Порядок производства дорожных и земляных работ, благоустройства территории и контроль

 

16.1. Контроль за соблюдением правил организации производства земляных и строительных работ осуществляется с целью проверки выполнения установленного порядка при:

- согласовании, оформлении продления и закрытия разрешений (ордеров) на производство работ;

- строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, дорог и т.д.

Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдавать администрации муниципального образования при предъявлении:

- проекта проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций;

- схемы движения транспорта и пешеходов, согласованной с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;

- условий производства работ, согласованных с местной администрацией муниципального образования

16.2. Производство дорожных, строительных, аварийных и земляных работ на территории города опускается всеми организациями независимо от ведомственной подчинённости, имеющим СРО (лицензию) на осуществление строительной деятельности, после согласования их владельцами подземных коммуникаций и после получения в отделе внешнего благоустройства администрации городского поселения город Белорецк, разрешение на право производства работ в течение 14 календарных дней. Аварийные работы начинать владельцам сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации муниципального образования с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.

Разрешение на производство работ выдаётся организации подрядчику, на которую возлагается выполнение работ, а также частным лицам, заключившим договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление строительной деятельности.

Выданное подрядчику разрешение действительно на указанные в ордере вид, объём и участок работ.

Работы должны производиться только организацией, которой выдано разрешение или субподрядными организациями, указанными в графике производства работ.

В случае невыполнения работ в установленный в ордере срок подрядной организацией следует за 5 дней до его истечения продлить действие разрешения сроком на 14 дней.

Подключение к инженерным коммуникациям производится только с разрешения соответствующих служб коммунального хозяйства и энергоснабжения.

Устройство копанных шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев и одиночных буровых скважин в целях использования подземных вод для нужд, связанных с питьевым и бытовым водоснабжением, а также в иных целях может производиться после получения разрешения в администрации города в установленном порядке.

16.3. Руководители организаций и другие должностные лица, ответственные за производство работ, обязаны строго выполнять условия ведения работ в соответствие с настоящими правилами и сроками. При необходимости известить телефонограммой администрацию ГП, пожарную инспекцию, ГИБДД, владельцев подземных коммуникаций, а также автотранспортные предприятия, скорую помощь, население через городские средства массовой информации и не позднее, чем за сутки до начала работ. Руководители организаций, эксплуатирующие подземные сети и коммуникации, обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей на место проведения работ.

16.4. До начала земляных работ строительной организации необходимо вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составить соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.

При проведении земляных работ ответственные лица, указанные в ордере, обязаны обеспечить сохранность к использованию плодородного слоя почвы, малых архитектурных форм, зелёных насаждений, других элементов благоустройства.

При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбирать и вывозить производителем работ в специально отведенное место. Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки. При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозить. При необходимости строительная организация может обеспечивать планировку грунта на отвале. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпать песком и песчаным фунтом с послойным уплотнением и поливкой водой. Траншеи на газонах засыпать местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.

Засыпку траншеи до выполнения геодезической съемки не допускать. Организации, получившей разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ произвести геодезическую съемку.

При производстве работ на неблагоустроенных территориях разрешается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.

При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления имеют право составить протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

После выполнения всех видов работ, предусмотренных проектом, включая восстановление благоустройства, озеленения, дорожного покрытия и открытия движения, разрешение должно быть закрыто. Закрытие разрешения производится по ордеру в присутствии представителя отдела внешнего благоустройства администрации ГП.

Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, устранять организациям, получившим разрешение на производство работ, в течение суток. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидировать организациям – владельцам коммуникаций либо на основании договора специализированным организациям за счет владельцев коммуникаций.

16.5. Организации, предприятия, учреждения и индивидуальные застройщики должны обеспечивать необходимые подъездные пути, содержать их в чистоте и исправном состоянии, исключая возможности выезда транспорта, в загрязнённом виде на проезжую часть.

Материалы от разработки должны складываться по их видам в штабеля в определённые места. Лишний и непригодный для обратной засыпки грунт должен быть немедленно вывезен в определённое для этой цели место.

16.6. Запрещается засыпать грунтом и складировать строительные материалы на кустарники, газоны, люки колодцев, лотки, кюветы, водопропускные трубы и дренажи, проезжую часть дороги, тротуары, невыделенные для производства работ.

16.7. При производстве работ запрещается:

- повреждать существующие сооружения, зелёные насаждения и элементы городского благоустройства;

- готовить раствор и бетон непосредственно на проезжей части улицы, на пешеходном тротуаре, на зелёной зоне без специальной тары.

- производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары, проезжую часть улицы и зелёную зону;

- оставлять на проезжей части улиц, тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;

- изменять площадь сверхустановленных границ;

- загромождать переходы и въезды во дворы, нормальный подъезд транспорта и движения пешеходов;

- закрытие магистрали, дороги, проезда полностью или частично без соответствующего разрешения.

16.8. Место производства работ должно быть огорожено ограждением установленного образца, обеспечивающим безопасность людей и движения транспорта. Через траншеи в обязательном порядке устанавливаются настилы, мостики с перилами. Непосредственно у места производства работ, должен быть установлен информационный щит, с наименованием организации, выполняющей работы и с указанием ответственного лица.

16.9. Работы, проводимые без разрешения и обнаруженные административными органами и представителями служб, выдающих разрешение, по их указанию немедленно прекращаются. Виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

16.10. Должностные лица, ответственные за производство работ, несут ответственность за недоброкачественное выполнение земляных работ и восстановление покрытий дорог, тротуаров, зелёных насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.

16.11. В случае повреждения подземных коммуникаций производители работ обязаны сообщить об этом владельцам этих сооружений и принять необходимые меры для быстрейшей ликвидации аварии.

16.12. После завершения производства земельных, строительных, ремонтных и иных работ, ремонта инженерных коммуникаций, организация производившая работы обязана привести выполнить полный комплекс благоустроительных работ: дорожное покрытие, тротуары, элементы зелёного насаждения, декоративное покрытие газонов должно быть полностью восстановлено в первоначальный вид. Срок восстановления определяется конкретно в каждом случае и зависит от объёма таких работ. Качество данных работ должно соответствовать предъявляемым к таким видам работ нормам действующего законодательства.

Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признавать самовольным проведением земляных работ.

В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов тем организациям, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в администрацию муниципального образования о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.

 

Содержание инженерных коммуникаций

17.1.Настоящий раздел регулирует правоотношения, связанные с содержанием конструктивных элементов инженерных сетей и сооружений (подстанции, ГРП, ЦТП, насосные станции, сети теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, газовые сети, электрические сети всех уровней напряжения), расположенных на или над поверхностью земли, а также с содержанием зданий (сооружений), связанных с эксплуатацией инженерных сетей (подстанции, насосные, распределительные пункты и пр.).

17.2. Собственники, арендаторы, иные законные пользователи инженерных сетей и сооружений должны обеспечивать содержание сетей и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и проведение текущих и капитальных ремонтов.

17.3.Все требования настоящего раздела обязательны для исполнения собственниками, арендаторами, иными законными пользователями инженерных сетей и должны исполняться ими за свой счет. Распределение полномочий и ответственности между собственниками, арендаторами, иными законными пользователями сетей определяется соответствующим договором.

17.4.Инженерные сети и сооружения должны содержаться в технически исправном состоянии и быть безопасны для других городских объектов и находящихся рядом граждан. Эксплуатация объектов инженерных сетей не должна приводить к загрязнению прилегающей территории, нарушению покрытия, разгерметизации объекта.

17.5. Эксплуатация инженерных сетей и сооружений не должна приводить к загрязнению окружающей территории вытекающей водой или иными жидкостями. В случае аварийного истечения жидкости утечка должна быть ликвидирована в течение суток, а разлившаяся жидкость удалена. В зимний период к ликвидации образовавшегося в результате утечки обледенения необходимо приступать немедленно. После устранения утечки обледенение должно быть ликвидировано полностью в течение 12 часов.

17.6.Надземные инженерные сети и сооружения города должны иметь опрятный внешний вид, быть окрашены, побелены, либо иметь иное эстетически выглядящее покрытие.

17.7.Запрещается эксплуатация надземных тепловых сетей с изоляцией волокнистыми материалами или пенополиуретановым покрытием без защитного покровного слоя.

17.8.Запрещается использовать объекты инженерных сетей и сооружений для организации торговли, для размещения с нарушением установленного порядка рекламы, вывесок, афиш, объявлений, крепления растяжек.

17.9.Запрещается сброс мусора и стоков всех видов в колодцы инженерных сетей. Запрещается сброс мусора и стоков, кроме ливневых, в дождеприемники ливневых сетей, за исключением отвода вод, образующихся при устранении аварий на инженерных сетях.

 

Содержание и эксплуатация дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений

 

18.1. Покрытие проезжей части.

18.1.1. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан регулируется постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», муниципальными правовыми актами.

18.1.2. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств со скоростью, разрешенной Правилами дорожного движения.

18.1.3. Организации, которые производят строительство или эксплуатацию подземных сооружений и коммуникаций, размещенных на дорогах, проездах, тротуарах, площадях обязаны устанавливать и содержать люки смотровых колодцев, коверов и дождеприемных решеток на одном уровне с дорожным покрытием.

В случае перекоса, просадки люков, смотровых колодцев и коверов, а также перепада отметок, превышающих один сантиметр, указанные организации обязаны немедленно переставить люк или ковер до необходимых отметок.

Эксплуатационные организации обязаны ежегодно заменять не менее 10% кирпичных смотровых колодцев на железобетонные с установкой железобетонных плит под люки.

18.1.4. Дождеприемники должны соответствовать предъявляемым требованиям государственного стандарта.

Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3 см.

18.1.5. Устранение недостатков осуществлять в течение суток с момента их обнаружения.

Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение 3 часов.

18.1.6. Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо устранять в десятидневный срок.

18.2. Дорожные знаки должны быть выполнены и установлены в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

18.3. Дорожные светофоры должны быть выполнены и установлены в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р 52282-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний».

18.4. Дорожные ограждения и бортовой камень.

18.4.1. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.

Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов.

18.4.2. Не допускаются к эксплуатации железобетонные стойки и балки ограждений с раскрытой сеткой трещин, сколами бетона до арматуры, а деревянные и металлические стойки и балки - с механическими повреждениями или уменьшенным расчетным поперечным сечением.

18.4.3. Отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3 см.

18.4.4. Не допускается отклонение бортового камня от его проектного положения. При строительстве, реконструкции и ремонте внутриквартальных дорог и тротуаров необходимо выполнять их пересечение в виде пандусов для свободного передвижения инвалидных и детских колясок.

18.5. Дорожная разметка.

18.5.1. Дорожная разметка должна обладать функциональной долговечностью в соответствии с требованиями государственного стандарта к материалам, из которых она изготовлена.

18.6. Содержание и эксплуатация искусственных сооружений, мостов и иных транспортных инженерных сооружений осуществляется соответствующими специализированными организациями в соответствии с утвержденными техническими регламентами и нормативами на основании заключенных ими государственных или муниципальных контрактов.

18.7. Содержание и эксплуатацию остановочных павильонов общественного транспорта, не совмещенных с объектами мелкорозничной торговли, осуществляется специализированными организациями. Остановочные павильоны общественного транспорта должны иметь информационную табличку с указанием маршрутов и расписания движения транспорта, твердое асфальтовое или бетонное покрытие, зона ожидания транспорта должна быть освещена в темное время суток и снабжена навесом, скамейками и урнами.

 

Содержание зеленых насаждений

 

19.1. Содержание зеленых насаждений на территории городского округа осуществляется в соответствии с Правилами по охране, защите и воспроизводству лесов и содержанию зеленых насаждений городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.

 

Содержание мест массового пребывания граждан

 

20.1. Содержание мест массового пребывания граждан осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.

20.2. К местам массового пребывания граждан относятся:

§ места отдыха населения - скверы, парки, пляжи, пансионаты, палаточные городки, туристические базы, базы отдыха и др.;

§ места активного отдыха и зрелищных мероприятий - стадионы, теннисные корты, игровые комплексы, открытые сценические площадки и др.;

§ территории торгового назначения - рынки и торговые площадки (мелкооптовые, универсальные, специализированные, продовольственные), предприятия торговли, бытового обслуживания и др. (кроме объектов мелкорозничной торговли);

§ территории, прилегающие к административным и общественным зданиям, строениям и учреждениям (театрам, кинотеатрам, школам, дошкольным учреждениям, поликлиникам и др.);

§ кладбища и мемориалы.

20.3. Юридические лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в сфере содержания мест массового пребывания граждан, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны:

§ выполнять работы по благоустройству мест массового пребывания граждан в соответствии с проектами, согласованными с Отделом Внешнего благоустройства Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ;

§ устанавливать в местах массового пребывания граждан урны для сбора мелкого мусора и своевременно очищать их;

§ обеспечить установку и (или) размещение бесплатных туалетов в соответствии с действующими нормативами;

§ по согласованию с Отделом Внешнего благоустройства Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан при проведении массовых мероприятий обеспечить установку дополнительных биотуалетов, их своевременную очистку и дезинфекцию;

§ осуществлять обустройство, содержание и уборку парковок (парковочных карманов);

§ обеспечивать освещение мест массового пребывания граждан в темное время суток.

20.4. В непосредственной близости к местам массового пребывания граждан, а также возле административных зданий, строений и сооружений, промышленных предприятий ответственные лица обязаны обустроить парковки (парковочные карманы), технологические и вспомогательные площадки в соответствии с действующими нормативными требованиями.

20.5. Территории пляжей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.

20.5.1. До начала купального сезона пляжи должны быть осмотрены и приняты в эксплуатацию уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора и Государственной инспекцией по маломерным судам Республики Башкортостан.

20.5.2. Территории пляжей должны быть оборудованы средствами спасения, туалетами, медицинскими пунктами, питьевыми фонтанчиками, урнами для сбора мусора, пляжным оборудованием (затеняющие навесы, кабины для переодевания, лежаки и т.д.).

20.6. Территории рынков должны быть благоустроены, иметь твердые покрытия и уклоны для стока ливневых и талых вод, и также оборудованы туалетами, хозяйственными площадками, контейнерными площадками, контейнерами и урнами, иметь водопровод и канализацию.

20.7. Территории гаражно-строительных кооперативов, открытых автомобильных стоянок должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие и ливневую канализацию и оборудоваться контейнерами для сбора отходов производства и потребления.

20.8. На территориях мест массового пребывания граждан запрещается:

§ хранить тару и торговое оборудование в не предназначенных для этого местах;

§ загрязнять территорию отходами производства и потребления;

§ мыть транспортные средства в не предназначенных для этого местах;

§ повреждать газоны, объекты естественного и искусственного озеленения;

§ повреждать малые архитектурные формы и перемещать их с установленных мест;

§ выливать остатки жидких продуктов, воду из сатураторных установок, квасных и пивных цистерн на тротуары, газоны и городские дороги;

§ купать домашних животных на пляжах.