Министерство труда и социальной защиты, его структура, задачи, функции.
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (Минтруда и соцзащиты РБ) – это государственный орган, реализующий республиканскую политику контроля и охраны труда, социальной защиты и занятости населения. Министерство труда управляет такой деятельностью в рамках предоставленных законом полномочий. Прежде чем рассматривать все множество прав, обязанностей и направлений работы Минтруда и соцзащиты, нужно уяснить, что: -Министерство труда и социальной защиты не организовывает производственные процессы и конкретные предприятия (за исключением организаций, находящихся в составе Министерства) и не управляет этими процессами и предприятиями. -Министерство труда и социальной защиты дает общие указания и предложения, которые принимаются во внимание предприятиями и организациями Республики Беларусь. -Некоторые постановления Минтруда и соцзащиты могут иметь общий, рекомендательный характер, некоторые – содержать руководство к действию. -Министерство труда и социальной защиты имеет право издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в процессе труда, социальной поддержки, демографической политики. Все конкретные мероприятия Минтруда и соцзащиты можно условно объединить в несколько направлений: • Изучение трудовых ресурсов Республики, их состава и тенденций развития; • Разработка предложений для принятия законодательных актов направленных на улучшение материального положения трудящихся и иждивенцев; • Контроль над исполнением законодательства в области труда и соцзащиты; • Реагирование, в пределах собственных полномочий, на нарушение прав работников и лиц, находящихся на государственном обеспечении; • Изучение различных аспектов качества жизни населения и внесение, на основании собранных данных, предложений по принятию социальных стандартов: минимального уровня оплаты труда, пенсий, пособий, норм обеспечения социально важными ресурсами; • Определение и классификация существующих профессий и должностей, издание соответствующих каталогов; • Разработка и совершенствование тарифной системы оплаты труда, принципов нормирования работ; • Передача в Совет министров рекомендаций по установлению ставки первого разряда и прочих условий назначения заработной платы согласно тарифной сетке; • Исследование текущего уровня цен, инфляционных процессов. На основании этих данных, определение конкретных нормативов индексации доходов населения; • Изучение условий труда в организациях. Разработка указаний и норм в области охраны труда. Проверка соблюдения прав трудящихся в связи с охраной труда; • Организация и управление деятельностью государственной службы занятости; • Координация деятельности по управлению денежными и иными активами государственного социального страхования; • Организация и управление работой государственных служб социального страхования; • Формирование программ демографической и гендерной политики, ради достижения равноправного и справедливого положения граждан, роста трудовых ресурсов общества; • Проведение иных мероприятия помощи различным группам населения; • Координация работы по пресечению нарушений в области труда и соцзащиты и наложение взысканий за такие нарушения; • Управление работой предприятий, непосредственно подчиняющихся Министерству труда и социальной защиты. В их числе – санатории, центры помощи инвалидам и ветеранам, исследовательские организации и др.; • Выполнение иных функций в русле своей основной деятельности внутри Республики и на международном уровне. Главными задачами Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь являются: • разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по решению комплексных проблем в социально-трудовой сфере, народонаселения, • повышению уровня жизни и доходов населения, • развитию социального страхования и кадрового потенциала, • совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства,
• организации пенсионной системы, социального обслуживания и социальной помощи, • улучшению условий и охраны труда, • обеспечению эффективной занятости и социальных гарантий населения, • социальной защиты семьи, женщин, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, и членов их семей и других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке, • совершенствованию законодательства о труде, занятости и социальной защите населения, и контролю за его соблюдением, • осуществлению международного сотрудничества в установленной сфере деятельности. Минтруда и соцзащиты осуществляет свою деятельность во взаимодействии как с республиканскими органами государственного управления, так и с местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, общественными организациями (объединениями) и международными организациями. Главнейшей функцией Минтруда и соцзащиты является участие в разработке и реализации государственной политики в следующих областях. В области труда — решает проблемы мотивации и эффективности труда, совершенствования условий и охраны труда, нормирования труда, тарифного регулирования оплаты, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, вопросы совершенствования социального партнерства, заключения соглашений и коллективных договоров и т.д. В области занятости — координирует в пределах своей компетенции разработку и участвует в осуществлении мер по улучшению демографической ситуации, в подготовке прогнозных расчетов численности населения республики, анализирует состояние и использование трудовых ресурсов, разрабатывает предложения по повышению мобильности трудовых ресурсов, осуществляет анализ занятости населения, организует и координирует разработку и реализацию государственной и региональных программ со-действия занятости населения, программ создания и сохранения рабочих мест, трудоустройства граждан, оказавшихся без работы, их переподготовку, включение в предпринимательскую деятельность и т.п. Главная идея организационно-структурных преобразований в системе социальной защиты Республики Беларусь и создания единого Министерства труда и социальной защиты состоит в стремлении более полно реализовать комплексный подход в решении социальных проблем, обеспечить всестороннее, системное видение, планирование и прогнозирование процессов, происходящих в социально-трудовой сфере. Основную часть системы Министерства труда и соцзащиты составляют управления по труду и соцзащите облисполкомов и Минского горисполкома. С ними аналогичным образом связаны городские и районные отделы. Из этого следует, что каждое управление по труду, занятости и социальной защите, все «райсобесы» можно считать функциональными составляющими Министерства труда и социальной защиты населения. Возглавляет Министерство труда и социальной защиты населения, соответственно, министр. В его подчинении находятся первый заместитель министра и три заместителя. Каждый заместитель курирует определенные направления деятельности в общей системе. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (Минтруда и соцзащиты) является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику, осуществляющим управление в области труда и охраны труда, занятости населения, социальной защиты, демографической безопасности, альтернативной службы, координирующим деятельность по этим направлениям других республиканских органов государственного управления, а также осуществляющим организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Национального комитета по народонаселению при Совете Министров Республики Беларусь. В структуру центрального аппарата Минтруда и соцзащиты входят главные управления, управления, отделы, секторы, департаменты с правами юридического лица: Департамент государственной инспекции труда (далее – Департамент) и Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты (далее – Фонд). В систему Минтруда и соцзащиты входят структурные подразделения областных и Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в области труда, занятости и социальной защиты, территориальные органы Департамента и Фонда в количестве согласно приложению, государственные организации, подчиненные Минтруда и соцзащиты, согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь. Перечень территориальных органов Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:
План учебного занятия №2 Тема учебного занятия: Структура, функции и задачи Управления социальной защиты по начислению пенсий и пособий Тип учебного занятия: формирование новых знаний Вид учебного занятия: лекция Цель обучения: обеспечить усвоение предметного содержания темы, организовать деятельность учащихся по усвоению предметного содержания темы, создать содержательные и организационные условия для усвоения предметного содержания темы. Цель воспитания: воспитание личностных качеств, обеспечивающих успешность исполнительской деятельности, формирование правовой культуры, формирование диалектико-материалистического мировоззрения, активной жизненной позиции. Цель развития: развивать умение сравнивать и находить различия и сходства у изучаемых объектов, развивать умение аргументировать и доказывать свое мнение, развивать умение обобщать и синтезировать знания, переносить знания в новые ситуации. Материально-техническая база: 1.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с измен. и доп.) : принята на респ. рэф. 24 октября. 1996 г. : офиц. текст. – Мн. : Полымя, 2002. 2.Постовалова, Т.А. Курс права социального обеспечения Республики Беларусь / Т.А. Постовалова. - Минск: Тесей, 2008. - 512 с. 16.Постовалова, Т.А. Право социального обеспечения Республики Беларусь / Т.А. Постовалова. - Минск: Пересвет, 2013. - 654 с. 3.Право социального обеспечения: учебник / И. В. Гущин [и др.]; под общ. ред. И. В. Гущина. - Минск: Амалфея, 2013. - 656 с. Межпредметные связи: Организация и деятельность органов социальной защиты, социальное и медицинское право, Организация персонифицированного учета, Организация и правовое обеспечение государственной социальной поддержки населения, Право социального обеспечения, Трудовое право. Ход занятия 1.Организационный момент: Приветствие учащихся, установление отсутствующих. 2. Подготовка учащихся к работе на основном этапе: Сообщение темы, обучающей цели и порядка работы, фронтальная беседа по мотивации и актуализации опорных знаний с использованием системы вопросов. 3. Формирование (усвоение) новых знаний и способов деятельности и первичная проверка понимания: Объяснение с демонстрацией учебной презентации, беседа с постановкой проблемных вопросов, объяснение с элементами беседы, коррекция ответов учащихся. 4. Закрепление новых знаний: Выводы по основным вопросам темы, фронтальная беседа по закреплению новых знаний с использованием системы вопросов. 5. Сообщение домашнего задания: Объяснение цели, содержания домашнего задания, необходимые рекомендации по его выполнению. 6. Подведение итогов занятия, рефлексия: Обобщение результатов деятельности, подведение итогов, выставление комментированных отметок. Материал для лекции преподавателя: Управление социальной защиты администрации является юридическим лицом, действует на основании Положения об управлении, руководствуется законодательными актами Республики Беларусь, решениями администрации района, приказами и инструкциями вышестоящих органов труда, занятости и социальной защиты, осуществляет прием граждан для выдачи справок и других документов на основе заявительного принципа "Одно окно". Административные процедуры, предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь № 200 от 26.04.2010г., осуществляются бесплатно. Выполняемые функции Участие в разработке оптимальных организационных мер и правовых решений для реализации государственной политики в области оказания социальной помощи населению. Совершенствование форм и методов организации труда в отделе с использованием современных средств организационной и вычислительной техники Оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам района. Обеспечение правильного и своевременного назначения и выплаты государственных пенсий и пособий. Осуществление контроля за предоставлением населению предусмотренных законодательством льгот и преимуществ с целью улучшения материально-бытовых условий проживания. Осуществление методического руководства за деятельностью Территориального центра социального обслуживания населения Основные задачи управления социальной защиты: реализация государственной политики по решению комплексных проблем в сфере социальной защиты населения; обеспечение исполнения законодательства Республики Беларусь, регулирующего сферу социальной защиты; проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам своей компетенции. Функции управления социальной защиты: в области пенсионного обеспечения: назначение и выплата пенсий и пособий в районе; рассмотрение вопросов, связанных с выдачей удостоверений (пенсионных, о праве на льготы и других); содействие гражданам в истребовании документов для назначения пенсий и пособий; оказание организационно-методической помощи нанимателям по вопросам применения пенсионного законодательства; проведение проверок обоснованности выдачи нанимателями документов о трудовом стаже и заработке; проведение разъяснительной работы среди населения района по пенсионному законодательству; в области социальной помощи и социального обслуживания: обеспечение функционирования на территории района системы социального обслуживания населения, предоставление социальных услуг семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, внесение в установленном порядке предложений по развитию современных форм социального обслуживания; оказание адресной социальной помощи отдельным категориям семей и одиноких лиц в соответствии с действующим законодательством; обеспечение социальных гарантий населению, социальной защиты семьи, женщин, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке; взаимодействие с заинтересованными общественными организациями по оказанию социальной поддержки гражданам.
План учебного занятия №3 Тема учебного занятия: Функции и структура управлений (отделов) социальной защиты. Место управления в системе общественных отношений. Цели и задачи отделов. Управленческие отношения, их сущность и содержания Тип учебного занятия: формирование новых знаний Вид учебного занятия: лекция Цель обучения: обеспечить усвоение предметного содержания темы, организовать деятельность учащихся по усвоению предметного содержания темы, создать содержательные и организационные условия для усвоения предметного содержания темы. Цель воспитания: воспитание личностных качеств, обеспечивающих успешность исполнительской деятельности, формирование правовой культуры, формирование диалектико-материалистического мировоззрения, активной жизненной позиции. Цель развития: развивать умение сравнивать и находить различия и сходства у изучаемых объектов, развивать умение аргументировать и доказывать свое мнение, развивать умение обобщать и синтезировать знания, переносить знания в новые ситуации. Материально-техническая база: 1.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с измен. и доп.) : принята на респ. рэф. 24 октября. 1996 г. : офиц. текст. – Мн. : Полымя, 2002. 2.Постовалова, Т.А. Курс права социального обеспечения Республики Беларусь / Т.А. Постовалова. - Минск: Тесей, 2008. - 512 с. 16.Постовалова, Т.А. Право социального обеспечения Республики Беларусь / Т.А. Постовалова. - Минск: Пересвет, 2013. - 654 с. 3.Право социального обеспечения: учебник / И. В. Гущи<
Популярное: Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1198)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |