Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Дача взятки. Посредничество во взяточничестве



2016-09-17 1755 Обсуждений (0)
Дача взятки. Посредничество во взяточничестве 0.00 из 5.00 0 оценок




Дача взятки (ст. 291 УК РФ).

Основным непосредственным объектом преступления являются общественные отношения в сфере реализации регламентированного законодательством порядка осуществления

Предмет преступления — взятка в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или услуг имущественного характера либо иных имущественных прав. О

бъективная сторона выражается в передаче взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника. Признаки объективной стороны дачи взятки в целом аналогичны признакам, характеризующим объективную сторону получения взятки. При этом основные формы получения взятки применимы и при характеристике дачи взятки.

Дача взятки является оконченным преступлением в момент принятия должностным лицом хотя бы части взятки. В случаях, когда должностное лицо отказалось принять взятку, действия лица, непосредственно направленные на ее передачу, подлежат квалификации как покушение на посягательство, предусмотренное ст. 291 УК. Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лица, действия которого были непосредственно направлены на их передачу, содеянное также следует квалифицировать как покушение на дачу взятки (п. 10, 12 пост. № 24 ПВС от 9 июля 2013 г.). Таким образом, момент окончания дачи взятки совпадает с моментом окончания получения взятки.

В литературе дискуссионной является правовая оценка случаев дачи взятки должностному лицу, которое не обладает необходимой компетенцией для совершения действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 24 от 9 июля 2013 г. разъяснил, что взяткодатель в таких случаях несет ответственность за покушение на дачу взятки (п. 24). Однако отдельные авторы в оценке этой ситуации исходят из того, что, поскольку взяткодателем полностью выполнена объективная сторона дачи взятки, имеет место оконченное преступление.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При этом содержание умысла взяткодателя должно соответствовать содержанию умысла взяткополучателя, т.е. он должен сознавать, что умыслом последнего охватывается факт получения взятки. Мотивы и цели дачи взятки, в отличие от ее получения, могут быть различными.

Субъект преступления общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Частью 2 ст. 291 УК установлена повышенная ответственность за дачу должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации взятки в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.) — квалифицирующий признак I степени.

Часть 3 ст. 291 УК квалифицирует дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации за совершение заведомо незаконных действий (бездействия) — квалифицирующий признак II степени. Специфика данного признака состоит в том, что в законе прямо указано на «заведомую» незаконность таких действий (бездействия). Если субъект не сознает, что дает взятку за незаконные действия (бездействие) должностного лица, его деяние квалифицируется по ч. 1 ст. 291 УК. Взяткополучатель при этом несет ответственность по ч. 3 ст. 290 УК.

В ч. 4 в ст. 291 УК к числу квалифицирующих признаков IIIстепени отнесено совершение какое-либо из деяний, предусмотренных ч. 1—3 данной статьи:

1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой',

2) в крупном размере (свыше 150 тыс. руб.).

Часть 5 СТ.-291 УК в качестве квалифицирующего признака IVстепени определяет дачу взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн руб.).

Согласно примечанию к ст. 291 УК лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности при наличии двух условий:

1) если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;

2) имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Под добровольным сообщением о даче взятки понимается заявление (письменное или устное), сделанное взяткодателем по собственной инициативе при сознании им того обстоятельства, что компетентному органу еще не известно о совершении данного преступления. При этом мотивы поведения взяткодателя могут быть различными (п. 29 пост. № 24 ПВС от 9 июля 2013 г.). Таким образом, в новой редакции закона условия освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки являются более строгими.

 

Посредничество во взяточничестве (ст. 2911 УК РФ).

Непосредственный объект и предмет посредничества во взяточничестве совпадают с одноименными элементом и признаком дачи-получения взятки.

Объективная сторона выражается в двух альтернативных формах:

1) непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя;

2) иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Иное способствование в достижении соглашения о даче-получении взятки состоит в различных действиях, направленных на создание условий для сговора на совершение указанных преступлений (сведение сторон взяточничества, склонение одной из них к даче или получению взятки по поручению другой стороны, дача советов, указаний, предоставление информации, устранение препятствий и т.п.). Способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в реализации соглашения о получении и даче взятки выражается в содействии советами, указаниями, предоставлением информации, средств совершения преступления либо устранением препятствий, а также обещанием сокрытия преступника, средств совершения преступления, следов преступления либо предметов, добытых преступным путем, а равно приобретения или сбыта таких предметов.

Обязательным признаком посредничества во взяточничестве, предусмотренным ч. 1 ст. 2911 УК, является значительный размер взятки (свыше 25 тыс. руб.). Посредничество во взяточничестве в простом размере состава данного преступления не образует.

Состав преступления формальный; оно считается оконченным в момент передачи должностному лицу хотя бы части взятки или совершения действий, способствующих достижению либо реализации соглашения о получении и даче взятки. При отказе должностного лица принять предмет взятки действия посредника следует квалифицировать как покушение (ч. 3 ст. 30, ст. 2911 УК).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели посредничества во взяточничестве могут быть различными и на квалификацию преступления не влияют. Ими могут быть как корыстные побуждения (оказание посреднических услуг за вознаграждение), так и иные мотивы, например: ложно понятые интересы службы; желание угодить начальнику; связанные с родственными отношениями, со служебной зависимостью.

Субъект общий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, независимо от занимаемого служебного положения (частное лицо, должностное лицо, лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, и др.).

Часть 2 ст. 2911 УК предусматривает квалифицирующие признаки I степени:

1) посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие). По своему содержанию данный признак соответствует аналогичному признаку составов дачи-получения взятки;

2) посредничество во взяточничестве, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, которое выражается в осуществлении лицом посреднических функций с использованием своих прав и полномочий по службе. В этом случае субъектом преступления может быть как должностное лицо, так и государственный или муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом, использующий для этого полномочия, которыми он наделен в связи с занимаемой должностью (секретарь, референт, помощник и др.).

Часть 3 ст. 2911 УК устанавливает ответственность за посредничество во взяточничестве при наличии квалифицирующих признаков II степени, а именно совершенное:

1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

2) в крупном размере (свыше 150 тыс. руб.).

В ч. 4 ст. 2911 УК в качестве квалифицирующего признака IIIстепени предусмотрено посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере (свыше 1 млн руб.).

В ч. 5 ст. 2911 УК установлена ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Общественная опасность подобных действий состоит в создании существенных условий для взяткодателя и (или) взяткополучателя в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Обещание посредничества во взяточничестве — это дача согласия (в любой форме) на осуществление посреднических функций в будущем (например, обещание подыскать потенциального взяткодателя). Обещание посредничества предполагает активные действия взяткодателя и (или) взяткополучателя, которые уже имеют умысел на дачу-получение взятки, и для его реализации нуждаются в посреднике. При этом важен сам факт обещания посредничества, а не его реальное выполнение. В случае выполнения данного обещания посредничество квалифицируется по ч. 1—4 ст. 2911 УК без совокупности с ч. 5 ст. 2911 УК.

Предложение посредничества во взяточничестве — это инициативное сообщение взяткодателю и (или) взяткополучателю о желании оказать посреднические услуги, выраженное в любой форме (устно, письменно, путем конклюдентных действий). Пленум Верховного Суда РФ в пост. № 24 ПВС от 9 июля 2013 г. разъяснил, что «обещание или предложение посредничества во взяточничестве считается оконченным преступлением с момента совершения лицом действий (бездействия), направленных на доведение до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя информации о своем намерении стать посредником во взяточничестве» (п. 26).

Согласно примечанию к ст. 2911 УК лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности при наличии двух условий:

1) если оно после содеянного активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления;

2) если оно добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о своем посредничестве.

Особенность первого из них состоит в том, что в законе говорится о способствовании не расследованию (как это имеет место в примечании к ст. 291 УК), а пресечению преступления.

Деяние, предусмотренное ч. 1 cm. 2911 УК, является преступлением средней тяжести, ч. 2, 5 — тяжким, ач. 3 и 4 — особо тяжким.

 

Служебный подлог.

Служебный подлог (ст. 292 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения в сфере осуществления нормальной деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений в сфере официального документооборота. Дополнительные объекты — права и законные интересы граждан и организаций, а также охраняемые законом интересы общества или государства (ч. 2 ст. 292 УК).

Предметом преступления служат официальные документы. Официальным является документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля (п. 35 постановления ПВС от 9 июля 2013 г. № 24).

В официальном документообороте юридическую силу имеет электронный документ — электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи (если законодательством не устанавливается или не подразумевается требование составлять такой документ на бумажном носителе)’. Предметом данного преступления могут быть как документы, исходящие от государственных и муниципальных органов и учреждений, так и документы, поступающие в указанные органы и учреждений от различных негосударственных организаций и отдельных лиц, и находящиеся в их ведении (доверенности, договоры, завещания и т.п.). По делам о коррупционных преступлениях официальным документом часто признаются листки на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (листки нетрудоспособности).

Объективная сторона преступления выражается во внесении в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесении в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 2921 УК). Согласно пост. № 24 ПВС от 9 июля 2013 г. «под внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа» (п. 35). Таким образом, выделяется две разновидности служебного подлога:

1) интеллектуальный подлог — внесение в подлинный документ (его бланк) сведений, полностью или частично не соответствующих действительности;

2) физический подлог — внесение в подлинный документ каких-либо изменений (путем подчистки, изменения каких-либо сведений, удаление части текста и т.п..), в связи с чем содержащиеся в нем сведения признаются не соответствующими действительности.

Обязательным признаком служебного подлога является связь вышеуказанных действий со служебным положением виновного. Если подделка официального документа осуществляется без использования должностным лицом своих служебных полномочий, содеянное, при наличии соответствующих признаков, квалифицируется по ст. 327 УК. В ч. 1 ст. 292 УК также указано на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 2921 УК, что позволяет разграничить данные составы преступлений.

Состав преступления формальный, оно является оконченным в момент совершения одного из указанных действий.

С субъективной стороны служебным подлог характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является мотив преступления — корыстная или иная личная заинтересованность. Если целью служебного подлога явилось совершение или сокрытие другого преступления (хищения, злоупотребления должностными полномочиями, халатности и др.), содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений — ст. 292 и соответствующей статье УК, предусматривающей совершенное преступление.

Субъектом преступления являются две категории лиц:

1) должностное лицо;

2) государственный служащий или муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом.

Частью 2 ст. 292 УК предусмотрен квалифицирующий признак — наступление последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. По содержанию оно аналогично последствию злоупотребления должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК).

 

 

Халатность.

Халатность (ст. 293 УК РФ).

Халатность является многообъектным преступлением. Основной непосредственный объект данного преступления по содержанию совпадает с непосредственным объектом злоупотребления должностными полномочиями. В качестве дополнительного объекта халатности закон называет права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства, в том числе имущественные права (ч. 1 ст. 293); жизнь и здоровье человека (ч. 2 ст. 293); жизнь двух или более лиц (ч. 2 ст. 293 УК).

Объективная сторона данного преступления выражается в трех взаимосвязанных признаках:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности;

2) причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;

3) причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Неисполнение должностных обязанностей (обязанностей по должности) — это бездействие должностного лица, выражающееся в несовершении тех действий, которые относятся к его служебным полномочиям. Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей — это действия должностного лица, совершенные не в полном объеме либо не соответствующие по своему качественному содержанию требованиям нормативных актов, регламентирующих его служебную компетенцию (несвоевременное, неточное, нерадивое либо некомпетентное их исполнение).

При определении связи бездействия должностного лица с его служебным положением необходимо установить, что виновный был обязан в силу занимаемой должности либо по специальному полномочию действовать определенным образом. Такая обязанность может быть возложена законом, подзаконными актами, служебными документами (положениями, должностными инструкциями, приказами руководителя и т.д.). Невыполнение (ненадлежащее выполнение) должностным лицом своих обязанностей является следствием его недобросовестного или небрежного отношения к службе. Недобросовестность выражается главным образом в нечестном, пренебрежительном, уклончивом отношении к своим служебным обязанностям. Небрежность характеризуется невнимательным, неряшливым отношением к работе. Она чаще свидетельствует о недостаточной компетентности должностного лица, отсутствии у него необходимых профессиональных качеств и навыков, практического опыта. При установлении данного признака необходимо выяснить, имел ли привлекаемый к ответственности возможность надлежащим образом выполнить возложенные на него должностные обязанности. Если такой возможности не было, бездействие должностного лица — ввиду отсутствия субъективного критерия — не содержит состава преступления.

К преступным последствиям, указанным в ч. 1 ст. 293 УК РФ, относятся:

1) причинение крупного ущерба;

2) существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Крупный ущерб по своему содержанию является имущественным последствием (в виде реального ущерба или упущенной выгоды), выраженным в денежной форме. Согласно примечанию к ст. 293 УК таковым является ущерб, сумма которого превышает 1 млн 500 тыс. руб. Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государ ства совпадает с аналогичным последствием злоупотребления должностными полномочиями (за исключением имущественного ущерба). Чаще всего последствием халатности признается причинение крупного ущерба собственности, субъектам экономической деятельности, экологии и др.

С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью). Существующее в теории уголовного права мнение, согласно которому неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе соответствует преступному легкомыслию, а вследствие небрежного отношения к службе — преступной небрежности, не основано на законе. Указанные формы служебного поведения характеризуют причину неисполнения (или ненадлежащего исполнения) должностным лицом своих обязанностей и охватываются объективной стороной халатности.

Субъект преступления специальный — должностное лицо.

Квалифицирующим признаком Iстепени (ч. I1 ст. 293) является совершение того же деяния, повлекшего причинение особо крупного ущерба (7 млн 500 тыс. руб. - примечание к ст. 293 УК).

Квалифицирующим признаком 11 степени (ч. 2 ст. 293 УК) является совершение данного деяния, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Если это явилось следствием ненадлежащего исполнения лицом своих сугубо профессиональных обязанностей (например, ошибка врача при постановке диагноза, определении методов лечения), содеянное, при наличии соответствующих признаков квалифицируется как преступление против личности (ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118 УК).

Квалифицирующим признаком III степени (ч. 3 ст. 293 УК) является совершение указанного деяния, повлекшего по неосторожности смерть двух или более лиц.

 



2016-09-17 1755 Обсуждений (0)
Дача взятки. Посредничество во взяточничестве 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Дача взятки. Посредничество во взяточничестве

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация...
Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1755)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.012 сек.)