т.д.

В других, неисковых, производствах заинтересованные в исходе дела лица пользуются определенными настоящей статьей правами и несут обязанности с изъятиями, которые вытекают из сущности соответствующего вида производства. Посмотреть ст. 338, 362, глава 31 ГПК.