Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Российское право в XIX — начале XX в



2016-09-16 705 Обсуждений (0)
Российское право в XIX — начале XX в 0.00 из 5.00 0 оценок




Наследниками политико-правовых идей А. Н. Р а д и щ е в а

в первой четверти XIX в. были декабристы. В «Русской

правде» П. И. П е с т е л я (1793—1826), например, защи-

щ а л и с ь и пропагандировались такие этико-правовые

ценности, утвердившиеся в западноевропейской теории

права, к а к народный суверенитет, верховенство права,

принцип разделения властей, права и свободы г р а ж д а н.

Эти республиканские представления были развиты в се-

редине столетия А. И. Герценом (1812—1870), Н. Г. Чер-

н ы ш е в с к и м (1828—1889) и другими революционными

демократами.

Российская монархическая государственность между

тем не оставалась неизменной, безучастной к требовани-

ям времени. Император Александр I в начале XIX в. вы-

сказал мысль, которая вполне соответствует современ-

ным представлениям о правовом государстве: «Быть вы-

ше их (законов. — А. Н.), если бы я мог, конечно бы, не


 

захотел, ибо я не п р и з н а ю на земле справедливой власти,

к о т о р а я бы не от з а к о н а п р о и с т е к а л а». В период его

п р а в л е н и я р а з р а б а т ы в а л и с ь к о н с т и т у ц и о н н ы е п р о е к т ы,

были р а с ш и р е н ы права Сената, образованы министерст-

ва. Сенат, н а п р и м е р, получил ф у н к ц и и высшего адми-

нистративного, судебного, контролирующего органа и

пользовался значительной независимостью.

Серьезная п о п ы т к а реформировать систему государ-

ственного у п р а в л е н и я и законодательства была предпри-

н я т а в первое десятилетие XIX в.М. М. Сперанским

(1772—1839). По поручению А л е к с а н д р а I он подготовил

проект «Введения к уложению государственных

законов», содержавший тщательно разработанный

план преобразований. Проект предусматривал образова-

ние выборной Государственной д у м ы (органа народного

представительства), а т а к ж е Государственного совета,

совещательного органа прй главе государства — монар-

хе. Из всего задуманного Сперанским осуществлено бы-

ло л и ш ь одно — в 1810 г. был учрежден Государствен-

н ы й совет.

В царствование Н и к о л а я I (годы п р а в л е н и я — 1825—

1855) основные у с и л и я были сосредоточены на ужесто-

чении государственной д и с ц и п л и н ы, ц е н т р а л и з а ц и и уп-

р а в л е н и я, его бюрократизации. Ключевое п о л о ж е н и е

з а н я л а Собственная его императорского величества кан-

ц е л я р и я. Совершенствовалась система местного управ-

л е н и я. Губернии возглавлялись губернаторами. Имелись

губернские п р а в л е н и я. Вице-губернаторы с т о я л и во гла-

ве к а з е н н ы х п а л а т — органов финансового у п р а в л е н и я,

в чьем ведении были налоги, предоставление монополий

и др. Губернии делились на уезды, в которых действова-

ли состоявшие из выборных л и ц земские суды. Городами

у п р а в л я л и городничие и управы благочиния. Уезды де-

л и л и с ь на волости, которые у п р а в л я л и с ь волостными

п р а в л е н и я м и (волостной голова, старосты, писарь).

В 1830 г. было издано подготовленное под руководст-

вом Сперанского Полное собрание законов Россий-

ской империи, состоявшее из 45 томов. Собрание начи-

налось с Соборного у л о ж е н и я 1649 г. Шесть томов соста-

в и л и з а к о н ы, п р и н я т ы е яри Н и к о л а е I. В 1832 г. был


 

 

опубликован Свод законов (15 томов). З а к о н ы в нем

располагались по тематическому и хронологическому

принципам. В 1845 г. император утвердил Уложение о

н а к а з а н и я х уголовных и исправительных.

В период правления Н и к о л а я I ясно определились два

направления общественной мысли, восходящих ко вре-

менам Петра I: славянофильство и западничество.Сла-

вянофилы (семейство А к с а к о в ы х, братья Киреевские,

Ю. Ф. Самарин, А. С. Хомяков и др.) развивали идею ес-

тественного врастания государства в систему общинных

отношений, что обеспечило бы, по их мнению, синтез

сильного государственного начала с присущим России

и русскому народу соборным мировоззрением.Западни-

ки (Т. Н. Грановский, Б. Н. Чичерин, К. Д. Кавелин,

П. Г. Р е д к и н и др.) доказывали необходимость перенесе-

н и я западных правовых идей, форм и институтов на

русскую почву.

Что касаетсяреволюционных демократов (В. Г. Бе-

л и н с к и й, А. И. Герцен, Н. П. Огарев, Н. Г. Чернышев-

ский, Н. А. Добролюбов, Д. И. Писарев и др.), то они ви-

дели в праве инструмент построения совершенного обще-

ства, стремились объединить социалистические идеи

с буржуазной правовой нормативностью. А. И. Герцен,

в частности, обращал внимание на взаимосвязь соци-

ального бесправия и уровня правовой культуры народа.

Он подчеркивал, что уважение к законности в России

л и ш ь зарождается. Люди, к к а к о м у бы классу они ни

п р и н а д л е ж а л и, нередко нарушают закон, если уверены,

что н а к а з а н и я не будет. Той же логикой руководствует-

ся, по убеждению Герцена, и правительство.

Самое значительное событие XIX в., в а ж н ы й шаг в

процессе демократизации социальной ж и з н и — отмена

крепостного права в 1861 г. и последовавшие за ним

великие реформы: местного самоуправления, воен-

ная, финансовая, судебная и др.

Одной из в а ж н е й ш и х была реформа местного са-

моуправления (1864 г. — земская, 1870 г. — город-

ская). Закон определял структуру земских учреждений,

которые состояли из распорядительных (уездных и гу-

бернских земских собраний) и исполнительных (уезд-

 


 

 

ных и губернских управ) органов, избиравшихся на

трехлетний срок. Политическими проблемами органы

местного самоуправления не занимались, в их задачи

входили вопросы местной экономической и культурной

ж и з н и: взаимное страхование, ветеринарная служба,

строительство и содержание ш к о л, больниц, богаделен,

приютов, развитие местной торговли и промышленнос-

ти, почта, местные тюрьмы и пр. Деятельность земств,

органов по существу демократических, была очень по-

лезна д л я общества, д л я всех его сословий. Земства при-

обрели большой авторитет, играли значительную роль в

российской ж и з н и. Они были ликвидированы советским

правительством в 1918 г. Интерес к земским учреждени-

ям сегодня снова возрос. В них не без основания видят

доказавшую свою эффективность форму местного само-

управления, основанную на национальных т р а д и ц и я х.

Поистине демократическим прорывом была судеб-

ная реформа. В 1864 г. были утверждены судебные

уставы. Ими вводились мировой и коронный суды.

Мировые суды рассматривали мелкие проступки и граж-

данские дела, используя упрощенную процедуру судо-

производства. Мировым судьей мог быть избран человек,

имевший образование не н и ж е среднего и прослужив-

ший не менее трех лет на государственной службе. Веде-

нию коронных судов подлежали уголовные дела. Корон-

ный суд имел две инстанции: окружной суд (в к а ж д о й

губернии) и судебную палату, объединявшую несколько

округов.

Суды были гласными, их деятельность строилась на

принципе состязательности сторон. Судебные уставы уч-

реждали должности п р и с я ж н ы х поверенных — адвока-

тов, а т а к ж е судебных следователей. В судебном процес-

се п р и н и м а л и участие п р и с я ж н ы е заседатели, которые

д о л ж н ы были решать вопрос о виновности или невинов-

ности подсудимого. На основе решения п р и с я ж н ы х засе-

дателей судья вместе с двумя членами суда определяли

конкретную меру н а к а з а н и я. В а ж н ы м я в л я л с я принцип

несменяемости судей и судебных следователей. Предсе-

датели и члены о к р у ж н ы х судов и судебных палат и дру-

гие чиновники системы Министерства юстиции д о л ж н ы

были иметь высшее юридическое образование.

 


 

 

Н а ч а л о XX в. в истории российского государства и

права было наполнено в а ж н ы м и событиями и процесса-

ми. К сожалению, п о д л и н н а я история первых полутора

д е с я т и л е т и й уходящего в прошлое столетия все еще не

написана, многое остается непонятым и и с к а ж е н н ы м.

Острая п о л и т и ч е с к а я борьба, революционные потрясе-

н и я определили восприятие событий современниками.

И солидные профессора-конституционалисты, и револю-

ционные экстремисты были единодушны в н е п р и я т и и,

в о т р и ц а н и и основ российской государственной и обще-

ственной ж и з н и. В советский период истории нашего

Отечества утвердились и безраздельно господствовали

представления о начале XX в. к а к о времени глубочай-

шего к р и з и с а, у м и р а н и я самодержавной власти, эпохе

войн и революций. И з м е н е н и я в сфере государства и пра-

ва историков и юристов не интересовали.

Между тем в этот бурный период российской истории

наряду с другими сферами общественной ж и з н и (про-

мышленностью, наукой, культурой) успешно развива-

лось и право. В годы первой русской революции импера-

тор Н и к о л а й II 17 о к т я б р я 1905 г. подписал Манифест



2016-09-16 705 Обсуждений (0)
Российское право в XIX — начале XX в 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Российское право в XIX — начале XX в

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы...
Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (705)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.011 сек.)