Февраля 1861 г. – Крестьянская реформа: отмена крепостного права.

Причины проведения реформ:

Ø Труд крепостных являлся малопроизводительным и не способствовал развитию аграрного сектора и экономики в целом – отсутствие рынка свободной рабочей силы; низкая покупательная способность населения;

Ø Кризис крепостнической системы хозяйствования (сокращение экспорта русского хлеба за границу; крестьянские повинности (барщина и оброк) достигли наивысшего уровня; кризис дворянства как сословия;

Ø Военно-техническая отсталость России (продемонстрировала Крымская война);

Ø Крепостническое право как форма рабства осуждалась всеми слоями общества;

Правительство опасалось стихийных крестьянских выступлений;

Экскурс в историю

1757-1768 – деятельность Уложенной комиссии, депутаты И. Чупров, Ф. Полежаев, А. Маслов заявляли о необходимости освобождения крестьянства. + Н.И. Новиков, А. Радищев.

Возможности крепостного хозяйства как экономической системы уже на исходе первой четверти XIX в. были исчерпаны, и оно вступило в полосу глубокого кризиса.

Проекты М.М. Сперанского, Н.Н. Новосильцева, деятельность Секретных комитетов по крестьянскому делу, указ об обязанных крестьянах 1842г., указ о вольных хлебопашцах 1803 г., реформа государственных крестьян 1837-1841 гг.

Ø

Основные положения реформы:

Крестьяне получали личную свободу (без выкупа) и наделялись общегражданскими правами: - иметь движимое и недвижимое имущество; - заниматься торговыми операциями; - переходить в другое сословие (мещан или купцов); - заниматься предпринимательством; - защищать свои права в суде; - менять место жительства; - поступать на службу и в учебные заведения; - жениться без разрешения помещика; - создавать выборные органы крестьянского самоуправления (сход); При этом сохранялись ограничения: - общинное землепользование и переделы земельных наделов; - сословное неравенство; - обязанность платить подушную подать; - круговая порука при выплате налогов и исполнении государственных повинностей; - выполнение рекрутской повинности; - подверженность телесным наказаниями по приговорам волостных судов	Крестьяне освобождались с землей, т.е. с полевым наделом, размер которого в зависимости от природных и экономических условий региона России (черноземные, нечерноземные, степные губернии) был разный и колебался от 3 до 12 десятин
Если в дореформенный земельный крестьянский надел превышал пореформенный, то излишек отходил помещику (так называемые «отрезки». Они составляли 1/5 прежних крестьянских наделов – процесс обезземеливания крестьян	Крестьяне получали землю в собственность не безвозмездно, а должны были выкупать у помещика. 20% суммы общей стоимости земли крестьянин должен был единовременно уплатить помещику. Поскольку большинство крестьян не имело средств, чтобы выплатить помещику всю причитавшуюся сумму, то деньги за них (80%) помещик получал от государства. Эти деньги считались долговыми. Крестьянам предоставлялась возможность погашать земельные долги в течение 49 лет под 6% годовых небольшими ежегодными выплатами, получившими название выкупных платежей (отменены в 1907 году)
Выкупные платежи выплачивала ежегодно совокупно сельская община, а крестьянин не мог бросить просто так свой надел и уехать в другое место. На это надо было получить согласие сельского схода, которое давалось с большим трудом, так как платежи являлись общей повинностью. Это называлось круговой порукой – крестьянская община и круговая порука в деревне сохранялись, чтобы облегчить государству получение выкупных платежей	До выкупа земли крестьянин считался «временнообязанным» по отношению к помещику и должен был выполнять прежние повинности – барщину и оброк – помещики затягивали перевод крестьян на выкуп (отменено в 1881 г.)
Крестьяне в течение 9 лет (до 1870 г.) не могли отказаться от своего земельного надела и покинуть сельскую общину	Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами», в которых определялись размеры наделов и повинности. Данные грамоты должны были быть составлены в течение первых двух лет. Помещик подписывал грамоту не каждому в отдельности крестьянину, а общине. Споры между крестьянской общиной и помещиком урегулировали мировые посредники
ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМЫ: Крестьянская реформа стала результатом компромисса между помещиками, крестьянами и правительством; Условия освобождения крестьян изначально заключали в себе противоречия и источник постоянных конфликтов между ними и помещиками: крестьянское малоземелье и наличие крупного помещичьего землевладения, обремененность крестьян различными платежами и повинностями; Реформа предотвратила массовые выступления крестьян, хотя локальные имели место: апрель 1861 г. – восстания крестьян в селах Бездна (Казанская губерния) и Кандеевка (Пензенская губерния), которые были подавлены войсками; С освобождением крестьян уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостном праве и привилегированности дворянства – необходимость преобразований, имевших целью создать новую систему государственного управления

Точки зрения историков на причины отмены крепостного права:

- отрицание объективной неизбежности падения крепостного права. Екатерина II, издав Жалованную грамоту дворянству, «освободила дворян». В этой связи было 2несправедливым» оставлять крестьян в крепостной зависимости. Поэтому Александр II и российское дворянство «добровольно» освободили крестьян;

- Александр II и российское дворянство шли на отмену крепостного права не добровольно. Их вынудили к этому кризис старых крепостных отношений, которые превратились в помеху на пути дальнейшего повышения производительности труда;