Все нормативные акты подразделяются на две большие группы:

1) законы;

2) подзаконные акты.

Виды законов:

1) Конституция (закон законов) — основополагающий уч­редительный политико-правовой акт, закрепляющий консти­туционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;

2) федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Кон­ституцией;

3) федеральные законы — акты текущего законодательст­ва, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества;

4) законы субъектов федерации — издаются их представи­тельными органами и распространяются только на соответст­вующую территорию.

Виды подзаконных актов:

1) указы и распоряжения Президента РФ (вторые, в отли­чие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам);

2) постановления и распоряжения Правительства РФ — акты исполнительного органа государства, наделенного широ­кой компетенцией по управлению общественными процессами;

3) приказы, инструкции, положения министерств и ведомств регулируют, как правило, общест­венные отношения, находящиеся в пределах компетенции дан­ной исполнительной структуры;

4) решения, распоряжения и постановления, местных органов государст­венной власти и управления;

5) нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов;

6) локальные нормативные акты — предписания, приня­тые на уровне конкретного предприятия, учреждения и орга­низации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

44. Раскройте сущность действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы.

НПА всту­пают в силу одним из следующих способов:

1) с момента или истечении определенного срока после его официального опубликования.

Официальным признается опубликование в официальных источниках. Опубликование акта предполагает осведомленность субъектов о его содержании. Незнание закона не освобождает от ответственности. (По этим общим правилам законы, другие НПА высших представительных органов вступают в силу на всей территории РФ по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.

НПА Президента РФ по истечении 7 дней после их официального опубликования, а акты Правитель­ства РФ- со дня их подписания, акты ФОИВ вступа­ют в силу с момента опубликования);

2) срок предусмотренный самим НПА;

3) срок предусмотренный др.актом о введении его в действие.

Действие НПА в пространстве:

1) Территориальное – НПА государства распространяется на всю территорию данного государства;

2) Экстерриториальное – проявляется в возможности применения к действиям, совершенным на территории одного государства, законодательства другого государства.

Территория РФ:

1) часть суши, определенная государственной границей;

2) внутренние водоемы;

3) внешние водоемы;

4) прилегающий континентальный шельф, воздушное пространство над территорией государства;

5) воздушные суда РФ;

6) морские суда под флагом РФ;

7) космические объекты;

8) территория дипломатических представительств РФ за рубежом.

Действие НПА по кругу лиц:

1) Распространяется на всех граждан государства независимо от их правового статуса;

2) НПА может действовать в отношении отдельных категорий граждан (военнослужащих, пенсионеров, инвалидов);

3) Действие НПА ограничено в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных государств и членов их семей.

45. Раскройте сущность нормативного договора: понятие, признаки.

Нормативный договор- это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы. Нормативные договоры обязательны для многочисленного или формально неопределенного круга лиц. Существенным признаком, отличающим договор от правового акта, является его санкционирование несколькими субъектами правотворчества.

Для нормативных договоров как особых видов договоров характерны следующие основные черты:

1) предназначены регулировать наиболее устойчивые и типичные виды общественных отношений;

2) заключаются в публичных интересах для достижения общественно полезных целей;

3) охватывая широкий круг общественных отношений, они носят комплексный характер и могут выступать в качестве самостоятельных источников права;

4) распространяют ϲʙᴏе действие на формально неопределенный круг лиц;

5) рассчитаны на неоднократное применение;

6) как правило, не имеют фиксированного срока действия (если речь идет о временной передаче полномочий, то нормативный договор носит устанавливаемый в определенных рамках временный характер);

7) содержащиеся в них требования обязательны для исполнения;

8) продолжают ϲʙᴏе общее действие независимо от возникновения или прекращения предусмотренных ими конкретных правоотношений;

9) содержат правила поведения, юридически значимые не только для непосредственных участников договорных отношений (внутреннее юридическое воздействие), но и для иных лиц (внешнее юридическое воздействие);

10) при возникновении спорных ситуаций, связанных с их исполнением, предусматривается специальная процедура разрешения юридического конфликта, связанная с определением уполномоченных субъектов (Конституционный Суд РФ, подобные суды в субъектах Российской
46. Раскройте сущность судебного прецедента как источника права.

Судебный прецедент – это изменяющее, устанавливающее или отменяющее правовые нормы решение суда, вынесенное по определенному делу. Оно является обязательным для той же или низшей инстанции при изучении похожих дел, так как прецедент имеет силу источника права.

Признаки:

1) судебный прецедент создается исключительно высшими судебными органами и объективируется в судебном решении (В России, хотя и неофициально, таким правом обладают Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд.);

2) судебный прецедент имеет как перспективное, так и ретроспективное действие во времени (суд может применить прецедент как к фактам, которые возникли после создания новой нормы, так и к фактам, которые имели место до создания новой нормы, и находятся на стадии судебного рассмотрения. В первом случае имеет место «настоящее» (перспективное) действие судебного прецедента. Во втором случае, когда суд применяет новую норму к фактам, которые возникли до ее появления – действие судебного прецедента называется «ретроспективным»);

3) судебный прецедент обязателен для применения;

4) судебный прецедент подлежит обязательному официальному опубликованию.

Сущность: прецедент (предшествующее обстоятельство)- результат деятельности суда, т.е. само «правовое положение». Это значит, что источником является не решение суда, а норма, заключенная в этом решении. Она представляет собой часть решения, которое было когда-то принято, является обязательным для судов той же или низшей инстанции при рассмотрении дел с аналогичными обстоятельствами

47. Охарактеризуйте норму права: понятие и признаки.

Норма права — единичное правило поведения, общеобязательное, формально определенное, гарантированное государством и выражающее волю государства, регулирующих определенный вид общественных отношений.

К признакам нормы права относятся:

1) нормативность (она имеет общий, а не конкретный характер, распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц);

2) общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);

3) формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);

4) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия — принуждением и стимулированием);

5) предоставительно - обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);

6) микро-системность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).

48. Охарактеризуйте структуру нормы права.

Структура нормы права — совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную самостоятельность нормы.