Борьба с нацистским оккупационным режимом

Насаждение «нового порядка» на временно оккупированных территориях.Гитлеровский режим стремился истощить материальные ресурсы Советского Союза, разрушить его промышлен­ный потенциал, разграбить сельское хозяйство, вывезти в Третий рейх оборудование, запасы сырья и рабочую силу. «Война ведется за зерно и хлеб… война за сырье, за резину, железо и руды… – разъяснял немцам министр пропаганды Й. Геббельс. – На необозримых полях Востока колышутся желтые колосья, которых достаточно и сверхдостаточно, чтобы прокормить наш народ и всю Европу… Это и есть цель нашей войны».

Такая политика не была инициативой каких-то отдельных руководителей Третьего рейха. Ограбление Советского Союза и массовое уничтожение его населения предусматривалось генеральным планом «Ост». Выполнение этого людоедского документа, подготовленного в ведомстве рейхсфюрера СС Г. Гиммлера – главном управлении имперской безопасности Германии, привело бы к физическому уничтожению на оккупированной территории и выселению в Сибирь не менее 45–50 млн человек.

Всего в ходе войны около 70 млн советских людей оказались в зоне вооруженной борьбы и на оккупированной территории. Высшие руководители рейха еще до агрессии определили, каким должен быть «новый порядок» на захваченных землях. Здесь создавались управленческие и карательные силовые структуры. Высшим органом являлось министерство по делам оккупированных территорий на Востоке. Ниже стояли рейхскомиссариаты, которые делились на генеральные комиссариаты, округа, районы (уезды), во главе которых стояли комиссары. В городах устанавливалась система городских управ, в деревнях назначались волостные старшины и старосты. Формировались карательные силовые структуры, аналогичные жандармериям. В большинстве населенных пунктов назначались полицаи. Всем жителям предписывалось безоговорочно подчиняться новым властям.

«Новый» порядок обернулся жесточайшим оккупационным режимом с его массовыми убийствами, зверствами, грабежом мирного населения.

Документ. Из приказа рейхсминистра по делам оккупированных восточных областей А. Розенберга от 23 августа 1941 г.«Местное население обязано вести себя в соответствии с немецкими законами и с приказами, изданными для него немецкими властями… Все лица, осуществляющие акт насилия против немецкой империи или против органов власти, находящихся на территории оккупированных восточных областей… все лица, подстрекающие к неподчинению указам или постановлениям немецких властей, все лица, совершающие акты насилия, направленные против немецких граждан… против военнослужащих немецкой армии, немецкой полиции, в том числе ее вспомогательных сил, представителей управления государственной трудовой повинности, работников немецких властей, служебных органов или партийных организаций НСДАП… подлежат смертной казни, а в менее тяжелых случаях заключению в каторжную тюрьму».

На захваченных территориях Советского Союза немцы решали три поставленные Гитлером задачи: массовые казни «лишних» людей; экономическое ограбление страны; депортация (высылка) трудоспособного населения в Германию.

В числе «лишних» людей в первую очередь оказались евреи, цыгане и военнопленные. Массовое уничтожение евреев (холокост) происходило повсеместно (его печальным местом-символом является Бабий Яр под Киевом). В газовых камерах и от голода погибали миллионы граждан и военнопленных. В концентрационных лагерях смертность достигала 95 % от общего числа узников. Из более 5 млн пленных более 3 млн было расстреляно или умерло от болезней. Бежать из плена удалось 66 тыс. человек.

Подвиг. Генерал-лейтенант Д.М. Карбышев в начале войны был контужен и захвачен в плен. Три с половиной года гитлеровцы склоняли его к переходу к ним на службу, но он категорически отказывался. В ночь на 18 февраля 1945 года в концлагере Маутхаузен (Австрия) генерал был после зверских пыток облит водой на морозе и погиб. Герой Советского Союза (посмертно).

Гитлеровцы прибегли к массовой депортации советского населения в Германию. В начале войны, когда немцы, казалось, безудержно продвигались на восток, вывоз трудоспособного населения с захваченных территорий в Германию не проводился, чтобы «не засорять» центр империи «неполноценными» народами. Когда же немцев стали бить на фронтах, политика рейха изменилась. Сначала оккупационные власти набирали добровольцев, обещая им сладкую жизнь на чужбине. И хотя таковых было немного, но об их «сладкой» жизни «там» скоро стало известно в родных местах, и желающие практически исчезли. Тогда началась массовая депортация – насильственный вывоз населения, в первую очередь женщин, в Германию. Число депортированных составило 5 млн человек.

Не обошлось в годы войны и без измены Родине. Тех, кто пошел на службу к немецким фашистам, во всех странах называли коллаборационистами. Под коллаборационизмом понимаетсяосознанное и добровольное сотрудничество с врагом в его интересах и во вред своей Родине или союзных с ней стран. В условиях оккупации деятельность коллаборационистов представляет из себя измену Родине и в соответствии с международным правом квалифицируется как военное преступление.

Что заставляло людей служить врагу, а то и воевать на его стороне? Причины были разными: малодушие, желание выжить даже ценой предательства. Среди этих людей имелась и значительная прослойка антисоветски настроенных граждан – раскула­ченные, уголовники, националисты, ранее репрессированные.

Наиболее явным проявлением коллаборационизма являлась служба граждан СССР в германской армии и полицейских формированиях. Русские части в вермахте разделялись на четыре основные категории: «восточные, добровольческие» формирования, части Русской освободительной армии (РОА) – «власовцы», строительные батальоны организации Тодта и так называемые «хиви» (в переводе с немецкого буквально – «готовые помочь») – вспомогательные отряды при воинских частях и комендатурах.

В подавляющем большинстве строевые части несли охранную, караульную и этапно-заградительную службу в немецком оперативном тылу. Лица, служившие в этих формированиях, запятнали себя участием в различных карательных акциях. Они участвовали в боях против партизан и Красной Армии, против войск союзников по антигитлеровской коалиции, против участников Сопротивления, охраняли немецкие коммуникации и лагеря смерти, уничтожали мирное население.

Кроме вооруженных строевых формирований, были созданы и нестроевые части – транспортные, строительные, дорожные, обозные батальоны и роты общей численностью до 30 тыс. человек.

Значительной силой антисоветского движения, казалось бы, могла стать Белая гвардия, находившаяся в эмиграции, известные деятели, покинувшие Советскую Россию в годы Гражданской войны. Но этого не случилось. Мало того, ее здоровая, патриотично настроенная часть выступила за победу соотечественников над фашизмом: А.И. Деникин («Судьба России важнее судьбы эмиграции»); П.Н. Милюков (считал, что Сталин, восстанавливая территорию Российской империи, фактически реализовал «идеалы белого движения», что побудило его выступить с призывом к русской эмиграции встать на сторону СССР) и другие. И это неудивительно. Ведь большинство из них было воспитано в системе устойчивых русских духовных ценностей, среди которых патриотизм, чувство любви к Родине всегда стояли на первом месте.

Документ. Из статьи писателя-эмигранта М. Осоргина. «…Когда швыряются бомбы в Московский Кремль, они не в Сталина швыряются, а в сердце России, в ее историческое бытие».

Однако не все лица, покинувшие Россию в годы Гражданской войны, желали победы Красной Армии. Ряд из них, в том числе бывшие генералы белой армии В. Науменко, П. Краснов (он обращался к Гитлеру не иначе как «наш вождь»), А. Шкуро, С. Клыч-Гирей и другие предложили свои услуги немцам.

Активную борьбу против частей Красной Армии и партизан вели созданные в 1942–1945 гг. «добровольческие» соединения: 15-й «казачий» корпус, «Вооруженные силы Комитета освобождения народов России (КОНР)», 162-я «тюркская» дивизия, 599-я «русская» бригада, «Казачий стан» Даманова, а также сформированные из советских граждан 14-я дивизия СС «Галичина», 15-я и 16-я «латышские» дивизии СС, 20-я «эстонская» дивизия СС, 30-я «белорусская» дивизия СС, а также «национальные легионы» – «грузинский», «туркестанский», «северо-кавказский», армянский», азербайджанский», «волго-татарский».

Наибольшую известность приобрела так называемая Русская освободительная армия, к созданию которой гитлеровцы приступили в начале 1943 г. Во главе РОА встал бывший генерал-лейтенант А.А. Власов, до сдачи в плен – командующий 2-й ударной армией Волховского фронта. Перейдя в июле 1942 г. на сторону врага, Власов призвал всех русских людей подниматься на борьбу «против Сталина и его клики, за построение новой России без большевиков и капиталистов». Это позволило ему привлечь в ряды РОА немало противников большевистской власти. Однако среди «власовцев» далеко не все были настроены антисоветски. Многие военнопленные шли на службу к Власову в надежде спастись от голодной смерти и при первой же возможности бежать к своим. Не случайно уже со второй половины 1943 г. наблюдался массовый переход солдат РОА на сторону партизан.

«Обстановка непрочности власти оккупантов, – докладывал 20 октября 1943 г. начальник Ленинградского штаба партизанского движения М.Н. Никитин военному совету Волховского фронта, – неверие в нее все больше и больше охватывает "добровольческие" части противника из военнопленных, русских полицейских и других прислужников немцев, вследствие чего разложение в их рядах начинает принимать массовый характер. Целыми подразделениями они, убивая немцев, уходят в леса или к партизанам, принося с собой вооружение и боеприпасы».

В литературе встречаются упоминания об 1 млн советских людей, служивших в вермахте. Однако, как установлено Комиссией при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий, в различных «добровольческих» формированиях находились не более 165–170 тыс. человек, или 4–4,2 % от общего числа попавших в плен.

Многие военнопленные, находившиеся на службе в специальных немецких формированиях, а также «власовцы» были задержаны в ходе боев или после капитуляции Германии. Советским спецслужбам удалось довольно быстро выявить командные кадры РОА, активных карателей, изменников Родины. Их дела рассматривались, как правило, внесудебными органами – «тройками», состоявшими из представителей НКВД, НКГБ и «СМЕРШ», а также Особым совещанием при НКВД. Большинство активных участников и организаторов немецких военных формирований из числа советских военнопленных были приговорены к смертной казни, каторжным работам, длительным сроках заключения в тюрьмах или лагерях.

В частности, возмездие настигло тех, кто был повинен в аресте и гибели членов краснодонской подпольной организации «Молодая гвардия» – предателей Г. Почепцова, В. Громова и М. Кулешова. Широкий общественный резонанс получил судебный процесс, состоявшийся в июле 1943 г. в Краснодаре над группой изменников Родины, которые служили в карательной «Зондеркоманде СС-10-А». Оккупанты замучили, отравили в душегубках, застрелили десятки тысяч жителей Кубани. Подручными у них активно выступали коллаборационисты В. Тищенко, Н. Пушкарев, И. Речкалов и их подельники. В ходе процесса вскрылись леденящие кровь подробности того, как зверствовали каратели, выслуживаясь перед гитлеровцами. 18 июля на городской площади Краснодара в присутствии 50 тыс. человек состоялся акт справедливого возмездия: восемь злодеев по приговору военного трибунала закончили свою жизнь на виселице.

1 августа 1946 г. к смертной казни через повешение (что было всегда особенно позорным для военнослужащего) Военной коллегией Верховного суда СССР были приговорены А.А. Власов и 11 его сообщников.

Эти и подобные им приговоры карателям, палачам, изменникам Родины с одобрением встречались советскими людьми, испытывавшими естественные чувства справедливого возмездия.

Партизанское сопротивление. Неоценимую поддержку фронту оказывало партизанское движение, развернувшееся в тылу врага. Партизанские отряды на оккупированных территориях пришлось организовывать, что называется, с нуля. И это, несмотря на то, что у России имелся такой опыт: партизанская борьба с французами в Отечественную войну 1812 г., партизанская война в годы Гражданской войны и интервенции в России.

Свидетельство современника. Из книги начальника Центрального штаба партизанского движения П.К. Пономаренко.«В первые дни войны организаторы и участники партизанского движения и подпольной борьбы встретились со многими трудностями. В предвоенные годы вопросы борьбы в случае возникновения войны практически не разрабатывались… Одной из причин такого положения являлось распространенное мнение, что если империалисты развяжут войну против Советского Союза, то она будет проходить на территории противника… Другой причиной являлась недооценка партизанского движения в условиях войны больших армий с массовым применением танков и авиации. Бытовало мнение, что действия партизан в таких условиях обречены на быстрое подавление и не смогут стать фактором, сколько-нибудь значительно влияющим на ход военных действий…».

С началом гитлеровской агрессии порыв советских людей защитить Родину оперативно корректировал недоработку сталинского руководства. Первый партизанский отряд был создан в день начала агрессии – 22 июня 1941 г. В партизаны шли представители всех слоев населения. Так, среди партизан Белоруссии крестьяне составляли 40 %, служащие – 20, рабочие – 17, учащиеся – 12, военнослужащие – 11 %. Руководили отрядами, как правило, партийные работники, а также сотрудники органов госбезопасности и внутренних дел.

28 июня 1941 г. Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) в директиве, определявшей меры по превращению страны в единый военный лагерь, среди других задач назвали развертывание партизанского движения. 18 июля ЦК ВКП(б) принял специальное постановление «Об организации борьбы в тылу германских войск», в котором поставил задачу придать этой борьбе самый широкий размах и боевую активность. Организацию и руководство партизанским и подпольным движением ЦК возложил на республиканские, областные и районные партийные организации и органы советской власти.

Документ. Из постановления ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу германских войск» от 18 июля 1941 г.«Задача заключается в том, чтобы создать невыносимые условия для германских интервентов, дезорганизовать их связь, транспорт и сами воинские части, срывать все их мероприятия, уничтожать захватчиков и их пособников, всемерно помогать созданию конных и пеших партизанских отрядов, диверсионных и истребительных групп, развернуть сеть наших большевистских подпольных организаций на захваченной территории для руководства всеми действиями против фашистских оккупантов…».

В мае1942 г. был создан Центральный штаб партизанского движения (главнокомандующий К.Е. Ворошилов, начальник штаба П.К. Пономаренко), а также республиканские, областные и фронтовые штабы: Украинский, Белорусский, Ленинградский, Орловский, Смоленский, Крымский и другие. Они занимались развитием партизанского движения, руководили боевыми действиями партизан, обеспечивали их всем необходимым для борьбы с оккупантами, вели подготовку специалистов (связистов, подрывников, разведчиков, переводчиков). Со временем штабы оснастили мощными радиоузлами для оперативной связи с партизанскими соединениями, отрядами, разведывательно-диверсионными группами и подпольем.

На оккупированную территорию в качестве организаторов и руководителей партизанской борьбы были направлены сотни кадровых сотрудников органов безопасности, партийных, советских и комсомольских работников. В Белоруссии такими руководителями стали: В.З. Корж, М.Ф. Шмырев, С.А. Ваупшасов, К.П. Орловский, на Украине: С.А. Ковпак, М.И. Карнаухов, И.Г. Чаплин, в РСФСР: И.М. Бортников, Г.Е. Водопьянов, Д.Н. Медведев, А.В. Мокроусов и другие.

Начиная с 1942 г., на оккупированных территориях Украины, Белоруссии, Ленинградской, Калининской, Смоленской, Орловской областях существовали целые партизанские края, находившиеся под контролем партизан, и партизанские зоны, где противник мог появляться лишь эпизодически, ведя тяжелые бои. На лето 1943 г. под полным контролем партизан находилось свыше 200 тыс. кв. км советской земли.

Партизаны поддерживали связь с подпольщиками городов и сел, получали от них ценные сведения и передавали их в Москву. Уничтожение железнодорожных составов и рейды по тылам противника наносили огромный ущерб захватчикам. Гитлер вынужден был отправлять боевые части с фронта для сдерживания партизан в тылу. Так, в 1942 г. для борьбы с партизанами фашисты использовали 24 армейские дивизии.

Подвиг. Н.И. Кузнецов (1911–1944) – разведчик, действовавший под видом немецкого офицера. Добывал ценнейшие сведения, уничтожил ряд видных фашистских чиновников, в частности палача украинского народа заместителя рейхскомиссара Украины Г. Кнута. Погиб в бою с бандеровцами. Герой Советского Союза.

В 1943 г. в тылу врага развернулась «рельсовая война». Подрыв партизанами железнодорожных путей приводил к уничтожению живой силы и техники врага, подрывал снабжение фашистских войск, отвлекал их значительные силы на охрану мостов, станций, железнодорожного полотна. Достаточно отметить, что летом 1943 г., накануне Курской битвы, пропускная способность важнейшей железнодорожной магистрали Ковель – Сарны – Киев, по которой воинские эшелоны шли в районы Харькова и Белгорода, снизилась в 6 раз, а дороги Ковель – Ровно более чем в 2 раза. Стараясь восполнить дефицит в уничтожаемых партизанами рельсах, гитлеровцы перешивали двухпутные участки на однопутные, сваривали перебитые рельсы и даже ввозили их из Польши и Германии, увеличивая и без того огромнейшую напряженность перевозок.

В 1943 г. в практику борьбы с гитлеровцами вошли партизанские рейды – передвижение крупных партизанских соединений по населенным пунктам оккупированных территорий. Перемещаясь, партизаны уничтожали немцев и предателей. Особенно успешно осуществляли такие рейды отряды C.А. Ковпака, А.Н. Сабурова, А.Ф. Федорова.

Тяжело приходилось партизанам, но даже с условиями их борьбы не могли сравниться те, в которых действовали подпольщики, вынужденные все 24 часа в сутки находиться во вражеской среде, выдавать себя за сторонников немецких властей или скрываться на нелегальном положении, ежеминутно рискуя быть разоблаченным, схваченным и казненным.

Целые подпольные организации, мелкие законспирированные группы и действовавшие в одиночку нелегалы-диверсанты, организуя взрывы, пожары, аварии, нарушали работу промышленных предприятий, железнодорожных станций и морских портов, наносили удары по складам и базам снабжения вермахта. Они также вели разведку, препятствовали угону мирного населения и вывозу материальных ценностей в Германию, вели антифашистскую пропаганду, расправлялись с прислужниками оккупационных властей.

Так, оперативной группой органов госбезопасности «Местные» в сентябре 1943 г. было подорвано казино службы СД в Минске, в результате которого погибли четыре генерала, начальник службы СД города, а также десятки офицеров. Удачные диверсионные операции осуществили также подпольщики Белостока, Одессы, Ростова-на-Дону, Смоленска и других городов.

В г. Краснодоне Ворошиловградской области во второй половине 1942 г. активно действовала молодежная подпольная организация «Молодая гвардия». Отсутствие опыта конспирации подвело юных героев: в начале 1943 г. гестапо удалось выйти на их след и с помощью предателей разгромить организацию. После жестоких пыток 71 человека (живыми и убитыми) фашистские изверги сбросили в шурф шахты, многие были расстреляли. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 сентября 1943 г. руководители организации У.М. Громова, И.А. Земнухов, О.В. Кошевой, С.Г. Тюленин, Л.Г. Шевцова были посмертно удостоены звания Героя Советского Союза. Большинство остальных членов «Молодой гвардии» награждены орденами и медалями. Сумел скрыться от немцев и перейти линию фронта И.В. Туркенич. Позднее он воевал и незадолго до окончания войны погиб. Звание Героя Советского Союза ему было присвоено посмертно в 1990 г. накануне 45-летия Великой Победы. В.И. Третьякевич – действительный руководитель «Молодой гвардии», ошибочно объявленный предателем, в 1959 г. был полностью реабилитирован, а в 1960 г. посмертно награжден орденом Отечественной войны 1-й степени. На центральной площади Краснодона у братской могилы героев «Молодой гвардии» установлен памятник, там горит Вечный огонь.

Документ. Клятва участников краснодонской подпольной организации «Молодая гвардия» (конец сентября 1942 г.).«Я, вступая в ряды «Молодой гвардии», перед лицом своих друзей по оружию, перед лицом своей родной многострадальной земли, перед лицом всего народа торжественно клянусь:

Беспрекословно выполнять любое задание, данное мне старшим товарищем. Хранить в глубочайшей тайне все, что касается моей работы в «Молодой гвардии».

Я клянусь мстить беспощадно за сожженные, разоренные города и села, за кровь наших людей, за мученическую смерть тридцати шахтеров-героев. И если для этой мести потребуется моя жизнь, я отдам ее без минуты колебания.

Если же я нарушу эту священную клятву под пытками или из-за трусости, то пусть мое имя, мои родные будут навеки прокляты, а меня самого пусть покарает суровая рука моих товарищей.

Кровь за кровь! Смерть за смерть!»

В целом против оккупантов в партизанских отрядах и в подполье боролись более 1 млн человек. Они уничтожили свыше 1 млн фашистов и их пособников, вывели из строя 4 тыс. танков и бронированных машин, 65 тыс. автомашин, 1 100 самолетов, пустили под откос 20 тыс. железнодорожных эшелонов.

Заслуги партизан и подпольщиков были высоко оценены Родиной:249 человек удостоены звания Героя Советского Союза,127 тыс. награждены медалями «Партизану Отечественной войны».

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте «новый порядок», который насаждали гитлеровцы на оккупированной советской территории. Какие цели ими преследовались?

2. В чем причины коллаборационизма?

3. Каким образом создавалось партизанское движение на оккупированных территориях? Каковы основные направления действий партизанских отрядов и подпольщиков?

4. Какой урон был нанесен советскими партизанами вермахту?

Внешняя политика СССР

Значительную роль в достижение Победы сыграла советская дипломатия. Советский Союз предпринял большие усилия, чтобы создать, сплотить и расширить антигитлеровскую коалицию.

Уже 22 июня 1941 г. премьер-министр Великобритании У. Черчиль, а 24 июня президент США Ф. Рузвельт заявили о решимости Великобритании и США оказать помощь СССР. 12 июля 1941 г. было заключено советско-английское соглашение «О совместных действиях в войне против Германии», 18 июля – соглашение с эмигрантским правительством Чехословакии, 30 июля – с эмигрантским правительством Польши. Предусматривалось создание на советской территории чехословацких и польских военных частей. Советское правительство в сентябре 1941 г. признало генерала де Голля руководителем «всех свободных французов, где бы они ни находились». Эти акты положили начало созданию антигитлеровской коалиции. Хотя внутри её в ходе войны возникали противоречия и трения, в целом она сыграла важную роль в победе над фашистскими агрессорами.

В связи с попытками Германии вовлечь Иран в войну, СССР и Великобритания временно ввели в августе 1941 г. свои войска на территорию Ирана (советско-иранский договор 1921 г. предусматривал такую возможность).

29 сентября – 1 октября 1941 г. в Москве состоялась конференция представителей СССР, Великобритании и США, которая рассмотрела вопросы о взаимных поставках и наилучшем использовании материальных ресурсов трёх стран в войне. Соединенные Штаты Америки распространили на СССР действие ленд-лиза (от англ. lend – «давать взаймы» и lease – «сдавать в аренду, внаём») – государственной программы, по которой США передавали вооружения и военную технику, боеприпасы, машины и оборудование, продовольствие, сырьё, нефтепродукты и т.д. своим союзникам во Второй мировой войне.

Программа предусматривала, что поставленные материалы (машины, военная техника, оружие, сырьё, другие предметы), уничтоженные, утраченные и использованные во время войны, не подлежат оплате. Переданное в рамках ленд-лиза имущество, оставшееся после окончания войны и пригодное для гражданских целей, оплачивалось полностью или частично на основе предоставленных Соединёнными Штатами долгосрочных кредитов. Всего поставки по ленд-лизу составили около 50,1 млрд долларов (что эквивалентно примерно 610 млрд долларов в ценах 2010 года), из которых на 31,4 млрд. было поставлено в Великобританию, 11,3 млрд – в СССР, 3,2 млрд – во Францию и 1,6 млрд – в Китай. Обратный ленд-лиз (поставки союзников в США) составил 7,8 млрд., из которых доля СССР составила 2,2 млн долларов.

В послевоенный период высказывались различные оценки роли ленд-лиза. В СССР чаще преуменьшалась значимость поставок, в то время как за рубежом утверждалось, что победа над Германией была определена западным оружием и что без ленд-лиза Советский Союз не устоял бы.

Сегодня оценки помощи со стороны союзников стали более взвешенными. Поставки по ряду позиций имели немаловажное значение для ведения Красной армией успешных боевых действий. За годы войныв СССР по ленд-лизу было поставлено: самолетов – 22 150, танков – 12700, грузовых автомобилей – 375 883, продовольствия около 4,5 млн т, нефтепродуктов – 2,670 млн т, локомотивов – 1 981, взрывчатых веществ – 345 735 т, армейских ботинок – 15, 4 млн пар, радиолокаторов – 445 шт., противолодочных кораблей – 105. Союзные поставки очень неравномерно распределялись по годам войны. В 1941–1942 гг. обусловленные обязательства постоянно не выполнялись; положение нормализовалось, начиная лишь со второй половины 1943 г.

С самого начала войны СССР поставил перед союзниками вопрос о развёртывании их войсками военных операций в Западной Европе. В июне 1942 г. было объявлено, что между СССР, США и Великобританией достигнута «полная договорённость» о создании второго фронта в 1942 г. Однако второй фронт не был открыт ни в 1942 г., ни в 1943-м. Решающие сражения Второй мировой войны шли на советско-германском фронте.

Победы советских войск в Сталинградской, а затем в Курской битве привели к возрастанию международного авторитета СССР и к разложению фашистского блока. Эти битвы дали мощный толчок подъёму освободительного движения в оккупированных фашистами странах. Появилась необходимость в рассмотрении проблем послевоенного мира. В октябре 1943 г. министры иностранных дел СССР, США и Великобритании приняли декларацию по вопросу о всеобщей безопасности, декларации об Италии, об Австрии, подготовили декларацию об ответственности гитлеровцев за совершаемые зверства.

На Тегеранской конференции (ноябрь–декабрь 1943 г.) глав трёх держав И.В. Сталина, Ф. Рузвельта и У. Черчилля союзники подтвердили общую линию в войне и стремление обеспечить прочный мир, наладить послевоенное сотрудничество. США и Великобритания обязались открыть второй фронт в Северной Франции к 1 мая 1944 г.

Мобилизация всех сил и средств для разгрома врага и борьба за демократическое устройство послевоенного мира, за установление дружеств, отношений со всеми странами – эти задачи были неразрывно связаны в советской внешней политике и практической деятельности СССР на международной арене.

В 1943–1944 гг. были подписаны договоры и соглашения с Чехословакией, Югославией, Болгарией, Венгрией, Францией. Выдающиеся победы Советской Армии привели к полному развалу фашистского блока.

На Крымской конференции глав СССР, США и Великобритании (февраль 1945 г.) были выработаны планы по победоносному завершению войны, решены главные вопросы послевоенного статута Германии. Союзники договорились учредить для поддержания мира и безопасности Организацию Объединённых Наций (ООН). Были согласованы условия вступления СССР в войну против Японии, которая активно помогала фашистской Германии войне против СССР и сконцентрировала у советской границы до 1 млн солдат. Поскольку Япония своими действиями и своей политикой фактически перечеркнула действовавший с 1941 г. советско-японский договор о нейтралитете, 5 апреля 1945 г. советское правительство его денонсировало.

В апреле 1945 г. СССР заключил договоры о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве с Югославией и Польшей. После освобождения от гитлеровских войск Австрии советское правительство предоставило австрийскому народу возможность создать демократическое временное правительство.

СССР активно участвовал в подготовке и работе Сан-Францисской конференции (25 апреля – 26 июня 1945 г.), на которой была учреждена новая всемирная организация – ООН и принят её Устав.

Документ. Из Устава ООН. «Организация Объединенных Наций преследует цели:

1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии, и

4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей».

5 июня 1945 г. была подписана декларация о поражении гитлеровского рейха и взятии на себя верховной власти на территории Германии правительствами СССР, США, Франции и Великобритании. Ещё ранее 1 мая 1945 г. было заключено соглашение о контрольном механизме в оккупационных зонах.

Центральное место в работе Потсдамской конференции (17 июля –2 августа 1945 г.) заняли вопросы, связанные с демилитаризацией, денацификацией и демократизацией Германии, а также многие другие важнейшие аспекты послевоенного мира.

В соответствии с решениями Крымской конференции 1945 г., потсдамские соглашения предусматривали полное разоружение Германии, роспуск её вооруженных сил, уничтожение монополий и ликвидацию в Германии всей промышленности, которая могла бы быть использована для военного производства. Решения конференции были направлены также на уничтожение национал-социалистской партии, подконтрольных ей организаций и учреждений, предотвращение всякой нацистской и милитаристской деятельности или пропаганды в стране. Участники конференции подписали специальное соглашение о репарациях, подтверждавшее право народов, пострадавших от германской агрессии, на компенсацию и определявшее источники получения репарационных платежей.

На конференции была окончательно согласована система четырёхсторонней оккупации Германии, которая должна была служить её демилитаризации и демократизации; предусматривалось, что на время оккупации верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруженными силами СССР, США, Великобритании и Франции, каждым в своей зоне оккупации; по вопросам, затрагивавшим Германию в целом, они должны были действовать совместно в качестве членов Контрольного совета.

Потсдамским соглашением была определена новая польско-германская граница по линии рек Одер и Западная Нейсе. Конференция подтвердила передачу Советскому Союзу Кенигсберга (с 1946 г. – Калининград) и прилегающего к нему района. Она учредила Совет министров иностранных дел (СМИД), возложив на него подготовку мирного урегулирования с Германией и её бывшими союзниками.

8 августа 1945 г. СССР присоединился к декларации Великобритании, США и Китая, которые потребовали безоговорочной капитуляции Японии, и заявил, что с 9 августа 1945 г. считает себя в состоянии войны с последней. В результате разгрома Японии были установлены справедливые и обеспечивающие безопасность СССР границы на Дальнем Востоке. Советский Союз вернул контроль над Южным Сахалином и островами Курильской гряды, утраченные в годы русско-японской войны.

В целом активная внешняя политика, подкрепленная выдающимися военными победами, способствовала росту международного авторитета СССР. Если в конце 1941 г. Советский Союз имел дипломатические отношения с 17 странами, то в конце 1945 г. уже с 46 государствами. Без его участия не решалась ни одна проблема, затрагивающая коренные интересы мирового сообщества.

Вопросы и задания

1. Определите главные причины создания антигитлеровской коалиции и этапы ее формирования.

2. Решение о создании второго фронта было принято в апреле 1942 г. Почему обещанный Советскому Союзу фронт был открыт на два года позже установленных сроков?

3. Проследите преемственность решений конференций «Большой тройки» лидеров СССР, США и Великобритании.