ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УДОСТОВЕРЕНИЯ ФАКТОВ НОТАРИУСОМ

Смирнов К.В.

ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет, г. Тверь

В статье рассматриваются теоретические и практические вопросы, связанные с удостоверением фактов нотариусом. Делается вывод о невозможности объединения некоторых видов фактов, так как они имеют самостоятельное значение. Ключевые слова: удостоверение фактов; вид нотариального действия; факт нахождения гражданина в живых; факт нахождения гражданина в определенном месте; время предъявления документов.

Несмотря на то, чтоудостоверение фактов нотариусом редко применяется на практике,данный виднотариального действия имеет важное практическое значение для человека в разрешении различных жизненных обстоятельств. В главе XIV "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"[387] (далее - Основы) статьями 82 - 85установлен исчерпывающий перечень фактов, которые подлежат удостоверению нотариусом. К таковым относятся:

· Удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

· Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

· Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

· Удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

· Удостоверение времени предъявления документов.

Удостоверение факта нахождения гражданина в живых и факта нахождения гражданина в определенном месте производится согласно статьям 82, 83 Основ соответственно. Конкретные виды нотариальных действий могут совершаться нотариусом в нотариальной конторе или же за ее пределами, о чем в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указываются сведения об адресе места совершения нотариального действия. Такие требования указаны в п. 41 Приказа Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации".Во втором случае подразумевается болезнь, инвалидность или другая уважительная причина, по которой лицо не может явиться в нотариальную контору.

В научной сфере существует мнение о том, что данные факты можно объединить, так как,удостоверяя факт нахождения гражданина в определенном месте, нотариус фиксирует нахождение его в живых. Однако удостоверение каждого из фактов играет свою роль в сфере правоприменения. В отношении несовершеннолетнего данные нотариальные действия совершаются в связи с обращениями законных представителей несовершеннолетних, а также учреждений и организаций, в которых содержатся несовершеннолетние. Практикаприменения нормы удостоверения факта нахождения гражданина в живых свидетельствует о том, что необходимость в совершении такого нотариального действия может иметь место, когда возникают споры с выплатой алиментов, получением гражданином пенсии, выплатой иных денежных средств. В связи с тем, что перечень фактов, удостоверяемых нотариусом, является закрытым, отсутствует вероятность совершения определенных действий «по аналогии» «так, в юридической литературе отмечается, что удостоверение нотариусом фактов отсутствия юридического лица по зарегистрированному юридическому адресу или нахождения юридического лица в определенном месте невозможно, и такие нотариальные действия признаются недействительными»[388]. Решения судов по данным категориям дел в настоящее время немногочисленны. Нотариальное действие по удостоверению времени предъявления документов нотариусом закреплено в ст. 85 Основ и совершается, в большинстве случаев, в сфере защиты авторских прав и исполнения различных обязательств. Удостоверение такого бесспорного факта имеет целью подтвердить наличие документа в конкретный период времени и подтвердить наличие документа с конкретным содержанием. Нотариус не обязан проверять содержание документа. Однако, закон обязывает нотариуса проверить документ на соответствие требованиям, предусмотренным ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». Документы, которые предоставляются нотариусу для удостоверения, могут быть самыми разными: заявки на изобретения, научные открытия и другие произведения науки, литературы и искусства. Главной чертой таких документов можно назвать момент их удостоверения, так как подобное удостоверение влечет определенные юридические последствия. На предъявленных экземплярах документа ставится удостоверительная надпись нотариуса. На мой взгляд, при совершении конкретного нотариального действия превентивная функция нотариуса заметна в наибольшей степени. Удостоверяя время предъявления документов, нотариус предотвращает возникновение спора о праве, таким образом защищая права граждан. К несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет применяются общие правила совершения нотариального действия. В своей статье Леженникова И.М указывает на то, что такие правила недопустимо использовать в отношении несовершеннолетних не достигших 14-летнего возраста, так как:«в данном случае документ, являющийся результатом их интеллектуальной деятельности, должен предъявить нотариусу только законный представитель или лицо, его заменяющее, без присутствия несовершеннолетнего. Поэтому упрощенная регистрация авторских прав будет осуществлена за лицом, предъявившим документ, чтоприведеткущемлениюправиинтересов несовершеннолетнего. Этопорождаетпробеликоллизиювзаконодательстве,чтотребуетболеедетальногоурегулированияданного вида нотариального действия либо разработки иного способа регистрации авторских прав в упрощенном порядке для названных выше категорий несовершеннолетних»[389]. Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, действительно наименее распространенное нотариальное действие и на практике встречается в случае заявления таких требований организациями и учреждениями при пересылке им документов с фотографиями. Так, суд Кировской области правомерно оставил без удовлетворения исковое заявление Шалагинова Л.М. к ПАО Сбербанк России об обязании выдачи денежных средств по свидетельству о тождественности личности. В обоснование своего решения суд указал, что: «Закон не относит нотариуса к числу органов государственной власти или должностных лиц, наделенных в установленном порядке полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, что свидетельствует о том, что выданное свидетельство не обладает юридическими признаками документа, удостоверяющего личность. Таким образом, предъявленное истцом свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, не может служить документом, удостоверяющим личность истца и подтверждающим его гражданство, поскольку свидетельство удостоверяет лишь факт тождественности личности с лицом, изображенным на фотографии, но не заменяет собой документ, удостоверяющий личность, для целей производства операций по вкладам»[390].Нотариус, который удостоверяет данный факт помещает фотографию в верхнем левом углу свидетельства и скрепляет ее своей печатью. Печать должна быть поставлена частично на фотографии и частично на свидетельстве.

Необходимость совершения данных видов нотариальных действий возникает, как показала практика, редко и обусловлена различными индивидуальными причинами. В связи с неурегулированностью отношений, возникающих при совершении данных видов нотариальных действий, требуется внесение изменений в действующее законодательство, например, можно было бы расширить перечень фактов, удостоверяемых нотариусом, дополнив его фактом удостоверение нотариусом отсутствия юридического лица по зарегистрированному юридическому адресу или нахождения юридического лица в определенном месте.

Список литературы:

Нормативно-правовые акты:

1."Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) // СПС «КонсультантПлюс»; 2.Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации"// СПС «КонсультантПлюс»;

Специальная литература:

3.Суслова С.И. статья: «Нотариальные действия по удостоверению фактов» (Науч. журнал «Пролог: журнал о праве» 2013 г.); 4.Медведева И.Г. "Настольная книга нотариуса: В 4 т. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий" (том 2) (3-е издание, переработанное и дополненное) ("Статут", 2015);

5.Ушаков А.А. "Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате" (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное)("Деловойдвор",2015);

6.Мицык А.В. статья: «Порядок удостоверения фактов нотариусом» ("Нотариус", 2017, N 5);

7.Леженникова И.М. статья: «Способен ли нотариат защитить авторские права несовершеннолетних?» ("Нотариус", 2013, N 3)

Интернет-источники:

8.Сайт: http://sudact.ru (Название: «Судебные, Раздел: «Суды общей юрисдикции»); 9.Сайт:https://rospravosudie.com(Название:«РосПравосудие»,Раздел«Практика»).