Понятие, система и источники дипломатического права

План

Введение……………………………………………………………………3

1. Понятие, система и источники дипломатического права………...4

2. Состав и функции дипломатического представительства……….6

3. Классы дипломатических учреждений……………………………...8

4. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его сотрудников……………………………………….12

Заключение……………………………………………………………….18

Список литературы……………………………………………………...20

Введение

В юридической науке нет единого подхода относительно термина "право внешних сношений". Чаще употребляется термин "дипломати­ческое и консульское право". Однако этим термином не охватывается та широкая область общественных отношений, которая регулируется нормами права внешних сношений. Правда, термин "дипломатическое и консульское право" трактуют в широком и узком смысле.

Под правом внешних сношений понимается система международно-правовых норм, определяющих статус и функции органов внешних сношений государств, в частности нормы о дипломатических предста­вительствах и консульских учреждениях, специальных миссиях, пред­ставительствах государств при международных организациях, иммуните­тах и привилегиях дипломатов и консулов. То же самое понимается под дипломатическим правом в широком смысле.

В узком смысле дипломатическое право представляет собой сово­купность международно-правовых норм, регулирующих статус и функ­ции только дипломатических представительств. Некоторые авторы эту систему норм относят к посольскому праву.

Право внешних сношений включает в себя подотрасли: право внут­ригосударственных органов внешних сношений; право зарубежных ор­ганов внешних сношений, в том числе дипломатическое и консульское право; право специальных миссий; право постоянных представительств государств при международных организациях; право дипломатического протокола.

Право внешних сношений - одна из старейших отраслей права. Так, институт послов появился в глубокой древности, а нормы об их непри­косновенности стали зачатками подотрасли дипломатического права. Особенно усиленно дипломатическое право развивается после того, как в Европе стали учреждаться постоянные дипломатические представи­тельства (XVI - XVIII вв.).

Понятие, система и источники дипломатического права

В юридической науке нет единого подхода относительно термина "право внешних сношений". Чаще употребляется термин "дипломати­ческое и консульское право". Однако этим термином не охватывается та широкая область общественных отношений, которая регулируется нормами права внешних сношений. Правда, термин "дипломатическое и консульское право" трактуют в широком и узком смысле.

Под правом внешних сношений понимается система международно-правовых норм, определяющих статус и функции органов внешних сношений государств, в частности нормы о дипломатических предста­вительствах и консульских учреждениях, специальных миссиях, пред­ставительствах государств при международных организациях, иммуните­тах и привилегиях дипломатов и консулов. То же самое понимается под дипломатическим правом в широком смысле.

В узком смысле дипломатическое право представляет собой сово­купность международно-правовых норм, регулирующих статус и функ­ции только дипломатических представительств. Некоторые авторы эту систему норм относят к посольскому праву.

Право внешних сношений включает в себя подотрасли: право внут­ригосударственных органов внешних сношений; право зарубежных ор­ганов внешних сношений, в том числе дипломатическое и консульское право; право специальных миссий; право постоянных представительств государств при международных организациях; право дипломатического протокола.

Право внешних сношений - одна из старейших отраслей права. Так, институт послов появился в глубокой древности, а нормы об их непри­косновенности стали зачатками подотрасли дипломатического права. Особенно усиленно дипломатическое право развивается после того, как в Европе стали учреждаться постоянные дипломатические представи­тельства (XVI - XVIII вв.).

Общепризнанно, что основными источниками права внешних сноше­ний являются международный договор и международный обычай. Пер­вым многосторонним договором права внешних сношений, в котором приняли участие восемь европейских государств, был Венский протокол 1815 г. (Венский регламент) о рангах дипломатических представителей с дополнением, внесенным Аахенским протоколом 1818 г.

Частичная кодификация права внешних сношений впервые была предпринята в региональном масштабе в 1928 г. в Латинской Америке. 20 февраля 1928 г. 20 латиноамериканскими странами и США под­писана Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках, которая действует в отношении этих стран и в настоящее время[1].

Начиная с 1961 г. право внешних сношений развивается как дого­ворное. Среди договоров данной отрасли права особое место занимают Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. и Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., в которых участвуют: в первой - 174, а во второй — 152 государства, в том числе и Россия. Оба эти документа можно назвать сердцевиной права внешних сношений.

Венская конвенция 1961 г. определяет функции дипломатического представительства, порядок назначения и отзыва его главы, устанавли­вает классы глав представительств, их старшинство, привилегии и им­мунитеты дипломатов; Венская конвенция 1963 г. регулирует порядок открытия консульского учреждения, консульские функции, классы глав консульских учреждений, назначение и отзыв глав консульских учреж­дений, их работников, преимущества, привилегии и иммунитеты кон­сульских учреждений, штатных консульских должностных лиц и других работников консульских учреждений.

Кроме двух названных конвенций, в праве внешних сношений дейст­вуют также Конвенция о специальных миссиях 1969 г.; Венская кон­венция о представительстве государств в их отношениях с междуна­родными организациями универсального характера 1975 г.; Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 г.; Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г.; Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций 1980 г.; Конвенция о предотвращении преступлений и наказании за преступления против лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов 1977 г.; Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала 1994 г.

К источникам права внешних сношений относятся также двусторон­ние соглашения между государствами и другими субъектами междуна­родного права. Например, часто государства заключают между собой консульские конвенции, в которых предусматривается больший объем иммунитетов и привилегий для консульских учреждений и их сотруд­ников, чем тот, который определен Конвенцией 1963 г.

Те области отношений, которые остались не урегулированными до­говорными нормами, регулируются относящимися к внешним сношени­ям обычными нормами международного права. Так, например, все во­просы дипломатического протокола и церемониала - нормы обычного права. Бели какое-либо государство не участвует в многосторонних конвенциях по дипломатическому и консульскому праву, оно все равно должно придерживаться положений этих конвенций, поскольку они из­давна были обычными нормами международного права.