Открытость процедур оказания поддержки.

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми органи­зациями (за исключением потребительских кооперативов), ин­вестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бу­маг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидента­ми РФ, за исключением случаев, предусмотренных международ­ными договорами РФ.

Важную роль в поддержке малого предпринимательства играет формирование инфраструктуры. Инфраструктурой поддержки субъек­тов малого и среднего предпринимательства является система коммер­ческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осущест-

вляютсвою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказа­ния им поддержки.

Инфраструктура поддержки субъектов малого предприниматель­ства включает в себя также центры и агентства по развитию предпри­нимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантий­ные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки суб­подряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по под­держке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

В качестве обязательных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру под­держки (финансовую, имущественную, информационную, консульта­ционную поддержку; поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, инноваций и промышленно­го производства; поддержку субъектов малого предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую и сельскохозяйственную дея­тельность), Закон о развитии малого и среднего предпринимательства определил имущественную и информационную поддержку.

Финансовая поддержка осуществляется за счет средств бюдже­тов субъектов РФ, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, налогового кредита и налоговых каникул, государственных и муниципальных гарантий по обязатель­ствам субъектов малого предпринимательства и организаций, образу­ющих инфраструктуру поддержки.

Имущественная поддержка осуществляется в виде передачи во вла­дение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, со­оружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на воз­мездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Ука­занное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Информационная поддержка осуществляется в виде создания фе­деральных, региональных и муниципальных информационных си­стем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и средне­го предпринимательства. Информационные системы и информаци­онно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса и организаций, образующих ин­фраструктуру поддержки, информацией:

1) о реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринима­тельства;

2) количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и средне­го предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами ма­лого и среднего предпринимательства, в соответствии с их клас­сификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъ­ектов малого и среднего предпринимательства.

Информация является общедоступной и размещается в сети Ин­тернет на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов мест­ного самоуправления.

Консультационная поддержка субъектов малого предприниматель­ства осуществляется в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддерж­ки и оказывающих консультационные услуги субъектам малого бизнеса;

2) компенсации затрат, произведенных и документально подтверж­денных субъектами малого предпринимательства, на оплату консультационных услуг.

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется в виде:

1) разработки примерных образовательных программ, направлен­ных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого бизнеса, на основе государствен­ных образовательных стандартов;

2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным груп­пам населения, совершенствования их деловых качеств, под­готовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;

3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъ­ектам малого бизнеса.

Поддержка в области инноваций и промышленного производства осуществляется в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддерж­ки субъектов малого и среднего предпринимательства и ока­зывающих им поддержку, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и на­учно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а так­же государственной регистрации иных результатов интеллекту­альной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;

3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в об­ласти инноваций и промышленного производства;

4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых па­евых инвестиционных фондов.

Подцержка субъектов малого и среднего предпринимательства, ве­дущих внешнеэкономическую деятельность, осуществляется в виде:

1) сотрудничества с международными организациями и иностран­ными государствами в области развития малого и среднего пред­принимательства;

2) содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуаль­ной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности.

Контрольные вопросы и задания

1. С действием каких объективных общемировых тенденций эко­номического развития связано повышение роли малого бизнеса в современной рыночной экономике?