Лекция 3. Советский Союз в 1985-91 гг. Перестройка в СССР

К середине ХХ столетия индустриализм исчерпал свои возможности, продемонстрировав неспособность решить ряд рожденных им же глобальных проблем (угроза ядерного омницида, экологическая катастрофа, истощение природных ресурсов, проблема слаборазвитых стран, составляющих 2/3 человечества, новый рост национализма и культурной отчужденности).

В обществе несмотря на НТР продолжает сохраняться завоевательное отношение к природе. Например, США, крупнейшая и наиболее развитая страна мира, имея 5% населения планеты, потребляет 40% добываемых в мире ресурсов и сбрасывает 70% промышленных отходов, производя 25% продукции.

Но есть и положительные моменты:

· формируется единая международная среда, в которой реализуются далеко не совпадающие интересы и потребности государств всех трех вышеназванных волн;

· возникает как бы двухсекторная экономика, где в производстве материальных благ и услуг доминируют рыночные отношения, но им не остается места в сфере “производства” человека;

· на смену “унификации” индустриального общества западного образца приходит понимание человечности и глобализма, признание уникальности отдельных цивилизаций.

Однако появилась и новая опасность. Феминистское азиатское пространство, восприняв западный индустриализм, в тоже время пытается заявить об “универсальности ” Востока и восточной культуры, а об европейской цивилизации как аномалии. В роли новых амазонок выступают не столько государственные структуры, сколько националистически настроенная часть общества. Заметно усилились призывы к Японии отказаться от элементов европейской модернизации в поведении и культуре, “сделать Азию азиатской”. На государственном уровне политика модернизации четко осознается даже в Китае, претендующем на лидерство, где родилась формула “капитализм в экономике, социализм в политике”. Исламские страны также осторожно относятся к модернизации, признавая ее необходимость.

За 50 послевоенных лет масштабы и география мировой экономики существенно изменились. В целом мировой ВВП за 46 лет (с 1950 по 1996 гг.) вырос почти в 5,9 раза. ВВП- валовой внутренний продукт (сумма рыночной стоимости всех произведенных в стране конечных товаров и услуг). При этом экономический потенциал наиболее развитых регионов середины ХХ века - Северной Америки, Европы, Австралии и Океании - увеличивался медленнее, чем мировой экономики (4,2; 4,2; 5,2). В результате их доля в ВВП мира заметно снизилась: Северной Америки - с 35,3% до 25,1%, Европы - с 37% до 26,7%, Австралии и Океании - с 1,5% до 1,3%. Сокращение доли Северной Америки в мировой экономике полностью произошло за счет снижения в ней удельного веса США - с 31,2% до 20,6%, в то время как доля Канады и Мексики возросла с 4,1% до 4,5%.

Несколько быстрее мирового потенциала в среднем росли экономические потенциалы Южной Америки и Африки - в 6,7 и 6,1 раза (с 5,2% до 6%, с 4,3: до 4,4%).

Однако настоящей рекордсменкой второй половины ХХ века стала Азия. Ее ВВП возрос в 12,8 раза, что удвоило ее долю в мировом ВВП с 16,7% до 36,5%. Самый медленный экономический рост в СССР (2,2 раза), приведший к сокращению его доли в мировом ВВП с 7,3% в 1950г. до 2,7% в 1996г. Экономический рост России несколько выше (в 2,4 раза), но все равно ниже, чем в остальном мире.

С точки зрения англосаксонской идеи, такие цивилизации, как восточно-европейская, русская, латиноамериканская, индуистская, - хотя и проходят определенную фазу самоутверждения, не проявляют очевидной враждебности и не пытаются демонстрировать свое превосходство. Но азиатские цивилизации - китайская, японская, буддистская и движущийся параллельно с Азией исламский мир занимают все более жесткую позицию. Эти тенденции прослеживались и раньше, но были замаскированы борьбой двух сверхдержав. Теперь же они все явственнее проявляются, основой для этого служат:

· феноменальный экономический рост, когда за 50 лет часть азиатских стран достигла того, на что Западу понадобилось несколько столетий;

· впервые открыто проявившееся представление о том, что азиатская культура не только имеет равные права с европейской, но по многим параметрам превосходит ее;

· призыв интеллектуалов к незападным обществам отвергнуть старые догмы; прежде всего англосаксонскую модель развития, как наилучший способ модернизации и построения эффективной политической системы;

· наличие колоссального человеческого материала в рамках идей традиционного общества (60 % населения земного шара).

Мировые военные расходы сократились между 1987 и 1994 гг. с 1,3 трлн. до 840 млрд. долл. Если НАТО уменьшил расходы на 10% (с 540 до 485 млрд. долл.), то восточно-азиатский регион увеличил на 50% (с 90 млрд. до 135 млрд. долл.). Китай закупает у России истребители СУ-27, подводные лодки, ракеты, танки. В Китае ожил менталитет Срединного царства, в котором другие азиаты видятся существами низшего порядка, а представители Запада (в том числе и России) - как варвары.

Начиная с 1992 г. хозяйственная реформа в Китае вступила в новую фазу развития - последовательного перехода от плановой экономики к рынку. Большинство государственных предприятий в Китае продолжают оставаться убыточными. Но индустриальный рост идет очень быстро за счет количественных показателей. По некоторым данным Китай вышел на второе место в мире по ВВП. За последние 10 лет объем ВВП возрастал ежегодно на 10%. Если 30 лет назад Китай устойчиво занимал последнее место в мире по ВВП на душу населения, то в настоящее время он возрос почти в 10 раз. Однако все относительно. В ХV веке ВВП на душу населения в Китае составлял 500 долл. и был выше, чем в Европе того времени. При всем небывалом росте в настоящее время Китай достиг того же уровня, что и 500 лет назад, в то время как европейский уровень на душу населения превосходит в 20 - 30 раз.

Важной чертой экономического развития является уровень концентрации производства ВВП мира в ограниченном круге стран. Последние полвека отмечены существенными изменениями в этой сфере. В течение 46-тилетнего периода США удавалось сохранять за собой роль неоспоримого мирового лидера по абсолютным объемам производства ВВП. По-прежнему 1/3 мирового богатства сосредоточена в США. На свое присутствие за границей национальной территории и помощь иностранным государствам страна тратит 200 млрд. долл. в год. Несмотря на то, что доллар перестал выполнять роль мировой резервной единицы, он приносит 350 млрд. долларов в год непроизводственных доходов по системе “деньги делают деньги” (“Д-Д”). Примерно столько же - контроль над информационным пространством.

Тем не менее удельный вес США в мировом годовом ВВП сократился на 1/3 с 31,3% до 20,6%. Вторую позицию последовательно занимали:

в 1950 - 1971 гг. - СССР (7,3%),

в 1972 - 1993 гг. - Япония (8%),

с 1994 г. - Китай (10,2 %).

В 1950 году половину мирового ВВП создавали 4 страны (США, СССР, Германия и Франция), в 1996 году - уже 6 государств (США, КНР, Япония, Германия, Индия, Франция). Снижение мирового ВВП объясняется исключительно снижением доли США. Тем не менее этот факт маскирует устойчивую тенденцию повышения уровня концентрации производства.

Глобальный провал социалистического эксперимента, наряду с относительным ослаблением США, феноменальным ростом Китая с 1978 г., постепенным замедлением темпов роста неазиатской части мировой экономики на фоне ускорения роста Азии (в значительной степени за счет роста населения) некоторое смягчение дифференциации населения стран мира по размером душевого ВВП, сокращением разрыва между богатыми и бедными - наиболее важные результаты развития мировой экономики во второй половине ХХ века.

Если в Японии и европейских странах с рыночной экономикой, отягощенных масштабным бюрократическим регулированием и социальными обязательствами в 1992 – 1996 гг. продолжалась экономическая стагнация, то США благодаря значительному сокращению государственных расходов и фактической ликвидации первичного бюджетного дефицита удалось поддерживать рост на уровне 2,5% в год. В тоже время проводившие политику либерализации развивающиеся страны Азии ускорили темпы своего развития до 5 - 8% в год.

После окончания холодной войны и распада СССР на мировой арене происходит очередной передел мира, на основе силовых факторов - экономических, политических, военных. Главными центрами мировой экономики являются США (24% мирового производства), Япония (16%), Китай (8%), Германия (6%). В тоже время растет значение экономических блоков: консолидирующегося вокруг Германии Европейского Союза (25%), НАФТА (30%), АПЕК (25% без США), “большой семерки” (50% мирового производства).

Несмотря на ликвидацию ОВД, сохраняется НАТО. Из всех стран мира только США обладают всем набором силовых факторов сверхдержавы, от экономического до военного. На их долю приходится 1/3 мировых военных расходов и 60% НИОКР (создание оружия 5 и 6 поколений).

США перенесли гонку вооружений в новую плоскость – в область микроэлектроники как в военном деле и военной технике, так и в технологии изготовления оружия. Это изменило ситуацию в их пользу. Появление мобильных высокоточных дальнобойных крылатых ракет застало советскую военную машину врасплох – теряла смысл советская военная доктрина, все горы накопленного за 30 лет оружия: тяжелых ракет, танков и т.д. Но все же американцы пошли на переговоры с СССР по уничтожению ракет и крылатых ракет среднего радиуса действия из-за желания снизить порог безопасности в Европе, из-за опасения распространения этого оружия в странах третьего мира, среди террористов и опасения его случайного применения собственными военными.

В 90-е годы военная угроза в мире сократилась. Мир отступил от грани глобальной ядерной войны. Заключенные между Россией и США договоры об уничтожении ракет средней и меньшей дальности (декабрь 1987 г.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (июль 1991 г. - ОСНВ-1) положили начало новой тенденции к сокращению ядерного оружия в мире.

В январе 1993 г. в Москве президенты России и США подписали договор ОСНВ-2 о сокращении к 2003 году ядерного потенциала на 2/3 по сравнению с ОСНВ-1 (до 3500 единиц).

Закончилась военная фаза целого ряда региональных конфликтов (Советско-афганский, американо-иракский и т.д.).

Мировые военные расходы уменьшились с 1300 млрд. долл. до 800 млрд. долл.

В несколько раз сократилась международная торговля оружием. Численность регулярных войск стран мира уменьшилась с 28,5 млн. до 23 млн. человек. С другой стороны возник целый ряд конфликтов на старой основе этнических и религиозных войн (на Ближнем и Среднем Востоке, Афганистане, в Африке, Чечне и т.д.). С 1990 года по 1996 год в мире отмечено 45 таких столкновений в которых пострадало 40 млн. человек. Во время этих конфликтов не соблюдаются никакие международные нормы и страдает в основном мирное население. Вырезаются целые народы, людей сгоняют в лагеря и делают рабами победителей.

Наряду с этими войнами уходящей индустриальной эпохи произошла первая “война будущего” - разгром Ирака в 1991 г. (17 января - 28 февраля 1991 г. - операция “Буря в пустыне”) объединенными силами западных стран с применением самой современной техники (прежде всего информационной и космической), с мгновенной перестройкой технологии в ходе быстротечной “полицейской” войны. Стало меняться отношение к войне даже в пацифистски настроенной Японии. Во время войны в Персидском заливе нация взяла на себя тяжелое финансовое бремя, выделив 13 млрд. долларов, по 100 долларов с каждого человека, включая младенцев. Несмотря на это Япония подверглась граду нападок за то, что не отправила своих людей. Говорили, что Япония ведет “чековую дипломатию”, откупается деньгами, в то время как парни из других стран проливает пот и кровь. После бурных дебатов в парламенте был принят закон, разрешивший участие сил самообороны в операциях по поддержанию мира. Японские войска уже принимают участие в операциях ООН в Африке и Азии.

Россия с упрямством, достойным лучшего применения, по-прежнему несет непосильное для настоящего состояния экономики страны бремя сверхдержавы, фактически не являясь таковой (за исключением “потенциала устрашения” - взорвать себя и весь мир вместе с собой); продолжает сохранять армию, примерно равную по численности личного состава и количеству вооружений армии США, отставая по основным экономическим параметрам в 10 раз. Русская армия является армией вчерашнего дня. Военная экономика фиктивна сама по себе, экспорт оружия может носить только вспомогательный характер. Десять лет Россия находится в состоянии экономической депрессии, а полмира все еще продолжает воевать советским оружием. На долю России приходится 2% мирового ВВП, 2,5% населения, 4% военных расходов, 6% вооруженных сил. Расходная часть бюджета на силовые структуры составляет 1/3 или более 10% ВВП (для сравнения: в США - 4% ВВП, в Китае, Франции, Германии - 3%, Японии - 1%).

“Холодная война”, олицетворяющая столкновение двух сверхдержав (“кита” и “медведя”), двух идеологий (“капитализма” и “социализма”) и неразрешимое двуединство западного и восточных миров в начале 90-х годов, казалось завершилась победой “универсальной” англосаксонской идеи. Народные антитоталитарные революции в Восточной Европе в 1989 г., развал СССР в 1991 г. радикально изменили современную картину мира. Гигантская мистификация XX века завершилась. На месте “социалистического лагеря” возникла группа европейских и полуевропейских суверенных государств, включая Россию и 14 бывших республик СССР. Произошло объединение немецкого народа в рамках единого государства. Западная Европа стала форсировать процесс экономической и политической интеграции. Япония “возвратилась” в Азию. На смену “биполярному” миру пришел “многополюсный мир”. Типология региональных конфликтов пополнилось новыми мотивами:

1. конфликты между зарождающимися центрами региональной модернизации по вопросу о лидерстве (Ирано-Иракская война, Вторжение Ирака в Кувейт, спор между Россией и Украиной по поводу Черноморского флота);

2. конфликты между развитыми странами и новыми центрами модернизации (война в Персидском заливе);

3. конфликты на рубежах взаимодействия различных культур, которые не всегда совпадают с государственными границами. В Африке такой рубеж проходит между арабизированным севером континента и собственно африканскими культурами по территории Сахары, Чада, Судана, Сомали, Эфиопии. В Азии – разделяет арабские страны и Израиль, Россию, Индию и Китай (линия горячих точек проходит по территории Афганистана, Таджикистана, Пакистана, Индии, Тибета). В Европе – через Балканы и Северный Кавказ.

Основным содержанием современной эпохи является возникновение новых линий взаимодействия между участниками мирового политико-экономического процесса. Это взаимодействие двоякого рода: с одной стороны - появление новых основ для интеграции, образование новых интеграционных конгломератов, с другой - формирование новых линий противостояния. Очевидно, существует единая тенденция, в соответствии с которой осуществляется общий прогресс, эта тенденция связана с усовершенствованием организации, повышающей надежность экономичность системы. Общество в едином противоречивом процессе усложняется, включая в себя достижения предыдущего менее сложного порядка.

Взаимодействие человека, природы и общества не становится проще с ростом производительности труда. Наоборот, наблюдается некоторая оторванность, отчужденность. Оно идет рядом с социальными вопросами, порой выдвигались вперед и оказывает значительное влияние на структуру. Взаимоотношения человека с природой многоплановы - это территория государства, его природные ресурсы, научные и культурные достижения, количество и качество населения. Состояние политической организации закономерно определяется ее состоянием в предшествующий период и взаимодействиями, которые осуществляются между элементами политической системы, а также между системой и окружающей средой. Несмотря на внешнее противостояние двух тенденций развития индустриальной цивилизации (капитализм - социализм) к концу XX века образовалось четыре оптимальных варианта.

Оптимальный вариант - это природо-общественная структура, в которой сочетание географических размеров обществ, их людских, экономических, политических ресурсов делает их устойчивым в течение определенного периода времени. На сегодняшний день оптимальный вариант имеет следующие характеристики: от 10 до 20 млн. кв. км площади, от 200 до 350 млн. населения и неизбежный при такой территории выход к океанским путям. Можно выделить четыре центра, соответствующие современному варианту:

1. 1.Северная Америка (США, Канада, Мексика),

2. 2.Западная Европа,

3. 3.Восточный регион (Япония, Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Малайзия, Таиланд),

4. 4.Россия, СНГ.

Современные оптимальные варианты

Благодаря росту влияния региональных группировок они принимают на себя роль главных субъектов мирового экономического развития. В этом состоит одна из главных отличительных характеристик мирового развития в конце нынешнего века. Взаимодействие этих крупных группировок привело к созданию многослойной системы сотрудничества в которой каждая, а ведущие страны внутри них, во все большей степени берут на себя функции локомотивов истории. Нельзя преувеличивать степень мировой интеграции. Каждый из четырех “оптимумов” может действовать вполне самостоятельно, при этом возникают новые неожиданные международные комбинации.

Каковы же основные направления развития интеграционных союзов?

В Европейском Союзе происходит трудный и противоречивый процесс углубления интеграции при одновременном расширении за счет вступления новых стран.

Главным процессом в рамках Северо-Американской интеграции (НАФТА) становится углубление сотрудничества между тремя ее участниками и адаптации Мексики и Канады к новым условиям свободной торговли.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) - наиболее динамичный экономический союз, привлекающий капиталы дешевой рабочей силой и отсутствием других расходов. В рамках этой группировки обрабатывается взаимодействие между Западом и Востоком.

Европейский Союз. Интеграция в Западной Европе достигла к настоящему времени высокого по сравнению с другими региональными группировками уровня. Из первоначального ядра, объединившего в 1957 г. рынки шести стран, она переросла в глубоко интегрированный Европейский Союз, в который входит 15 стран и который имеет тенденцию к расширению. 11 декабря 1991 г. в голландском городе Маастрихте на встрече глав государств и правительств на встрече глав государств ЕС были подписаны документы о валютно-экономическом и политическом союзе. Валютно-экономический союз предлагает переход к единой денежной единице экю уже с 1 января 1999 г.. Страны ЕС согласились на частичный отказ от национального суверенитета в сфере внешней и военной политики.

Расширяются полномочия высших органов власти - Совета министров, Европарламента и других органов. Примерно через 20 лет планируется создание “Соединенных Штатов Европы”.