Предмет и метод административного права. Методические указания (пояснительная записка)

Методические указания (пояснительная записка)

Планы семинарских занятий по дисциплине «Административное право» предназначены для студентов юридического факультета 2 курса дневного отделения, обучающихся по специальности: 030501.65 – «Юриспруденция».

Методические указания и задания к семинарским занятиям составлены в соответствии с программой курса «Административное право» и предназначены для студентов 2 курса дневного (очного) отделения юридического факультета. Целью проведения семинарских занятий является расширение, углубление, систематизация и закрепление теоретических знаний, в том числе полученных студентами на лекциях. Подготовка к семинарским занятиям способствует усвоению отдельных разделов курса, представляющих, как правило, особую трудность для студентов, прививает навыки самостоятельной работы с нормативным материалом и специальной литературой, а также позволяет применять положения закона к конкретным практическим ситуациям.

Подготовке к семинарским занятиям в обязательном порядке должно предшествовать изучение теоретического материала по темам программы курса, изучение отдельных источников законодательства, изучение нормативных актов, а также источников специальной литературы.

Ответы на поставленные вопросы должны сопровождаться ссылками на положения открытых нормативных актов, практику их применения, имеющиеся в литературе рекомендации. Следует иметь в виду, что законодательство, регламентирующее вопросы административного права, постоянно изменяется. Поэтому при подготовке ответов необходимо использовать действующий на момент выполнения работы открытый нормативный материал. В целях более эффективной подготовки к написанию контрольной работы необходимо использовать постоянно обновляемые версии справочно-правовых систем «Гарант» и «Консультант Плюс», а также информацию, представленную на официальных интернет-сайтах органов государственной власти Российской Федерации.

 

Планы семинарских занятий

по дисциплине

«Административное право»

предназначена для студентов 2 курса

дневного (очного) отделения,

обучающихся по специальности

030501.65 – Юриспруденция

АВТОР: АВХАДЕЕВ ВЛАДИСЛАВ РАМИЛЕВИЧ

КУРОЧКИН АНАТОЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ

КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ:

Теоретический материал семинарских занятий по курсу «Административное право» подразделён на пятнадцать тем, в которых представлены наиболее актуальные, практически значимые вопросы современного административного права.

Содержание дисциплины имеет целью представить студентам наиболее полную информацию по изучаемым вопросам о месте и роли административного права в системе права, об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития административного права, об административном праве как об особой отрасли российского права.

Объём дисциплины и виды учебной работы (в часах).

Форма обучения: дневная (очная).

Количество семестров: 1 (один).

Форма контроля: 2 семестр – зачёт.

Дневное отделение

№ п/п	Виды учебных занятий	Количество часов
1 семестр	2 семестр
	Всего часов по дисциплине
	Самостоятельная работа
	Аудиторных занятий
	в том числе - лекций
	семинарских (или лаборатор-но - практических) занятий

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1.

Общая характеристика государственного управления

И исполнительной власти

Часа

1. Понятие управления.

2. Государственное управление и его основные черты.

3. Исполнительная власть и её соотношение с государственным управлением.

4. Функции (содержание) управленческой деятельности.

5. Реформа государственного управления в Российской Федерации.

 

Нормативные и иные правовые акты

О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах : указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 // Российская газета. – 2003. – 25 июля.

О Правительственной комиссии по проведению административной реформы : постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 451 (ред. от 24.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 31. – Ст. 3150.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 47. - Ст. 5489.

О Комиссии по реализации административной реформы в Республике Татарстан : указ Президента РТ от 14 июня 2006 № УП-220 «А» (ред. от 28.06.2010) // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2006. – 12 июня.

Специальная литература

Базовская О. М. Государственная служба. Государственное управление [Текст] : англ. - рус., рус. - англ. слов.- справочник / О. М. Базовская, И. Л. Беляева. – М. : Наука, 2005. – 278 с.

Бобылев А. И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления [Текст] : [монография] / А. И. Бобылев, Н. Г. Горшкова, В. И. Ивакин. – М. : Право и государство, 2003. – 304 с .

Глазунова Н. И. Государственное управление [Текст] : учебник для вузов / Н. И. Глазунова ; Акад. наук соц. технологий и местного самоупр. ; Рос. акад. естественных наук, Отд-ние "Инноватика соц. упр.". – М. : Муниципальный мир, 2004. – 456 с. – (Энциклопедия управленческих знаний. Муниципальная наука). – Гриф УМО.

Глазунова Н. И. Система государственного управления [Текст] : учебник для вузов / Н. И. Глазунова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 552 с : ил. — Гриф УМО .

Игнатов В. Г. Государственное и муниципальное управление [Текст] : введ. в специальность : основы теории и орг. : учеб. пособие / В. Г. Игнатов. – 3-е изд. – М. ; Ростов н/Д : МарТ, 2007. – 478 с : табл., схемы. – (Учебный курс). – Гриф УМО. – В пер. – Библиогр.: с. 465-474. – ISBN 978-5-241-00832-9 : 188-46.

Короткова О.И. Реформирование управления государственной собственностью - одно из важнейших направлений государственной политики при реализации административной реформы / О.И. Короткова // Адвокат. – 2010. – № 6. – С. 41 –45.

Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами [Текст] : учеб. пособие для вузов / Б. А. Райзберг. – М. : ИНФРА-М, 2008. – 383 с.

Чиркин В. Е. Государственное управление [Текст] : элементарный курс / В. Е. Чиркин ; Ин-т гос. и права ; Акад. правовой ун-т. – М. : Юристъ, 2003. – 320 с.

Тема 2.

Предмет и метод административного права

Часа

1. Предмет и метод административного права, его место в системе права.

2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.

3. Источники административного права.

4. Понятие, характерные особенности и виды административно-правовых отношений, основания их возникновения, изменения и прекращения.

5. Наука административного права и её роль в совершенствовании управленческих отношений.

 

Нормативные и иные правовые акты

Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (ред. от 29.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 33. – Ст. 3895.

Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : приказ Минюста РФ от 4 мая 2007 г. № 88 (ред. от 26.05.2009) // Российская газета. – 2007. – 24 мая.

Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов : направлены письмом Аппарата ГД ФС РФ от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – № 23. – 2007. – 4 июня.

Специальная литература

Бахрах Д.Н. О предмете административного права России / Д. Н. Бахрах // Государство и право. – 2003. – №10 - С.31-38 .

Галлиган Д. Административное право: история развития и основные современные концепции [Текст] / Д. Галлиган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов ; пер. с англ. П Филипповой. – М. : Юристъ, 2002. – 410 с .

Князев С.Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение / С. Д. Князев // Государство и право. – 2003. – № 10 - С. 39 – 47.

Носков Б.П. О некоторых теоретических проблемах соотношения административного права и административного законодательства / Б.П. Носков // Юридическое образование и наука. – 2003. – №3 - С.28-32.

Романов М.А. Решения Конституционного Суда России в системе источников административного права / М.А. Романов // Административное право и процесс. – 2006. – №2. – С.23-26. – (Актуальные проблемы административного права и процесса) .

Талапина Э.В. Новые институты административного права / Э.В. Талапина // Государство и право. – 2006. – №5. – С. 14 – 21.

Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права / Ю.А. Тихомиров // Государство и право. – 2004. – № 11. – С. 10 – 18.

 

Тема 3.