ЦИКЛИЧНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И МЕТОДЫ ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
Экономический рост не происходит равномерно, фазы с высокими, низкими и даже отрицательными темпами сменяют одна другую. Эти спады и подъемы экономической активности напоминают волновое движение. Направление и степень изменения показателей, характеризующих развитие народного хозяйства, называют экономической конъюнктурой.Промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры называется экономическим циклом. Структуру цикла описывают по-разному. Но обычно выделяют в цикле высшую точку активности — пик (или бум), спад (или сжатие, рецессию, депрессию), низшую точку деловой активности, подъем (экспансию, расширение). Общая продолжительность цикла измеряется временем между двумя одинаковыми (соседними) фазами: двумя пиками или двумя низшими точками падения. Колебания деловой активности происходят вокруг долгосрочного тренда экономического роста. Если теория экономического роста исследует факторы устойчивого роста как долговременной тенденции развития экономики, то теория цикла объясняет причины колебаний (как краткосрочных, так и долгосрочных) экономической активности. Дадим краткую характеристику фаз цикла. Подъемхарактеризуется устойчивым ростом ВВП, снижением безработицы. Предприниматели увеличивают капиталовложения. Спрос и денежная масса также растут. Цены повышаются вначале незначительно, так как спрос уравновешивается растущим предложением (не полностью занятые производственные мощности все больше загружаются). У экономических агентов складываются оптимистические ожидания по поводу экономической конъюнктуры. Растет заработная плата, ставки процента (спрос на кредиты превышает предложение). Фаза подъема заканчивается бумом,когда достигается пикДеловой активности. Он характеризуется сверхвысокой занятостью и перегрузкой производственных мощностей. Спрос превышает предложение, которое больше не в состоянии расширяться. Усиливается инфляция как спроса, так и издержек, поскольку ставки заработной платы очень высокие (активизируются профсоюзы). Ставки процента также высоки. Настроение хозяйственных субъектов постепенно меняется на скептическое, ведь за каждым бумом следует спад. Предприниматели начинают снижать спрос на средства производства, так как понимают, что дальше расширять объем выпуска уже нельзя. Неизбежным следствием бума является спад,или кризис(резкий спад), когда рост производства сменяется его падением. В результате сокращающегося спроса на средства производства начинается свертывание в отраслях, которые их производят, появляется безработица. Снижение доходов домашних хозяйств сокращает спрос на потребительские товары, что также вызывает падение производства в соответствующих отраслях. Падает прибыль, уменьшается заработная плата. Финансовые обязательства нарушаются. Растет число банкротств промышленных предприятий, банков. На оставшихся предприятиях скапливаются запасы нереализованной продукции. В экономике увеличивается безработица, объем инвестиций близок к нулю, замедляется рост цен. Погоня за деньгами некоторое время удерживает высокую ставку процента. Постепенно спад прекращается. Экономика достигает низшей точки падения. Фазу спада иногда называют сжатием(если падение производства незначительно), рецессией(когда наблюдается средний уровень падения) или депрессией(если имеет место длительный глубокий спад, как это было в 30-е годы в США). На низшей точкеделовой активности производственные мощности стоят незагруженными, инвестиции практически отсутствуют, спрос низок. Ставка процента обычно достигает минимального значения: в банках образуется резерв свободных ликвидных средств. Настроение у хозяйственных субъектов подавленное, депрессивное. Постепенно образовавшиеся товарные запасы непроданной продукции начинают рассасываться, цены стабилизируются, и в экономике начинается оживление— так иногда называют начальную фазу подъема,длящуюся до достижения экономикой предкризисного уровня, после чего начинается подъем в собственном смысле слова. Предприниматели инвестируют в средства производства, появляются нововведения, выпускаются новые товары, растет занятость, и все повторяется снова. Объем выпуска и уровень безработицы служат основными индикаторами фаз цикла. Безработица колеблется по фазам цикла практически вместе с объемом выпуска, но порой максимальный уровень безработицы достигается, когда в производстве уже начинается оживление. Инфляция часто изменяется с небольшим опозданием вслед за ВВП, но иногда скачки цен могут и предшествовать спаду. Объемы выпуска и занятости (или безработицы) наиболее сильно реагируют на смену фаз цикла в отраслях, производящих средства производства и потребительские товары длительного пользования. В отраслях, производящих товары повседневного спроса, колебания менее значительны. Эти различия связаны с тем, что обновление оборудования и приобретение товаров длительного пользования можно отложить на некоторый срок. При неблагоприятных обстоятельствах домашние хозяйства и фирмы не торопятся приобретать что-то новое, а обходятся старыми запасами, поэтому выпуск и занятость в этих отраслях падают особенно быстро. В зависимости от направления изменения макроэкономических показателей в ходе цикла они делятся на проциклические и контрциклические. Проциклическиепараметры увеличиваются в фазе подъема и уменьшаются на спаде. К ним можно отнести совокупный выпуск (ВВП), степень загрузки производственных мощностей, величину денежной массы, скорость обращения денег, общий уровень цен, прибыль корпораций и др. Контрциклическиминазываются показатели, значение которых увеличивается в период спада и уменьшается во время подъема. Такими показателями могут служить уровень безработицы, число банкротств, размеры запасов готовой продукции. Темпы изменения разных параметров обычно не совпадают во времени: одни могут возрастать, а другие уже начать снижаться, поэтому смена фаз цикла происходит обычно плавно. Некоторые показатели деловой активности достигают максимума перед пиком цикла и начинают падать перед началом кризиса. Поэтому по ним иногда пытаются приблизительно определить время наступления очередного спада. Так, о приближении спада свидетельствует сокращение продолжительности рабочей недели в промышленности, снижение числа новых заказов на поставку потребительских товаров, снижение курса акций, уменьшение заказов на новые машины, оборудование, снижение цен на некоторые виды сырья, уменьшение предложения денег, сокращение числа лицензий на строительство нового жилья и т.д. Существуют самые разные теории, пытающиеся объяснить природу цикличности: — давняя теория, объясняющая кризисы недопотреблением населения, что вызывает превышение предложения над спросом; — избыточное финансирование экономики со стороны государства (дешевые кредиты, накачивание спроса через государственные расходы) также считается некоторыми экономистами причиной кризисов перепроизводства; — английский ученый XIX в. Уильям С. Джевонс связывал деловые циклы с изменением конфигурации солнечных пятен, происходившим каждые 10 лет. Различная интенсивность солнечной радиации влияла, с его точки зрения, на урожайность в сельском хозяйстве, состояние деловой активности, политические события; — избыток сбережений и недостаток инвестиций также называется одной из причин циклов; — колебания капиталовложений, связанные с определенной продолжительностью среднего срока службы оборудования (8—10 лет): замена старого оборудования как раз и начинается в фазе оживления и подъема. Существовали и теории, связывавшие цикличность с психологией поведения людей в их экономической деятельности. Первые экономические кризисы датируются 1825 г. в Англии и 1840 г. в Германии. С тех пор кризисы повторялись каждые 7—12 лет. Кризис 1873 г. явился первым мировым экономическим кризисом в истории циклов. В XX в. наиболее глубоким и серьезным кризисом считается так называемая Великая депрессия в США 1929—1933 гг., продолжавшаяся после некоторого затишья вплоть до начала второй мировой войны. В «черный понедельник» 28 октября 1929 г. биржи возвестили о катастрофическом падении курса ценных бумаг и начале кризиса, который затем охватил практически все индустриальные страны. Перед учеными и практиками остро встал вопрос о возможности и необходимости антициклического регулирования экономики. При проведении антициклических мергосударство использует уже известные нам инструменты фискальной (бюджетно-налоговой) и монетарной (кредитно-денежной) политики. Набор инструментов фискальной политики включает в себя манипулирование государственными расходами и налогами. Монетарная политика в целях изменения объема денежной массы и уровня ставки процента использует три основных инструмента: изменение нормы обязательных резервов, учетной ставки и операции на открытом рынке. В условиях быстрого и нежелательного подъема экономики, грозящего усилением инфляционных процессов и перепроизводством, государство может проводить сдерживающую фискальную и жесткую монетарную политику. В этих целях сокращаются государственные расходы, повышаются налоги, увеличивается учетная ставка (или норма обязательных резервов), ЦБ проводит продажи ценных бумаг на фондовом рынке. Какие из этих инструментов выбирают правительство и ЦБ, зависит от конкретных условий страны, от силы воздействия каждого из инструментов и других обстоятельств. При необходимости, наоборот, стимулировать совокупный спрос в экономике, чтобы не допустить глубокого спада производства, те же инструменты могут быть использованы в обратном направлении. Например, объем государственных расходов увеличится, налоги снизятся, учетная ставка также понизится и т. д. Стоит, однако, особо обратить внимание учащихся на тот факт, что проведение антициклической экономической политики сопряжено с многочисленными трудностями. На уроке по кредитно-денежной политике мы уже говорили о том, как сложно координировать фискальную и монетарную политику. Чтобы проверить, как усвоен этот материал, желательно попросить учащихся вспомнить, например, к каким последствиям может привести расширение государственных расходов, если возникший при этом дефицит госбюджета будет финансироваться долговым способом (выпуском и продажей государственных облигаций). Как известно, может возникнуть эффект вытеснения частных инвестиций. В результате фискальная политика, направленная изначально на расширение совокупного спроса, окажется менее эффективной, чем предполагалось. Увеличение спроса за счет роста государственных расходов будет отчасти нивелировано снижением инвестиционного спроса (например, спроса на новое оборудование для расширения производства) со стороны частного сектора. Следует также еще раз подчеркнуть, что как фискальная, так и монетарная политика предназначены для изменения совокупного спроса. Существует, однако, и другое направление экономической политики — политика стимулирования предложения. Она направлена на снижение издержек и повышение эффективности производства, увеличение стимулов к труду, сбережениям, инвестициям и в долгосрочном плане способствует экономическому росту. Но может использоваться и для оживления производства при выходе его из затяжного экономического спада. Желательно предложить учащимся подумать над тем, какие инструменты следовало бы привлечь для проведения политики стимулирования предложения, и вернуться к этому вопросу при закреплении материала или оставить его в качестве домашнего задания.
Популярное: Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... ©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1080)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |