Развитие и адаптация МСФО на уровне интеграции отечественных компаний в мировую финансовую систему.(19/2)

Система бухгалтерского учета РФ была подвергнута реформированию в 90-х годах XX столетия. Реформирование подразумевало переход бухгалтерского учета России на рельсы МСФО. Отправной точкой реформирования считается проведенный в 1989 году семинар, на котором затрагивались вопросы учета на современных предприятиях того времени. Проводилось данное мероприятие под руководством Центра ООН по ТНК и Торгово-промышленной палаты СССР. Однако считается, что официальное реформирование системы учета в России началось с принятия Государственной программы перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики, утв. Пост. Верховного Совета РФ от 23.10.1992 № 3708–1. В 1994 году Методологическим Советом по бухгалтерскому учету при Минфине России была одобрена Программа реформирования системы бухгалтерского учета, в соответствии с которой переход на МСФО, должен был осуществиться до 2000 года. В рамках этой программы были приняты ряд положений по бухгалтерскому учету (ПБУ 1, 2, 3, 4), Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В ходе осуществления основных мероприятий Программы реформирования в 1997 г. была разработана Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России. Концепция, которая была разработана в 1997 году, стала считаться основой для построения системы регулирования бухгалтерского учета в стране. В содержание данной Концепции вошли положения о реформировании системы российского учета в соответствии с принципами МСФО. Содержание данных положений отражало основную цель реформирования российской системы учета — необходимость соответствия национальной системы бухгалтерского учета принципам построения рыночной экономики и МСФО.

Принятая программа перехода на МСФО дала основу для принятия ряда положений по ведению бухгалтерского учета в рамках нашей страны, а именно: «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» (ПБУ 18/02), «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008), «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности» (ПБУ 22/2010). На современном этапе развития бухгалтерского учета в РФ уже существуют положения, разработанные на основе МСФО, что предполагает:

− Значительный уровень качества предоставляемой информации;

− Создание устойчивой основы для применения МСФО в российской действительности;

− Изменение и усиление контроля за деятельностью организаций, применяющих бухгалтерскую отчетность;

− Изменение кадрового состава предприятий, а именно создание коллектива высококвалифицированных работников, имеющих навыки работы с ведением бухгалтерского учет и аудита на предприятии.

Переход бухгалтерского учета в России на принципы МСФО происходил поэтапно. На практике выделяют два основных этапа реализации принятой в 1997 году Концепции:

1-го этапа: 2004–2007 гг. В указанный период времени происходит переход консолидированной финансовой отчетности на принципы МСФО. Данный переход являлся обязательным для всех общественно-значимых предприятий, кроме тех, чьи ценные бумаги обращаются на зарубежных фондовых рынках.

2-го этапа: 2008–2010 гг. В указанный период времени происходит переход консолидированной финансовой отчетности на принципы МСФО абсолютно всех предприятий, в том числе и общественно-значимых предприятий, чьи ценные бумаги обращаются на зарубежных фондовых рынках. Однако на пути реформирования системы бухгалтерского учета в России встречались определенные трудности, которые так и не позволили завершить процесс перехода системы учета на принципы МСФО:

− Одной из главных трудностей считается значительное различие между принципами ведения бухгалтерского учета в России и принципами МСФО;

− В период реформирования существовала нехватка персонала, обладающего высокой квалификацией и имеющего представление о работе в системе учета;

− Многим компаниям было не выгодно отражать полную информацию о своей предпринимательской деятельности, вследствие чего ими было высказано недовольство и сопротивление при переходе РПБУ на МСФО;

− Переход РПБУ на принципы МСФО предполагало осуществление высоких материальных и финансовых затрат;

− Еще одной трудностью явилось несовершенство законодательства РФ и неоднозначность перевода принципов МСФО на национальный язык РФ.

В частности, переход на МСФО предполагал появление как положительных, так и отрицательных факторов развития предприятий в России.

Рассмотрим положительные аспекты перехода системы учета на принципы МСФО:

− Информация многих организаций стала более доступной и прозрачной для анализа; − Информативность финансовых отчетов компаний также увеличилась;

− Благодаря применению принципов МСФО при ведении бухгалтерского учета на предприятиях России появилась возможность прямого и неограниченного доступа к зарубежным капиталам. Наряду с положительными аспектами внедрения МСФО, существуют и отрицательные факторы перехода системы российского бухгалтерского учета на МСФО. Отметим, что сама форма отчетности не гарантирует притока инвестиций в ту или иную сферу деятельности. При этом, на практике, показатель балансовой прибыли предприятий, которые используют МСФО значительно ниже, чем показатель, отраженный по правилам РПБУ. Вместе с тем, переход компании с РПБУ на МСФО предполагает выделение значительных трудовых, финансовых и временных ресурсов.

Аудиторы указывают на трудности, возникающие привнедрении МСФО в России. Все замечания профессионалов можно обозначить следующими пунктами:

1. Технический момент – отсутствие актуального перевода стандартов МСФО на русский язык. Все стандарты написаны на английском языке, этот язык считается основным. А профессиональным переводом стандартов на иностранные языки занимаются лишь специалисты Комитета МСФО и переведенные экземпляры подвергаются обсуждению по подобию самих стандартов, в связи с чем появляются большие задержки с выходом официальных стандартов на русском языке.

2. Трудность, о которой уже шла речь: не всегда в российских стандартах выполняется приоритет экономического содержания над формой, что искажает отчетность по национальным стандартам и делает её более тяжелой для трансформации.

3. Различие оценки активов и обязательств. Здесь наблюдаются различия в классификации имущества и обязательств в разных системах отчетности. Кроме того, МСФО в ряде случаев требует справедливой или рыночной оценки активов, что бывает сложно сделать в условиях РСБУ.

4. Различие в объемах раскрываемой информации. МСФО требует более детального раскрытия информации, а также раскрытия информации о большем количестве операций и большем круге зависимых лиц, что значительно повышает трудоемкость составления отчетности.

5. Различие законодательной базы. Бухгалтерский учет любой страны как совокупность национальных стандартов всегда является составной частью законодательства государства. Учет никогда не может противоречить ему. Кроме того, он пользуется терминами и понятиями национального гражданского и налогового законодательства, а изменение этих основ представляется невозможным на настоящий момент. Поэтому и возникают противоречия, усложняющие корректировку РСБУ.

6. Отсутствие квалифицированного персонала, ведение бухгалтерского учета придется переводить на качественно новый уровень, и в связи с этим можно ожидать роста спроса на аутсорсинг бухучета.

7. Проблема адаптации российских программных продуктов (бухгалтерских программ) для нужд МСФО.

8. Переход на МСФО потребует от компаний дополнительных затрат, которые на первом этапе могут быть весьма существенными.

3.В организации по заданию руководителя была разработана компьютерная база данных. Затраты по разработке составили: