Задачи, функции, полномочия и правовое положение Счетной палаты РФ.

Для усиления контроля со стороны Федерального Собрания РФ за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению была создана Счетная палата Рос­сийской Федерации — постоянно действующий орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ.

К основным задачам Счетной палаты отнесены:

1. организация и осуществление контроля за своевременным исполнени­ем доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

2. определение эффективности и целесообразности расходов государствен­ных средств и использования федеральной собственности;

3. оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов феде­рального бюджета;

4. финансовая экспертиза проектов федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

5. регулярное представление палатам Федерального Собрания информа­ции о ходе исполнения бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий и т. д.

Счетная палата осуществляет следующие виды деятельности.

контрольно-ревизионную:

а) организация и проведение оперативного конт­роля за исполнением федерального бюджета в отчетном году;

б) проведе­ние комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным раз­делам и статьям федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

в)  подготовка и представление в Совет Федерации и Государственную Думу заключений по исполнению федерального бюд­жета в отчетном году;

 экспертно-аналитическую:

а) экспертиза проектов нормативных актов, меж­дународных договоров, федеральных программ и иных документов, зат­рагивающих вопросы федерального бюджета и финансов РФ;

б) подготовказаключений и ответов на запросы органов государственной власти РФ;

  информационную и иные виды деятельности.

Счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Счетной палаты. Государственная Дума назначает на шесть лет председателя Счетной палаты и шесть аудиторов Счетной палаты. Совет Федерации также на шесть лет назначает заместителя председателя и еще шесть аудиторов.

Счетная палата, осуществляя контрольную деятельность, вправе:

1. прово­дить ревизии и тематические проверки, не вмешиваясь в оперативную деятельность проверяемых организаций.

2. о результатах ревизий и тема­тических проверок Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу.

3. В случаях выявления нарушений в хозяйственной, финансовой или иной деятельности, наносящих государству ущерб и требующих пресечения, Счетная палата вправе давать администрации проверяемой организа­ции предписания, обязательные для исполнения.

4. В случаях неоднократ­ного неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний Счетная палата вправе по согласованию с Государственной Думой принять ре­шение о приостановлении всех видов финансовых, платежных и рас­четных операций по банковским счетам проверяемых организаций.

Счетная палата должна регулярно представлять сведения о своей дея­тельности средствам массовой информации.

3.Государственная налоговая служба Российской Федерации : правовое положение, задачи, полномочия.

В соответствии с Положением о Государственной налоговой службе, утвержденным Указом Президента РФ от 1 декабря 1991 централизованная система органов Государственной налоговой службы состоит из:

1.центрального республиканского (Российской Федерации) органа государственного управления (Государственная налоговая служба РФ)

2. государственных налоговых инспекций по республикам всоставе РФ, краям, областям, автономным образованиям, городам (за исключением городов районного подчинения)и районам в городах.

Государственная налоговая служба РФ, входящая в систему федеральных органов исполнительной власти, подчиняется Президенту и Правительству РФ.

Главными задачами Государственной налоговой службы РФ является осуществление контроля за:

- соблюдением законодательства о налогах,

- правильностью их исчисления,

- полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей,

- установленных законодательством РФ, субъектов Российской Федера­ции и органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

Государственная налоговая служба России выполняет следующие функции:

 проводит непосредственно и организует работу государственных нало­говых инспекций по осуществлению контроля за соблюдением законо­дательства о налогах и других платежах в бюджет;

производит в министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреж­дениях и организациях, основанных на любых формах собственности, и у граждан проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с ис­числением и уплатой налогов и других платежей в бюджет;

организует работу государственных налоговых инспекций по учету, оцен­ке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешед­шего по праву наследования к государству, и кладов;

осуществляет возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и дру­гих обязательных платежей в бюджет через кредитные организации;

анализирует отчетные, статистические данные и результаты проверок на местах, подготавливает на их основе предложения о разработке ин­структивных методических указаний и других документов по примене­нию законодательных актов о налогах и иных платежах в бюджет и дру­гие функции.

Государственные налоговые инспекции на территориях субъектов Рос­сийской Федерации и городов с районным делением осуществляют функции, предусмотренные законодательством для Государственной налоговой службы РФ и государственной налоговой инспекции по рай­онам, городам без районного деления и районам в городах:

осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет и во внебюджетные государственные фонды;

обеспечение своевременного и полного учета плательщиков налогов и других платежей в бюджет, правильности начисления платежей гражда­нами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а так­же поступления этих платежей в соответствующий бюджет;

контроль за своевременностью представления плательщиками бухгал­терских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой платежей в бюджет, а также проверка достоверности этих документов в части правильности определения прибыли, дохода, иных объекте исчисления налога и других платежей в бюджет;

передача правоохранительным органам материалов по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность;

предъявление в суд и в арбитражный суд исков; и т.д.