Тема 2. Исполнение наказания в виде лишения свободы (2 часа)

1. Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям: выбор вида исправительного учреждения и места отбывания наказания.

2. Порядок направления и перемещения осужденных к лишению свободы для отбывания наказания.

3. Изменение вида исправительного учреждения.

4. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения.

5. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях.

6. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов.

Задачи

1. Иванов был осужден по ч. 2 ст. 213 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. На путь исправления он не встал, злостно нарушал режим, избивал осужденных. В ноябре 2007 года в ответ на замечание бригадира Федорова о его недобросовестном отношении к труду Иванов ударил Федорова инструментом по голове. Федоров скончался на месте происшествия. Иванов был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Определите, в каком исправительном учреждении и с каким режимом должен отбывать наказание Иванов. Проанализируйте возможные варианты, основываясь на положениях закона.

 

2. Киселев. был осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к четырем годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу. Местом отбывания Киселеву была определена исправительная колония общего режима. Однако администрация следственного изолятора оставила Киселева в изоляторе для работы по хозяйственному обслуживанию. Имеет ли на это право администрация следственного изолятора?

3. К прокурору по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях обратился с жалобой родственник осужденного, прибывший на длительное свидание. В заявлении этого лица было указано, что личные деньги в сумме 400 рублей были отданы им на хранение младшему инспектору отдела безопасности. После свидания деньги были возвращены якобы в сумме 200 рублей. Дайте правовую оценку действиям младшего инспектора.

4. Во время построения осужденных для развода младший инспектор исправительной колонии общего режима проводил проверку, все ли осужденные обуты по сезону и одеты в одежду установленного образца. Инспектором колонии был выявлен осужденный Трофимов, одетый не по установленной форме. Каким нормативным правовым документом регламентируется форма одежды осужденных? Какие меры воздействия должны быть применены к осужденному?

 

5. В ИК строго режима на длительное свидание с осужденной Мишиной прибыл ее муж Мишин. Инспектор по проведению свиданий Кротов до начала свидания принял у прибывшего лица заявление, уточнил по учетным данным положенность свидания, получил разрешение у начальника колонии и доложил об этом оперативному дежурному. Затем инспектор ознакомил гражданина Мишина с порядком проведения свидания, предупредил, что недопустимо вкладывать в передачу для осужденной запрещенные предметы. При этом инспектор обратил внимание на нервозность гражданина Мишина и предложил ему провести досмотр его вещей и одежды. Мишин от досмотра отказался. Дайте оценку действиям инспектора. Какое решение должно быть принято в связи с поведением Мишина?

 

6. При приеме передачи в исправительной колонии строго режима младший инспектор Дмитриев разъяснил доставившему ее гражданину Голикову, какие предметы, вещества и продукты питания запрещены к выдаче осужденным, а также предупредил его об административной, уголовной ответственности за их передачу осужденному. Досмотр передачи производился младшим инспектором Дмитриевым, который проверил ее по весу и ассортименту. Хлебобулочные изделия и другие предметы разрезал, сыпучие продукты пересыпал, а жидкие – перелил в другую посуду. В консервных банках были обнаружены спиртосодержащие жидкости. Правильно ли был произведен досмотр передачи? Каковы последствия обнаружения в передаче спиртосодержащих жидкостей?

 

7. В ИК общего режима осужденным Молоканяну, по его письменному заявлению осуществлялся 10-минутный телефонный разговор с женой, проживающей в Оргеевском районе Республики Молдова. Контроль содержания разговора осуществлялся по параллельному телефонному аппарату младшим инспектором ИК Ваниным. Разговор велся на русском языке. На пятой минуте телефонного разговора осужденный перешел на румынский язык. Инспектор Ванин прекратил телефонный разговор. Каков общий порядок предоставления осужденным телефонных разговоров в соответствии с действующими нормативными правовыми актами? Правомерны ли действия инспектора?

8. Осужденный Романовский, 37 лет, отбывающий наказание в колонии общего режима направил жалобу прокурору по надзору за деятельностью учреждений уголовно-исполнительной системы. В жалобе он указал, что администрация исправительной колонии в принудительном порядке заставляет его работать в швейном цехе производства колонии. Осужденный Романовский написал, что отслужил в Вооруженных Силах Российской Федерации двадцать пять лет в льготном исчислении и в марте текущего года ушел по выслуге лет на пенсию. Осужденный считает, что он, являясь пенсионером, имеет право не работать. Правомерны ли действия администрации колонии в отношении осужденного? Каков общий порядок пенсионного обеспечения осужденных?

 

9. Осужденный Иванов был водворен в штрафной изолятор за отказ от работы по благоустройству территории исправительной колонии. Иванов обжаловал данное решение в прокуратуру, заявив, что данное нарушение не является злостным. Прокурорской проверкой выявлено, что Иванов действительно не был признан в связи с данным проступком злостным нарушителем, и воспитательная работа с ним в данном направлении начальником отряда не проведена. Обоснована ли жалоба осужденного? Дайте оценку действиям администрации колонии.

10. Осужденный Беликов, отбывающий наказание в исправительной колони особого режима, подал заявление на имя начальника исправительной колонии, в котором просил решить вопрос о его переводе в колонию-поселение. В заявлении указал, что он отбыл половину срока наказания. Каков порядок перевода осужденных в колонию-поселение? Какое решение должен принять начальник исправительной колонии?

 

Нормативный материал

1.Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316; Рос. газ. 23.06.2007.

2.Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях ФСИН: Приказ Минюста РФ от 23.06.2005 N 95. (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2005 N 6787) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 30, 25.07.2005

3.Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы: Приказ Минюста РФ от 06.10.2006 N 311 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.2006 N 8375) // Российская газета, N 233, 18.10.2006.

4.Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения: Приказ Минюста РФ 01.12.2005 N // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 51, 19.12.2005; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 15.10.2007.

5.Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 47, 21.11.2005; Рос. газ. 29.03.2008.

6.Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения ФСИН: Приказ Минюста РФ от 30.12.2005 N 259 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7503) // Рос. газ. N 42, 02.03.2006; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 10, 06.03.2006; Рос. газ. 29.06.2006.

7.Инструкция о порядке постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы и судебными приставами, обеспечивающими установленный порядок деятельности судов, Минюста РФ (утв. приказом Минюста РФ от 10 ноября 2001 г. N 300) // СПС «Гарант».

8.Об утверждении Положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы: Приказ Минюста РФ от 03.09.2007 N 178 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.09.2007 N 10100) // Российская газета, N 201, 12.09.2007.

9.О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу: Приказ Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2005 N 7133) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 46, 14.11.2005.

10.О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в СИЗО ФСИН, на мирное время: Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (ред. от 07.05.2006 // Рос. газ., N 78, 15.04.2005.

11.Об утверждении Положения о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительном учреждении ФСИН: Приказ Минюста РФ от 08.06.2005 N 79 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.06.2005 N 6742) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 26, 27.06.2005, Российская газета, N 141, 01.07.2005.

Судебная практика

1. О практике назначения судами видов исправительных учреждений: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 14 // Бюл. ВС РФ. 2002. № 1.

2. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Агафонова А.А. на нарушение его конституционных прав ч. 6 ст. 74 УИК РФ: Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2007 г. N 8-О // СПС КонсультантПлюс.

3. О судебной практике рассмотрения материалов о переводе осужденных в колонии-поселения и уголовных дел о побегах из этих колоний: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.03.1975 N 1 (ред. от 06.02.2007) // СПС КонсультантПлюс

 

Рекомендуемая литература

1. Бриллиантов А.В. Дифференциация наказания и степень исправления осужденных к лишению свободы. М., 1997.

2. Громов М.А. Обеспечение порядка и безопасности в исправительных учреждениях. Рязань, 2000.

3. Гришко А.Я. Реализация жилищных прав осужденных к лишению свободы // Российский следователь. 2007. № 7.

4. Детков М.Г. Научное и организационно-правовое обеспечение исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы в Российском государстве: исторический аспект и современность. М., 1998.

5. Жарких М.Н. Производство личных обысков и досмотров осужденных // Российский следователь. 2007. N 11.

6. Казак И.Б. Некоторые теоретические и правовые аспекты признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2007. N 5.

7. Канунник А.И. Наказание в виде лишения свободы. Теория и практика исполнения. Пенза, 2001.

8. Кашуба Ю.А., Скиба А.П. О статусе лечебных учреждений ФСИН России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. N 1.

9. Комарова Л.В. Исполнение наказания в виде лишения свободы. Краснодар, 2000.

10. Мелентьев М.П. Классификация осужденных к лишению свободы и вопросы назначения им вида исправительного учреждения // Российский следователь. 2002. № 3.

11. Михайлов В.И. Проблемы деятельности исправительных учреждений и основные направления их реорганизации. Уфа, 1997.

12. Михайлов В.И. Система средств исправления осужденных несовершеннолетних в процессе исполнения приговора. М., 2001.

13. Рыбак М.С. Воспитательная работа как средство ресоциализации осужденных в исправительных учреждениях: Учебно-методическое пособие. Саратов, 1998.

14. Соколов А.А. Порядок предоставления выездов осужденных к лишению свободы за пределы ИУ // Российский следователь. 2007. № 14.

15. Черный В.Н. Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности осужденных в исправительных учреждениях. Рязань, 1999.

 

Перечень вопросов к зачету по курсу «Уголовно-исполнительное право»:

1. Уголовно-исполнительная политика: понятие, субъекты, формы реализации.

2. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, метод, цели и задачи.

3. Принципы уголовно-исполнительного права

4. Уголовно-исполнительное правоотношение.

5. Уголовно-исполнительное законодательство.

6. Международные стандарты обращения с осужденными и их влияние на реформирование уголовно-исполнительного законодательства.

7. Норма уголовно-исполнительного права: понятие, виды, структура.

8. Правовой статус лиц, отбывающих наказание: понятие, виды, основные элементы и их содержание.

9. Основные права осужденных.

10. Основные обязанности осужденных.

11. Учреждения и органы, исполняющие наказание: их виды и задачи.

12. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.

13. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания.

14. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа.

15. Исполнение наказания в виде обязательных работ.

16. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

17. Исполнение наказания в виде исправительных работ.

18. Исполнение наказания в виде ограничения свободы, надзор за его отбыванием.

19. Меры поощрения, применяемые к осужденным к ограничению свободы. Ответственность за нарушение порядка отбывания ограничения свободы и за злостное уклонение от его отбывания.

20. Исполнение наказания в виде ареста.

21. Виды исправительных учреждений.

22. Места отбывания лишения свободы. Перевод осужденных в другое исправительное учреждение без изменения его вида.

23. Раздельное содержание осужденных в исправительных учреждениях

24. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перемещение и прием в исправительном учреждении.

25. Оставление (перевод) осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме.

26. Изменение вида исправительного учреждения.

27. Режим в исправительных учреждениях: понятие, функции и его основные требования.

28. Изоляция осужденных и средства ее обеспечения.

29. Режим особых условий в исправительных учреждениях.

30. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях: переписка осужденных к лишению свободы, получение и отправление денежных переводов; телефонные разговоры.

31. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях: приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости; свидания осужденных к лишению свободы.

32. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях: просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов и телепередач, прослушивание телепередач; приобретение и хранение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей.

33. Передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения.

34. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.

35. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы.

36. Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений.

37. Трудовая деятельность осужденных к лишению свободы: ее принципы; порядок, основания и формы привлечения к труду.

38. Условия труда различных категорий осужденных к лишению свободы.

39. Воспитательная работа с осужденными: задачи, формы, методы.

40. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.

41. Самодеятельные организации осужденных к лишению свободы.

42. Отрядная система в исправительных учреждениях.

43. Меры поощрения и порядок их применения к осужденным к лишению свободы.

44. Меры взыскания и порядок их применения к осужденным к лишению свободы.

45. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы.

46. Исправительные колонии общего режима и условия отбывания в них лишения свободы.

47. Исправительные колонии строгого режима и условия отбывания в них лишения свободы.

48. Исправительные колонии особого режима и условия отбывания в них лишения свободы.

49. Исполнение и отбывание наказания в виде пожизненного лишения свободы.

50. Колонии-поселения и условия отбывания в них лишения свободы.

51. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах.

52. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

53. Организация учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях.

54. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе.

55. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.

56. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

57. Основания освобождения от отбывания наказания и порядок освобождения.

58. Контроль за соблюдением отсрочки отбывания наказания

59. Пенитенциарная ресоциализация осужденных.

60. Контроль за условно осужденными.