Возбуждение дела о нарушении таможенных правил и его административное расследование.

Тема 5, 6. Таможенные процедуры. Таможенное оформление.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и назначение таможенной процедуры.
2. Критерии классификации таможенных процедур. Основные, экономические, завершающие и специальные таможенные процедуры.
3. Характеристика таможенных процедур: выпуск для внутреннего потребления, экспорт. Их условия и содержание.
4. Процедура таможенного транзита: условия, содержание, меры обеспечения соблюдения таможенного транзита.
5. Характеристика таможенных процедур переработки: на таможенной территории, для внутреннего потребления, вне таможенной территории. Их условия и содержание.
6. Характеристика таможенных процедур: временный ввоз (допуск), таможенный склад, свободная таможенная зона и свободный склад. Их условия и содержание.
7. Характеристика таможенных процедур: реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства. Их условия и содержание.
8. Характеристика таможенной процедуры временного вывоза.
9. Характеристика таможенной процедуры беспошлинной торговли.
10. Таможенное оформление: понятие, принципы, стадии.
11. Временное хранение в таможенном оформлении.
12. Декларирование товаров как стадия таможенного оформления. Виды таможенных деклараций.
13. Выпуск товаров как стадия таможенного оформления.

Контрольные вопросы:

1.Что представляет собой таможенная процедура?

2.Как действуют таможенные процедуры во времени?

3.Назовите срочные и бессрочные таможенные процедуры.

4.В каких случаях возможно приостановление действия таможенной процедуры?

5.Какую совокупность требований и условий устанавливает соответствующая таможенная процедура?

6.Кому принадлежит право выбора таможенной процедуры?

7.Каковы критерии выбора конкретной таможенной процедуры?

8.Можно ли изменить использование одной таможенной процедуры на другую?

9.В чем состоит сущность основных таможенных процедур?

10. В чем состоит сущность экономических таможенных процедур?

11. Почему завершающие таможенные процедуры носят такое название?

12. В чем состоит сущность специальных таможенных процедур? Перечислите специальные таможенные процедуры.

13. Дайте определение таможенного оформления.

14. Назовите субъектов таможенного оформления.

15. Дайте определение декларирования товаров и раскройте его значение в таможенном оформлении.

16. Назовите виды таможенных деклараций.

17. Назовите формы декларирования товаров и их отличия.

Методические рекомендации: первая часть семинарского занятия посвящена проблемам перемещения товаров через таможенную границу в соответствии с таможенными процедурами. После обсуждения основных вопросов целесообразно решить несколько задач.

Вторая часть семинара нацелена на изучение вопросов, связанных с производством таможенного оформления. Особое внимание следует уделить особенностям оформления ввозимых товаров, поскольку в таком случае возможно применение временного хранения товаров.

Нормативные правовые и правоприменительные акты

Основные:

1. Конституция РФ. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;
2. Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г.;
3. Федеральный закон от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Дополнительные:

1. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП) (заключена в Женеве 14 ноября 1975 г.);

2. Конвенция о временном ввозе (заключена в Стамбуле 26 июня 1990г .);

3. Соглашение о порядке декларирования товаров от 12 декабря 2008 г.;

4. Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах – участниках Таможенного союза от 12 декабря 2008 г.;

5. Соглашение о Порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 12 декабря 2008 г.;

6. Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;

7. Решение Комиссии ТС от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации

8. Гражданский кодекс РФ. Часть I 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (главы 3, 4);

9. Гражданский кодекс РФ. Часть II от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (главы 40, 41);

1. Налоговый кодекс РФ. Часть I от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ;

1. Налоговый кодекс РФ. Часть II от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ;
2. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;
3. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (ст. 37);
4. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 699 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства»;
5. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 701 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим перемещения товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, а также об ограничениях на пользование и распоряжение товарами, помещенными под этот таможенный режим»;
6. Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2003 г. № 744 «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, устанавливающих стандартные нормы выхода продуктов переработки для таможенных целей»;
7. Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенный режим беспошлинной торговли, утв. распоряжением Правительства РФ от 12 ноября 2003 г. № 1642-р;
8. Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2003 г. № 1712-р «О перечне товаров, не подлежащих помещению под таможенный режим таможенного склада»;
9. Инструкция о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утв. приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. № 973;
10. Приказ ГТК России от 4 декабря 2003 г. № 1388 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза»;
11. Приказ ГТК России от 8 декабря 2003 г. № 1402 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реэкспорта»;
12. Инструкция об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории, утв. приказом ФТС России от 15 сентября 2005 г. № 867;
13. Порядок представления отчетности в таможенный орган лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, утв. Приказом ФТС России от 28 декабря 2010 г. № 2636.

Специальная литература:

Основная:

1. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 2-е изд. М., 2007.
2. Таможенное право: Учебник./ Отв. ред. д.ю.н., профессор О.Ю. Бакаева М., 2008.
3. Таможенное право: курс лекций / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. М., 2009.
4. Таможенное право. Тренинг (CD-диск) / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. М., 2009.
5. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М., 2011.

Дополнительная:

1. Борисов К.Г. Международное таможенное право. М.: Изд-во университета Дружбы народов, 1997.

2. Комментарий к Таможенному кодексу РФ / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2004.

1. Косаренко Н.Н. Таможенное право: Курс лекций. М., 2006.

4. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практическое пособие. М., 2005.

5. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д. Таможенное право. М., 2005.

1. Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев. М., 2005.
2. Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД. М., 2003.

Интернет-порталы:

www. customs. ru

www. таможня. ru