РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

Факультет юридический

Кафедра государственного и муниципального управления

 

Рег. № ____________________

«____»______________2014 г.

У Т В Е Р Ж Д А Ю

Зам. директора

 

______________/ Кирилова Н.А.

«____»_______________ 2014 г.

 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

учебной дисциплины

 

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Направление подготовки: 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление»

 

Для профилей: Современные технологии государственного и муниципального управления;

Управление государственными и муниципальными финансами;

Государственное и муниципальное управление в субъекте РФ

 

 

Квалификация магистр

 

 

Новосибирск, 2014

 

Программа дисциплины разработана
в соответствии с ФГОС ВПО, учебным планом и
макетом на рабочую программу

 

Начальник отдела мониторинга и

экспертизы образовательного процесса

 

_______________/ ___________________

« __ » ___________2014 г.

 

 

СОГЛАСОВАНО:

 

Зав. библиотекой

__________________/ Ляпунова Л.П.

«____» ______________2014г.

 

 

Декан факультета

__________________ / Савинов Л.В.

«____» ______________2014г.

 

 

Выпускающая кафедра по направлению/профилю
___________________/ Березняков Д.В.

«____» ______________2014г.

 

 

Программа курса рассмотрена и одобрена

научно-методической комиссией факультета

____________________/ _________________

«____» ___________ 2014г.

 

Программа курса рассмотрена и одобрена

на заседании кафедры

(протокол заседания № __ от ________ 2014г.)

____________________/ Березняков Д.В.

 

Программу дисциплины разработал:

заведующий кафедрой теории и истории государства и права,

кандидат юридических наук, доцент

Красняков Николай Иванович ________________

 

 

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ

1.1. Место учебной дисциплины «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления» в реализации ФГОС ВПО и учебного плана:

Дисциплина «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления» относится к базовой части профессионального цикла (М2.Б), предназначенной для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление». Изучение данной учебной дисциплины осуществляется после изучения «Правоведения» («Право») и призвана закрепить у студентов уже полученные навыки логического мышления, умения выявлять закономерности и особенности государственно-правового и экономико-правового процесса, государственного воздействия на экономику, правовое обеспечение управленческой деятельности и процессов администрирования, причинно-следственные связи, закладывает основы мировоззрения, формирует профессиональное правосознание и гражданскую позицию. «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления» также логически связано с другой дисциплиной - «Правовые основы Российского государства», изученной на первой ступени высшего профессионального образования по различным направлениям бакалавриата, и в процессе изучения которой формировались основные общекультурные компетенции, направленные на овладение культурой мышления, способностью к анализу и синтезу. Входные знания являются базой для дальнейшего углубленного изучения права, понимания закономерностей и причинно-следственных связей, выработки умения анализировать факты и прогнозировать последующее развитие отечественного законодательства. Необходимость и значимость изучения данной учебной дисциплины обусловлена как теоретическими, так и практическими факторами. Для решения тех сложных и масштабных задач, которые стоят в настоящее время, и буду стоять в течение всего обозримого будущего перед отечественными управленцами, требуются не только глубокие знания и умение профессионально работать на основе позитивного права, но и способность ориентироваться в многообразии институтов публичной власти в современном мире, с реализацией деятельности которых руководители неизбежно вступают в различного рода взаимосвязи. Изучение правового обеспечения государственного и муниципального управления помогает глубже познать свою национальную правовую систему, способствует не только расширению общего кругозора выпускника соответствующего профиля магистратуры, но и выработке критического подхода к различным явлениям правовой жизни, умение видеть тенденции правового развития в рамках не только собственной правовой системы РФ, но и основных правовых систем современности.

 

1.2. Цели и задачи учебной дисциплины «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»:

Цельюдисциплины является формирование у обучаемых следующих профессиональных компетенций:

- компетенция конструктивного взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества, другими организациями. Способность и готовность к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества (ОК-3);

- владеть технологиями управления персоналом и кадрового аудита (ПК-2);

- уметь вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную базу (ПК-9).

 

Задачи учебной дисциплины «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления определяются содержанием и спецификой ее предмета и метода. В более детальном виде задачами выступают:

- изучение государственного и муниципального управления как правового феномена, своеобразия форм организации власти народа, содержания государственных и муниципальных правовых отношений;

- представление важнейших принципов, сущности, содержания и форм основ правового обеспечения административной деятельности (менеджмента) в Российской Федерации;

- раскрытие сущности и своеобразия местного самоуправления как формы организации власти народа, соотношения власти местного самоуправления (муниципальной власти) и государственной власти;

- развитие студентами навыков толкования и применения законодательства в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

- приобретение навыков применения судебной, административной и хозяйственной практики в области менеджмента, принятия на их основе правовых решений и совершения иных юридических действий в точном соответствии с законом, а также установления фактов правонарушений, определения меры ответственности, наказания виновных и восстановления нарушенных прав.

 

1.3. Выписка из учебного плана

Таблица 1