Участиепрокуроравпересмотресудомделповновьоткрывшимсяобстоятельствам в сравнении с законодательством Туркменистана

Согласност.452ГПКоснованиямидляпересмотрасудебныхпостановленийповновьоткрывшимсяобстоятельствамявляются:

1)существенныедляделаобстоятельства,которыенебылиинемоглибытьизвестнызаявителю;

2)установленныевступившимвзаконнуюсилуприговоромсудазаведомоложныепоказаниясвидетеля,заведомоложныезаключениеэкспертаиливыводспециалиста,заведомонеправильныйперевод,подложностьдокументовлибовещественныхдоказательств,повлекшиезасобойвынесениенезаконногоилинеобоснованногосудебногопостановления;

3)установленныевступившимвзаконнуюсилуприговоромсудапреступныедействиясторон,другихюридическизаинтересованныхвисходеделалицилипреступныедеяниясудей,повлекшиезасобойвынесениенезаконногоилинеобоснованногосудебногопостановления;

4)отменарешения,приговора,определенияилипостановлениясудалибопостановленияиногогосударственногооргана,послужившегооснованиемквынесениюданногорешения,определенияилипостановления[2,ст.452].

Законимеетввидуненовое,аименновновьоткрывшеесяобстоятельство,т.е.имеющийсущественноезначениеюридическийфакт,которыйвовремярассмотренияделаобъективносуществовал,нонебылинемогбытьизвестензаявителю,а,следовательно,исуду.

Подсущественнымидляделаобстоятельствами,указаннымивп.1ст.452ГПК,следуетпониматькакюридическиефакты,составляющиеоснованиятребованийивозраженийсторон,такилюбыедругиефакты,имеющиесущественныезначенияправильногоразрешенияспора[2,п.1ст.452].

Отэтихобстоятельствнужноотличатьтакназываемыеновыеиизменившиесяобстоятельства.

Новымиявляютсятакиеобстоятельства,которыенесуществоваливмоментрассмотренияделасудомипоявилисьпослевынесениярешения,определенияипостановления.Изменившиеся–юридическиефакты,положенныевосновурешения,определенияипостановления,новпоследствииизменившиеся[21].

Изменениеобстоятельств,накоторыхоснованорешение,атакжепоявлениеновыхобстоятельствподелуможетслужитьоснованиемдляпредъявленияновогоиска,нонедляпересмотраделаповновьоткрывшимсяобстоятельствам.

Отвновьоткрывшихсяобстоятельствследуетотличатьдоказательства,обнаруженныепослеразрешенияделасудом.Подобстоятельствамиделапонимаютсяюридическиезначимыефакты,обосновывающиетребованияивозражениясторон.

Доказательствамиявляютсяфактическиеданные,припомощикоторыхустанавливаютсяобстоятельствадела.Еслипослевынесениярешенияивступленияеговзаконнуюсилубудутвыявленыдоказательства,свидетельствующиеотом,чтосуднеправильноустановилобстоятельствадела,тоэтоможетповлечьпересмотррешениявпорядкенадзора.Еслижеэтидоказательстваустанавливаютфакты,окоторыхнебылоизвестносудуикоторыевлекутиноерешениеподелу,тооснованиемкпересмотруповновьоткрывшимсяобстоятельствамявляютсянедоказательства,аюридическиефакты,хотяите,идругие–вновьоткрывшиеся[21].

Вновьоткрывшиесяобстоятельства–факты,откоторыхзависитвозникновение,изменениеилипрекращениеправиобязанностейлиц,участвующихвделе,поэтомуихнадочеткоотличатьотдоказательств,целевоезначениекоторыхограничиваетсяустановлениемтакихюридическихфактов.

Обнаружениеновыхдоказательств,ставящихподсомнениеобоснованностьвынесенногорешения,создаетповоддляпересмотраеговпорядкесудебногонадзора.Дляпересмотрарешениянеобходимо,чтобывновьоткрывшеесяобстоятельствоимелосущественноезначениедлядела[36].

Пункт2ст.452ГПКпредусматриваетвкачествеоснованиядляпересмотраделаповновьоткрывшимсяобстоятельствамподложностьдокументов[2,ст.452].

Дляэтогонеобходимвступившийвзаконнуюсилуприговор,подтверждающийвиновностьсвидетеля,экспертаилипереводчикавзаведомоложномпоказаниилибозаведомонеправильномпереводе.Такоежезначениеимеетприговор,подтверждающийфактиспользованиякем-либоизучаствующихвделелицподложныхдокументов.

Фальсификациявызываетпересмотррешенияприусловии,чтоонаповлеклапостановлениенезаконногоилинеобоснованногорешения.

Преступныедействиясторон,другихюридическихзаинтересованныхвисходеделалицилипреступныедеяниясудейявляютсяоснованиемдляпересмотрасудебныхпостановленийповновьоткрывшимсяобстоятельствам,еслиониповлекливынесениенезаконногоилинеобоснованногорешения,определения,постановления[2,п.3ст.452].

Преступныедеяниячленовсудадолжныотноситьсякпроизводствуданногопересматриваемогодела.

Основаниемкпересмотрусудебныхпостановленийповновьоткрывшимсяобстоятельствамвсилуп.4ст.452ГПКявляетсяотменарешения,приговора,определенияилипостановлениясудалибопостановленияиногогосударственногооргана,послужившегооснованиемквынесениюданногорешения,определенияилипостановления[2,п.4ст.452].

Дляпересмотрарешения,определения,постановленияпоэтомуоснованиюсуддолженрасполагатьсоответствующимпостановлениемсудаилииногооргана,подтверждающимфактотменыпостановлениясудалибоиногогосударственногооргана,иубедитьсявтом,чтоотмененноепостановлениесудаилииногоорганадействительнобылоположеновоснованиерешениясудаподанномуделуввидупреюдициальногохарактераустановленныхсудомфактов.

Согласност.454ГПКпроизводствоопересмотресудебногопостановленияповновьоткрывшимсяобстоятельствамможетбытьначатопозаявлениююридическизаинтересованныхвисходеделалицлибопредставлениюпрокуроровилидругихлиц,наделенныхправомпринесенияпротеставпорядкенадзора,указанныхвст.439ГПК[2,ст.454].

Заявленияилипредставленияподаютсявсуд,вынесшийсудебноепостановление.Заявленияподаютсявтечениетрехмесяцевсодняустановлениявновьоткрывшихсяобстоятельств.Подачапредставленийсрокомнеограничена.

Взаявлениилибопредставленииопересмотределаповновьоткрывшимсяобстоятельствамдолжныбытьуказаныдоказательства,подтверждающиеналичиевновьоткрывшихсяобстоятельств[21].

Должностныелицасудаипрокуратурынеограниченыкаким-либосрокомнаподачупредставленияопересмотрегражданскогоделаповновьоткрывшимсяобстоятельствам,нонеобходимоналичиеопределенныхусловий:

1)заявлениедолжноисходитьотлиц,пользующихсяправомставитьвопросопересмотределаповновьоткрывшимсяобстоятельствам[2,ч.2ст.54];

2)долженбытьсоблюденсрок,втечениекотороготакоеобращениевозможно.

Взаявлении(представлении)опересмотрегражданскогоделаповновьоткрывшимсяобстоятельствамдолжнобытьуказано:вкакойсудоноподается,иктоявляетсязаявителем;какиесудебныерешения,определенияилипостановленияпредлагаетсяпересмотретьипокакимоснованиям;доказательства,подтверждающиеналичиевновьоткрывшихсяобстоятельств;время,когдазаявителюсталообэтомизвестно;переченьприлагаемыхписьменныхматериалов.Несоблюдениеформызаявленияможетпривестикоставлениюзаявлениябездвижения(ст.111ГПК)[21].

Государственнойпошлинойзаявлениеопересмотределповновьоткрывшимсяобстоятельствамнеоблагается.

Заявление(представление)опересмотререшений,определенийилипостановленийповновьоткрывшимсяобстоятельствамрассматриваетсясудомвсудебномзаседаниипообщимправиламгражданскогосудопроизводства.

Всудебномзаседаниисудзаслушиваетобъяснениясторонидругихюридическизаинтересованныхвисходеделалиц,исследуетпредставленныедоказательстваипорезультатамрассмотренияделаудовлетворяетзаявление,представлениеиотменяетрешение,определенияилипостановлениялибоотказываетвпересмотределаповновьоткрывшимсяобстоятельствам.

Определениесудаобудовлетворениизаявленияилипредставленияопересмотресудебногопостановленияповновьоткрывшимсяобстоятельствамопротестованиювкассационномпорядкенеподлежит.Наопределениесудаоботказевпересмотресудебногопостановленияповновьоткрывшимсяобстоятельствамможетбытьподаначастнаяжалоба(протест),посколькутакоеопределениепрепятствуетвозможностидальнейшегодвижениядела.

Послеотменысудебногопостановленияповновьоткрывшимсяобстоятельствамделорассматриваетсясудомнаобщихоснованиях.

Пересмотрсудебныхпостановлений,вступившихвзаконнуюсилу,повновьоткрывшимсяобстоятельствам–самостоятельнаяиисключительнаястадиягражданскогопроцессаТуркменистана(гл.41ГПКТМ).Ееспецификасостоитвособенностиобъектаисубъектапересмотра,атакжевпорядкеегоосуществления.

Объектомпересмотраявляются:

- вступившиевзаконнуюсилупостановлениясудапервойинстанции,заканчивающиепроцесс(решения,определенияопрекращениипроизводстваподелу,обоставлениизаявлениябезрассмотренияит.д.),

- постановлениясудовкассационнойилинадзорнойинстанции,которымиизмененоилипринятоновоесудебноепостановление.

Висключениеизобщегоправилапроверкусудебногопостановленияпроводитпостановившийегосудилишьвсветевновьоткрывшихсяобстоятельств.

Пересмотрсудебныхпостановлений,вступившихвзаконнуюсилу,повновьоткрывшимсяобстоятельствамначинаетсясвозбуждениемпроизводства.

Согласност.405ГПКТМпроизводствоопересмотресудебногопостановления(решения,определенияилипостановления)повновьоткрывшимсяобстоятельствамвозбуждаетсявсуде,вынесшемсудебноепостановление(решение,определениеилипостановление)позаявлениюлиц,участвующихвделе,атакжепопредставлениюпрокурора,наоснованииходатайствлиц,участвующихвделе.

Заявлениеилипредставлениеможетбытьподановтечениетрёхмесяцевсодняустановленияобстоятельств,служащихоснованиемдляпересмотра.

Взаявлениилибопредставленииопересмотресудебногопостановления(решения,определенияилипостановления)повновьоткрывшимсяобстоятельствамдолжныбытьуказаныдоказательства,подтверждающиеналичиевновьоткрывшихсяобстоятельств[18,ст.405].

Представлениепрокурораопересмотресудебногопостановленияповновьоткрывшимсяобстоятельствам–этоактпрокурорскогореагированиянавступившеевзаконнуюсилусудебноепостановление,вносимыйвпостановившийегосудсцельюотменыданногосудебногопостановленияиновогорассмотрениядела.Такоепредставлениеможетбытьподаносодняоткрытияобстоятельств,имеющихсущественноезначениедлядела[18,ст.406].

Соответственност.403основаниямипересмотраявляется:

1.Судебныепостановления(решения,определенияипостановления),вступившиевзаконнуюсилу,могутбытьпересмотреныповновьоткрывшимсяобстоятельствам.

Основаниядляпересмотрасудебныхпостановлений(решений,определенийипостановлений)повновьоткрывшимсяобстоятельствамвРеспубликеБеларусьиТуркменистанесовпадают.

Прирассмотрениисудамизаявлений,представленийопересмотреповновьоткрывшимсяобстоятельствамвступившихвзаконнуюсилусудебныхпостановленийпрокурорвправеобратитьсявсудспредставлениемопересмотресоответствующегосудебногопостановления,еслиделобыловозбужденопозаявлениюпрокурора,поданномувзащитуправизаконныхинтересовграждан,неопределенногокругалиц,интересовТуркменистана,либоеслипрокурорвступилвпроцессдлядачизаключенияподелувслучаях,предусмотренныхГПКидругимизаконами.Приэтомправонаобращениепрокурорастакимпредставлениемнезависитотфактическогоучастияпрокуроравзаседанияхсудовсоответствующихинстанций.Крометого,прокурортакжевправеобратитьсявсудспредставлениемвинтересахграждан,неопределенногокругалиц,интересахТуркменистана,непривлекавшихсясудомкучастиювделе,еслисудебнымипостановлениямиразрешенвопросоправахиобязанностяхэтихлиц,применительнокст.129ГПК[18].

Представлениепрокурораопересмотресудебногопостановленияповновьоткрывшимсядолжносодержатьследующиесведения:

1)наименованиесуда,вкоторыйподаетсяпредставление;

2)датупринятиясоответствующегосудебногопостановления;

3)информациюоделе,покоторомуоновынесено;

4)основаниядляпересмотра;

5)доказательства,подтверждающиефактвновьоткрывшихсяилиновыхобстоятельств.

Впредставлениидолжнобытьтакжеуказано,когдапрокурорусталоизвестнообстоятельство,служащееоснованиемдляпересмотра.

Втомслучае,когдапересмотрсудебногопостановленияповновьоткрывшимсяилиновымобстоятельстваминициированнепрокурором,адругимлицом,участвующимвделе,прокурорвсудебномзаседаниидаетзаключениепоэтомувопросу.

Рассматриваязаявление(представление)опересмотресудебногопостановленияповновьоткрывшимсяилиновымобстоятельствам,судпроверяетналичиевновьоткрывшегосяобстоятельстваирешает,имеетлионозначениеподелу.Наоснованииопределениясудаоботменеповновьоткрывшимсяобстоятельствамвступившеговзаконнуюсилусудебногопостановленияделовозвращаетсявтустадиюпроцесса,вкоторойбыловынесеноотмененноесудебноепостановление,ирассматриваетсясудомпоправилам,установленнымГПКдляэтойстадиипроцесса.

Согласноч.2ст.408ГПКнаопределениясудапервойинстанцииобудовлетворениизаявления,представленияопересмотресудебныхпостановленийповновьоткрывшимсяилиновымобстоятельствам,атакжеоботказевудовлетворениизаявления,представленияопересмотресудебныхпостановленийповновьоткрывшимсяилиновымобстоятельствамможетбытьподаначастнаяжалоба,принесенопредставлениепрокурора[18,ч.2ст.408].

Такимобразом,потуркменскомузаконодательствуучастиепрокуроравпересмотресудебныхпостановлений(решений,определенийипостановлений)повновьоткрывшимсяобстоятельствамимеетважноезначение.

Посколькувтуркменскомзаконодательстванеустановленысрокинавозбуждениястадииповновьоткрывшимсяобстоятельствамприменяетсянормыстатьист.406ГПКТМ.

Такимобразом,еслиречьидетолжесвидетельстве,ложностизаключенияэкспертаилиперевода,атакжеозлоупотреблениисудей,прокурорприлагаеткзаявлениюкопиювступившеговзаконнуюсилуприговоравотношениивиновныхлиц.Вуказанныхслучаяхпрокурорприводитмотивы,всилукоторыхнельзяпризнатьзаконнымиобоснованнымрешениеподелу.Еслиновыеобстоятельстванеповлеклизасобоюпринятиясудомнезаконногоилинеобоснованногорешения,онотказываетвпринесениизаявленияисообщаетобэтомзаинтересованнымлицам.

Вслучаеотменырешенияделорассматриваетсясудомвобычномпорядке.Суд,рассмотревзаявлениеопересмотререшения,определенияилипостановленияповновьоткрывшимсяобстоятельствам,вправе,удовлетворивзаявление,отменитьрешение,определениеилипостановление,либоотказатьвудовлетворениизаявления,темсамымотказываявпересмотредела.Определениесудаобудовлетворениизаявленияопересмотререшения,определенияилипостановленияобжалованиюнеподлежит.