Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Осуждение нотариуса за совершение умышленного преступления (п. 1)



2016-09-16 460 Обсуждений (0)
Осуждение нотариуса за совершение умышленного преступления (п. 1) 0.00 из 5.00 0 оценок




Понятие преступления, совершенного умышленно, определено в ст. 25 УК РФ: преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом (ч. 1); преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления (ч. 2); преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично (ч. 3).

В пункте 1 ч. 5 комментируемой статьи непосредственно указано на необходимость вступления приговора в законную силу. Вступление приговора в законную силу регламентировано следующими положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 390 УПК РФ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 433-ФЗ <1>): приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не был обжалован сторонами (ч. 1); приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть пересмотрен лишь в порядке, установленном гл. 47.1, 48.1 и 49 данного Кодекса (ч. 2); в случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору (ч. 3).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 45.

 

Ограничение дееспособности нотариуса или признание нотариуса недееспособным в установленном законом порядке (п. 2).

Ограничение дееспособности гражданина предусмотрено в ст. 30 части первой ГК РФ. В соответствии с п. 1 данной статьи (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ <1>) гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

--------------------------------

<1> www.pravo.gov.ru. 2012. 31 декабря.

 

Признание гражданина недееспособным предусмотрено ст. 29 данного Кодекса. Согласно п. 1 указанной статьи гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Дела об ограничении дееспособности гражданина и о признании гражданина недееспособным рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства по правилам гл. 27 и 31 ГПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 209 данного Кодекса (в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ <1>) решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы; в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено; если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2010. N 50. Ст. 6611.

 

Ходатайство нотариальной палаты в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков, нарушением законодательства, а также невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и другие случаи, предусмотренные законодательными актами РФ (п. 3).

Основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего, в соответствии с ч. 1 ст. 61 комментируемых Основ устанавливает Кодекс профессиональной этики нотариусов в России. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что дисциплинарная ответственность нотариуса устанавливается только за виновные действия, приведшие к нарушению требований, установленных Кодексом профессиональной этики нотариусов в России.

Как следует из положений п. 3 ч. 5 комментируемой статьи, другие случаи, при которых нотариальная палата вправе ходатайствовать об освобождении нотариуса от полномочий, могут быть предусмотрены исключительно законодательными актами РФ. На это прямо указывалось в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС России от 17 октября 2007 г. по делу N 5-Г07-77 <1>, которым в связи с этим были признаны недействующими отдельные пункты ч. 2 ст. 23 Закона г. Москвы о нотариате, указывающие на такие основания для обращения МГНП в суд с ходатайством (исковым заявлением) о прекращении полномочий нотариуса, которые не предусмотрены в ч. 5 комментируемой статьи.

--------------------------------

<1> СПС.

 

Этим же Определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС России признаны недействующими отдельные пункты ч. 1 указанной статьи, поскольку из осуществленного в этой части правового регулирования не было ясно, при наступлении каких обстоятельств необходимо принятие решения суда о лишении нотариуса права нотариальной деятельности.

Соответственно, Законом г. Москвы от 2 апреля 2008 г. N 15 <1> ст. 23 Закона г. Москвы о нотариате изложена полностью в новой редакции, ч. 1 которой приведена в согласование с ч. 5 комментируемой статьи. Наряду с этим в указанной статье содержится некоторая детализация. Так, установлено следующее: решение о прекращении полномочий нотариуса оформляется приказом уполномоченного органа (ч. 2); сведения о прекращении полномочий нотариуса уполномоченный орган вносит в реестр нотариусов г. Москвы (ч. 3).

--------------------------------

<1> Ведомости МГД. 2008. N 5. Ст. 65.

 

6. В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи документы, хранящиеся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, подлежат передаче другому нотариусу. При этом предусмотрено, что порядок передачи в таких случаях документов определяется федеральным органом юстиции, т.е. Минюстом России (см. комментарий к ст. 1 Основ, до внесения Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ изменения непосредственно указывалось на Минюст России) совместно с ФНП. До внесения Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ изменения устанавливалось, что орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу.

Соответствующим актом являются названные выше (см. комментарий к ст. 9 Основ) Правила нотариального делопроизводства, утв. Приказом Минюста России от 16 апреля 2014 г. N 78 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 17 декабря 2012 г. (в настоящем комментарии обозначаются как Правила нотариального делопроизводства (2014 г.)).

Как указано в п. 1 Правил нотариального делопроизводства (2014 г.), данные Правила, разработанные во исполнение ст. ст. 9, 12 комментируемых Основ, устанавливают единый порядок работы с документами нотариусов в России, осуществления контроля за исполнением Правил нотариального делопроизводства, а также передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу; данные Правила регулируют документирование и документооборот с момента создания или получения документов до передачи их в архив или уничтожения, включая порядок работы с документами, контроль, ведение и заполнение документов, связанных с совершением нотариальных действий, составление номенклатуры дел, подготовку документов к хранению или уничтожению; данные Правила не устанавливают порядок совершения нотариальных действий, формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей нотариуса на сделках и свидетельствуемых документах.

С учетом нормы ч. 6 комментируемой статьи Определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС России от 17 октября 2007 г. по делу N 5-Г07-77 было признано недействующим положение ч. 3 ст. 23 Закона г. Москвы о нотариате, согласно которой нотариус, полномочия которого прекращаются, обязан сдать нотариальный архив в МГНП. Соответственно, Законом г. Москвы от 2 апреля 2008 г. N 15 это положение исключено.

7. В части 7 комментируемой статьи регламентировано сложение полномочий нотариуса в случае достижения им 75-летнего возраста: в этом случае сложение полномочий нотариуса осуществляется без решения суда. При этом полномочия по определению порядка и сроков сложения полномочий нотариуса, проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность делегированы для совместной реализации федеральному органу юстиции, т.е. Минюсту России (см. комментарий к ст. 1 Основ) и ФНП.

Данная часть введена с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ, которым одновременно в п. 2 ч. 1 ст. 2 комментируемых Основ закреплено положение, устанавливающее, что нотариусом в России может быть гражданин не старше 75 лет. Положениями ч. 4 ст. 11 данного Закона установлено, что Минюст России совместно с ФНП утверждает порядок и сроки сложения полномочий нотариуса, достигшего 75-летнего возраста, а также проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность до 1 октября 2015 г.

 

Статья 13. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса)

 

Комментарий к статье 13

 

1. В комментируемой статье говорится о нотариальном округе, определяемом в качестве территории деятельности нотариуса. Как предусмотрено в ч. 1 данной статьи, нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. Это положение воспроизведено и детализировано в п. 2 Порядка изменения территории деятельности нотариуса (о названном документе см. ниже): территория деятельности нотариуса, на которой на основании приказа территориального органа Минюста России о наделении полномочиями нотариуса нотариус осуществляет публично-правовые функции от имени России, устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением России. Административно-территориальное устройство субъекта РФ и порядок его изменения согласно подп. "л" п. 2 ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" устанавливается законом субъекта РФ.

В части 1 комментируемой статьи также предусмотрено, что в городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города. Это правило касается и городов федерального значения - субъектов РФ. Так, согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Закона г. Москвы о нотариате территория города Москвы является единым нотариальным округом; наименование московского городского нотариального округа - город Москва. В частях 1 и 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга о нотариате аналогично установлено, что наименование Санкт-Петербургского нотариального округа - Санкт-Петербург - город федерального значения; пределами Санкт-Петербургского нотариального округа являются границы Санкт-Петербурга - города федерального значения.

2. В части 2 комментируемой статьи установлено, что нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность. Данная норма взаимосвязана с положением ч. 1 ст. 8 комментируемых Основ, согласно которому нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору. Для внесения ясности в используемую терминологию представляется целесообразным привести норму ч. 1 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга о нотариате, в которой указано, что для совершения нотариальных действий нотариус обязан иметь помещение (контору, бюро, нотариальный офис) (далее - нотариальная контора) на территории Санкт-Петербургского нотариального округа.

Статья 4 Закона Санкт-Петербурга о нотариате также предусматривает следующее:

помещение нотариальной конторы должно быть пригодно для приема посетителей, а также соответствовать требованиям соблюдения тайны совершения нотариальных действий и сохранности нотариальных документов (ч. 2);

при изменении местонахождения и режима работы нотариальной конторы нотариус незамедлительно уведомляет об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата (ч. 3);

нотариус обязан обеспечить наличие вывески на здании, где располагается нотариальная контора. Вывеска должна содержать сведения о режиме работы нотариуса. Информация о предоставляемых услугах, размере и порядке их оплаты должна быть в доступной форме доведена до посетителей нотариальной конторы (ч. 4).

В статье 8 Закона г. Москвы о нотариате (в ред. Закона г. Москвы от 2 апреля 2008 г. N 15) в отношении нотариальной конторы предусмотрено следующее:

нотариус вправе иметь только одну нотариальную контору (ч. 1);

требования к помещению нотариальной конторы утверждаются МГНП с учетом мнения уполномоченного органа (ч. 2);

нотариус вправе использовать под нотариальную контору принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства (ч. 3);

нотариальная контора не является юридическим лицом (ч. 4);

при изменении места нахождения нотариальной конторы, в том числе в случае досрочного прекращения права пользования помещением, в котором ранее располагалась нотариальная контора, нотариус обязан в десятидневный срок сообщить об этом в уполномоченный орган и МГНП (ч. 5);

нотариус обязан информировать население о месте нахождения своей нотариальной конторы и режиме ее работы (ч. 6);

вывеска нотариальной конторы, указатели и иная информация о месте ее нахождения не являются рекламой (ч. 7);

сведения о месте нахождения нотариальных контор в г. Москве ежегодно публикуются МГНП в средствах массовой информации или городских справочных изданиях (ч. 8);

нотариус вправе выехать по месту нахождения физического или юридического лица в случаях невозможности совершить нотариальное действие в помещении нотариальной конторы, если за совершением нотариального действия обратилось лицо, которое не имеет возможности явиться лично к нотариусу по состоянию здоровья или иным уважительным причинам, и в случаях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 9).

3. Часть 3 комментируемой статьи определяет последствия ситуации, когда в случае изменения границ между субъектами РФ, муниципальными образованиями, населенными пунктами, в результате которого место для совершения нотариальных действий нотариуса, занимающегося частной практикой, окажется на территории другого нотариального округа: такой нотариус в указанном случае продолжает осуществлять полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой, по прежнему месту совершения нотариальных действий.

Данная часть введена Федеральным законом от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ, целью которого авторы его проекта декларировали обеспечение преемственности правового регулирования на территории, присоединяемой к г. Москве с 1 июля 2012 г. в результате изменения границ между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью Постановлением Совета Федерации от 27 декабря 2011 г. N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" <1>.

--------------------------------

<1> www.pravo.gov.ru. 2011. 28 декабря.

 

4. В части 4 комментируемой статьи предусмотрена возможность изменения территории деятельности нотариуса. При этом предусмотрено, что порядок изменения территории деятельности нотариуса определяется федеральным органом юстиции исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, т.е. Минюстом России (см. комментарий к ст. 1 Основ; до внесения Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ указывалось на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, а до внесения Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ изменения - непосредственно на Минюст России) совместно с ФНП. До внесения Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ изменения предусматривалось, что территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты.

На основании рассматриваемой нормы Приказом Минюста России от 14 января 2010 г. N 1 и решением Правления ФНП от 28 августа 2009 г. утвержден Порядок изменения территории деятельности нотариуса <1>, согласно п. 4 которого изменение территории деятельности нотариуса осуществляется территориальным органом Минюста России совместно с нотариальной палатой субъекта ПФ. Там же определено, что целью изменения территории деятельности нотариуса является обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи и гарантированного права наследования.

--------------------------------

<1> РГ. 2010. 17 февраля. N 33.

 

В соответствии с п. 5 названного Порядка обстоятельствами, при наступлении которых территория деятельности нотариуса подлежит изменению, являются: открытие вакантной должности нотариуса в нотариальном округе, в котором установлена одна должность нотариуса (территория деятельности нотариуса изменяется до замещения в установленном порядке вакантной должности нотариуса); временное отсутствие нотариуса более семи календарных дней в нотариальном округе, в котором установлена одна должность нотариуса, если не имеется лица, замещающего отсутствующего нотариуса на основании ст. 20 комментируемых Основ (территория деятельности нотариуса изменяется на период временного отсутствия нотариуса); изменение решением органа государственной власти субъекта РФ пределов нотариальных округов в границах территории субъекта РФ. Как предусмотрено там же, территория деятельности нотариуса может быть изменена в иных случаях в целях обеспечения нотариальной помощью населения нотариального округа.

Раздел II названного Порядка регламентирует принятие решения об изменении территории деятельности нотариуса.

5. Часть 5 комментируемой статьи в качестве общего правила предусматривает, что каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу. Это же общее правило содержится в ст. 40 "Место совершения нотариальных действий" комментируемых Основ.

При этом ч. 4 комментируемой статьи указывает на существование исключений из данного общего правила и отсылает в отношении указания этих исключений к ст. 40 комментируемых Основ. Указанная статья в качестве таких исключений указывает на случаи, предусмотренные ст. ст. 47, 56, 62 - 64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 комментируемых Основ, и другие случаи, когда согласно законодательству РФ и субъектов РФ нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом (см. комментарий к указанной статье).

6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Соответственно, при нарушении нотариусом правил о месте совершения нотариального действия исключено наступление неблагоприятных последствий для лица, от имени или по поручению которого совершено это действие. Совершение нотариусом нотариального действия вне установленных границ нотариального округа, кроме определенных законом случаев, является лишь дисциплинарным проступком (см. комментарий к ст. 12 Основ).

7. Часть 7 комментируемой статьи предусматривает единственное исключение из правила о недопустимости совершения нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа: нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.

Следует обратить внимание на то, что возможность установления законодательством РФ иных исключений не предусмотрена. В этом отношении показательна норма ч. 3 ст. 6 Закона г. Москвы о нотариате, согласно которой нотариус г. Москвы не вправе осуществлять нотариальную деятельность вне пределов г. Москвы, кроме случаев выезда в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса и в иных случаях, установленных законодательством РФ.

 

Статья 14. Присяга нотариуса

 

Комментарий к статье 14

 

1. Комментируемая статья в ч. 1 устанавливает, что нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу. При этом непосредственно определен текст присяги нотариуса:

"Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку".

Представляется уместным отметить, что в разд. II Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации (о названном документе см. комментарий к ст. 12 Основ) определены следующие принципы профессиональной деятельности нотариуса.

Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, комментируемыми Основами, законодательством РФ и субъектов РФ, уставами и решениями нотариальных палат, названным Кодексом, а также международными договорами, принципами и нормами Международного союза латинского нотариата и Европейским кодексом нотариальной этики.

Нотариус должен знать и соблюдать принципы и заповеди Международного союза латинского нотариата, выработанные в течение столетий существования нотариата и доказавшие свою правовую безупречность:

1) уважай свое министерство, органы государственной власти и органы профессионального сообщества;

2) совершай нотариальное действие, если ты уверен, что действуешь в рамках закона, разрешай сомнения до совершения действия; воздерживайся от действия даже при малейшем сомнении в его законности и правильности;

3) воздавай должное Правде;

4) действуй осмотрительно;

5) изучай материалы с пристрастием и повышенной тщательностью;

6) советуйся с Честью;

7) руководствуйся Справедливостью;

8) ограничивайся законом;

9) работай с Достоинством;

10) помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не допускать гражданско-правовых споров.

Нотариус при вступлении в должность обязан соблюдать следующие морально-этические обязательства:

1) защищать интересы человека, общества и государства, соблюдая требования закона;

2) способствовать утверждению в обществе веры в закон и справедливость;

3) не совершать в личных интересах или в интересах других лиц действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность и независимость нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профессии нотариуса;

4) относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества;

5) поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом; избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими;

6) постоянно повышать свой профессиональный уровень, техническую компетентность, изучать действующее законодательство и нотариальную практику;

7) сохранять профессиональную тайну;

8) соблюдать требование об обязательном страховании нотариальной деятельности, соизмерять уровень и объем страхования своей профессиональной ответственности с объемами и рисками своей деятельности;

9) нести полную личную и имущественную ответственность за соблюдение требований законодательства;

10) обеспечивать в своей деятельности высокие критерии и требования культуры общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи законодательством субъектов РФ может быть предусмотрен иной текст присяги нотариуса (в прежней редакции рассматриваемой нормы говорилось не о законодательстве субъектов РФ, а о законодательстве республик в составе России; соответствующее терминологическое изменение внесено Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, чем норма приведена в согласованность с Конституцией РФ). Данная норма основана на положении п. "л" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, согласно которому вопросы нотариата находятся в совместном ведении России и ее субъектов.

В отношении рассматриваемой нормы следует отметить, что Закон г. Москвы о нотариате текст присяги нотариуса не определяет. А вот в ст. 3 Закона Санкт-Петербурга о нотариате предусмотрено, что нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу следующего содержания: "Торжественно клянусь, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться совестью, принципами гуманности и уважения к человеку".

 

Статья 14.1. Приостановление полномочий нотариуса

 

Комментарий к статье 14.1

 

1. В комментируемой статье введенной Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ с 1 января 2015 г., предусмотрена и регламентирована процедура приостановления полномочий нотариуса.

Положения ч. 1 комментируемой статьи определяют перечень оснований для приостановления полномочий нотариуса, а также периоды их приостановления. В качестве оснований для приостановления полномочий нотариуса названы случаи наступления следующих обстоятельств:

1) отсутствие у нотариуса договора страхования гражданской ответственности или несоответствие заключенного договора требованиям комментируемых Основ.

В этом случае полномочия нотариуса приостанавливаются до дня заключения договора гражданской ответственности, соответствующего установленным требованиям. Как предусмотрено в ч. 1 ст. 18 комментируемых Основ, основные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности устанавливаются указанной статьей; дополнительные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности определяются ФНП;

2) избрание меры пресечения в виде заключения нотариуса под стражу или его домашнего ареста.

В этом случае полномочия нотариуса приостанавливаются до дня отмены или истечения срока применения соответствующей меры пресечения. Заключению под стражу посвящена ст. 108 УПК РФ, согласно ч. 1 которой (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 309-ФЗ <1>) заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения; при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение; такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 данного Кодекса; в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ; 2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

--------------------------------

<1> www.pravo.gov.ru. 2012. 31 декабря.

 

Домашнему аресту посвящена ст. 107 УПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой (в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ <1>) домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля; с учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение;

--------------------------------

<1> www.pravo.gov.ru. 2011. 8 декабря.

 

3) временное отстранение нотариуса от исполнения обязанностей в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В этом случае полномочия нотариуса приостанавливаются до дня отмены или истечения срока применения указанной меры принуждения. Как представляется, в рассматриваемом пункте речь идет о такой мере процессуального принуждения, предусмотренной ст. 114 УПК РФ, как временное отстранение от должности. Согласно ч. 1 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ <1>) при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 данной статьи.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2007. N 24. Ст. 2830

 

2 - 3. Положениями ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи определен порядок приостановления полномочий нотариуса. Так, в ч. 2 данной статьи установлено, что приостановление полномочий нотариуса производится судом по представлению нотариальной палаты. Часть 3 данной статьи предусматривает направление копии определения суда нотариусу, полномочия которого приостанавливаются, в нотариальную палату и территориальный орган юстиции, т.е. в территориальный орган Минюста России (см. комментарий к ст. 1 Основ). Обращает на себя внимание то, что закрепив приведенные положения, федеральный законодатель не внес в процессуальное законодательство каких-либо дополнений или изменений, учитывающих эти положения.

4 - 5. В положениях ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи регламентировано возобновление полномочий нотариуса, ранее приостановленных.

В случае приостановления полномочий нотариуса по основанию, предусмотренному в п. 1 ч. 1 данной статьи, т.е. при отсутствии у нотариуса договора страхования гражданской ответственности или несоответствии заключенного договора требованиям комментируемых Основ, полномочия нотариуса в соответствии с ч. 4 статьи возобновляются автоматически, т.е. без вынесения судом или каким-нибудь иным органом специального решения об этом.

При этом определено, что полномочия нотариуса возобновляются со дня заключения договора страхования гражданской ответственности, соответствующего требованиям комментируемых Основ.

В случае приостановления полномочий нотариуса по основанию, предусмотренному в п. п. 2 или 3 ч. 1 данной статьи, т.е. при избрании меры пресечения в виде заключения нотариуса под стражу или его домашнего ареста либо при временном отстранении нотариуса от исполнения обязанностей в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, полномочия нотариуса в соответствии с ч. 5 статьи также возобновляются автоматически, т.е. без вынесения судом или каким-нибудь иным органом специального решения об этом.

При этом определено, что полномочия нотариуса возобновляются со дня принятия решения об отмене мер пресечения или принуждения, предусмотренных п. п. 2 или 3 ч. 1 данной статьи, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, или на следующий день после дня истечения срока применения соответствующей меры.

В связи с этим необходимо отметить следующее: сроки домашнего ареста регламентированы положениями ч. 2 ст. 107 УПК РФ, а сроки содержания под стражей - положениями ст. 109 данного Кодекса; отмена или изменение меры пресечения регламентированы ст. 110 УПК РФ; временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности согласно ч. 4 ст. 114 УПК РФ отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

 

Глава III. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА

 

Статья 15. Права нотариуса

 

Комментарий к статье 15

 

1. В части 1 комментируемой статьи перечислены отдельные из прав нотариуса. В отношении этих прав необходимо отметить следующее.



2016-09-16 460 Обсуждений (0)
Осуждение нотариуса за совершение умышленного преступления (п. 1) 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Осуждение нотариуса за совершение умышленного преступления (п. 1)

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение...
Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы...
Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ...
Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (460)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.011 сек.)