Закупки, проводимые в соответствии с требованиями

Октября 2016 г.

ООО «Центр Бизнес-Программ Сургутской Торгово-Промышленной палаты»

Совместно с АНО ДПО и РК

Проводит курс повышения квалификации

«Управление государственными и муниципальными закупками в соответствии с законом 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

( с выдачей удостоверения установленного образца 144 ч.)

Для бюджетных учреждений, осуществляющих закупки по Закону №44-ФЗ, так и для учреждений, осуществляющих закупки за cчeт собственных средств (223-ФЗ) наступивший год принес много нововведений, вступивших в силу в большей части с 1 января 2016 года. Специалисты насчитали 10 блоков поправок в законе о госзакупках. Введение Единой информационной системы (ЕИС), новый порядок планирования закупок, новые правила о нормировании закупок, электронный конкурс, запрос предложений и запрос котировок, изменения в КоАП об административной ответственности за нарушения правил закупок - вот далеко неполный перечень изменений, которые затрагивают заказчиков всех типов учреждений. Поэтому повышение квалификации руководителя, контрактного управляющего и членов закупочных комиссий в 2016 году становится особенно актуальным.

В соответствии с данными нововведениямии разработана программа курса.

 

ПРОГРАММА

 

Г.

 

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Общие положения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Первые итоги внедрения и применения Федерального закона № 44-ФЗ

§ Система нормативно-правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

- Бюджетный кодекс РФ

- Гражданский кодекс РФ

- Кодекс РФ об административных правонарушениях

- ФЗ № 135 «О защите конкуренции»

Обзор нормативно-правовых актов ПравительстваРоссийской Федерации, ведомственных актов:

- Постановления Правительства РФ о НОРМИРОВАНИИ:

от 13 октября 2014 г. № 1047 - «Об общих требованиях к нормативным затратам …»

от 20 октября 2014 г. № 1084 - «О нормативных затратах федеральных госорганов, …»

от 2 сентября 2015 г. № 926 – «Об общих правилах определения требований к Т,Р,У»

от 2 сентября 2015 г. N 927 - «О требованиях к Т,Р,У федеральных госорганов, …»

Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг…»

- Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов…»

- Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 649 «О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы …»

- Постановления Правительства РФ в сфере НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА:

от 16.11.2015 г. № 1236 – «… при закупках программного обеспечения»

от 30.11.2015 № 1289 - «… при закупках лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП…»; от 5.02.2015 г. № 102 – «… при закупках медизделий…»

от 29.12.2015 № 1457 - «… Р,У которые не могут выполняться организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики…» - в рамках нацрежима или нет???

 

 

от 14.07.2014 г. № 656 – «…при закупках товаров машиностроения…»

от 11.08.2014 г. № 791 – «…при закупках товаров легкой пром-ти…»

Приказ Министерства экономического развития от 25 марта 2014 г. № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств…»

- Постановление Правительства РФ от 05.06.2015г. № 555 «Обобосновании закупок»

 

§ Прогнозирование и планированиев КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ

В чем отличие плана закупок от плана-графика?

Приказ Минэкономразвития России № 182 и Федерального казначейства № 7н от 31.03.2015 «Об особенностях размещения планов-графиков размещения заказов на 2015 и 2016 годы»

Основные ошибки заказчиков в составлении и работе с планами-графиками осуществления закупок

Участие СМП, СО НКО в государственных и муниципальных закупках:

§ Как учитывать объемы закупок для СМП, СО НКО?

 

§ Правила описания объекта закупки:

Содержание технического задания, основные правила и ограничения

Указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании, пределы детализации требований

Антимонопольные требования к закупкам. Последствия «заточки» технического задания под конкретного производителя, подрядчика, исполнителя

 

§ Правила расчета и обоснования Н(М)ЦК:

Приемлемые и неприемлемые варианты обоснования (расчета) Н(М)ЦК

Практические рекомендации (примеры) по порядку формирования Н(М)ЦК

 

§ Практика исполнения контрактов, возможности контрактной системы:

Порядок осуществления приемки выполненных работ

Условия об ответственности сторон по контракту. Ответственность заказчика как обязательное условие контракта

Изменение условий государственного (муниципального) контракта – возможности Заказчика

Корректировка объемов товаров и работ при исполнении контракта (увеличение или уменьшение объемов работ) – возможности Заказчиков в различных ситуациях

Действия заказчика при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта подрядчиком. Ведение претензионной работы. Применение штрафных санкций

Обеспечение исполнения обязательств по контракту: регламент проверки заказчиками банковских гарантий, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контракта

Отказ от заключения контракта с победителем – возможности Заказчика

Уклонение победителя от заключения контракта – действия Заказчика, примеры из практики

Разрешение разногласий сторон: судебная, арбитражная и административная практика, примеры решения судов по различным спорам

 

Г.

 

«Новое в процедурах закупок»

§ Электронный аукцион:

Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 2019-р (Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)

Особенности документооборота при проведении электронного аукциона

Порядок проведения электронного аукциона

Заключение контракта по результатам электронного аукциона

 

 

§ Открытый конкурс:

Порядок проведения открытого конкурса

Заключение контракта по результатам конкурса

 

§ Запрос котировок:

Ограничения в применении запроса котировок

Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок

Порядок проведения запроса котировок

 

§ Запрос предложений:

Практические сложности при проведении запроса предложений

 

§ Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

Нужно ли обосновывать ЦК при закупке у ЕП?

Как учитывать объемы закупок по п.п. 4- 5 . 1 ст. 93 ФЗ № 44?

Как проводить закупки по п. 26 ч. 1 ст. 93 – командировки?

 

Г.

 

Закупки, проводимые в соответствии с требованиями