Рынок труда Республики Беларусь в условиях мирового финансового кризиса

Реализация мер и механизмов системного противодействия мировому кризису обеспечила сохранение в первом полугодии 2009 г. стабильной ситуации на рынке труда. Тем не менее, значительное замедление экономического роста негативно отразилось на ряде показателей социально – трудовой сферы.

Численность занятых в январе-мае 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. увеличилось на 3,9 тыс. человек и составила 4578,9 тыс. Вместе с тем, несмотря на прием 20,9 тыс. чел. на дополнительно введенные рабочие места, в движении работников наметилась тенденция превышения численности уволенных над численность принятых на работу ( на 19 тыс. чел. в январе-мае 2009г.). Удельный вес уволенных за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины в общей численности уволенных достиг 7,4% (в аналогичном периоде 2008 г. – 7,0%).

Относительно стабильная численность занятых в экономике сопровождается ростом масштабов вынужденной неполной занятости. Численность работников организации, которые работали в режиме вынужденной неполной занятости увеличилась на с 61 тыс. чел. в январе-мае 2008 г. до 241 тыс. чел. в январе-мае 2009 г.

Политика, проводимая на рынке труда в условиях мирового кризиса, обеспечила сохранение невысокого и стабильного уровня регистрируемой безработицы, некоторого превышения спроса на рабочую силу над ее предложением. Численность безработных на конец июня 2009г. составляла 41,7 тыс. чел. (2008 г. – 42,7 тыс. чел.). Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах и составляет 0,9% от экономически активного населения на конец июня 2009г. при прогнозе на 2009г. 1,1-1,2%.

 По-прежнему значительны масштабы неформальной занятости. По оценке специалистов, в неформальном секторе экономики около 400 тыс. чел. Основными мотивами граждан и неформальной занятости являются поиск более высоких доходов и невозможность легального трудоустройства. В целях легализации неформальной занятости необходимо принять меры по экономической и организационной поддержке таких граждан.

Для минимизации воздействия мирового кризиса на рынок труда Беларуси, учитывая опыт других стран, необходимо: разработать экономические меры, направленные на формирование благоприятных условии для сохранения и создания новых эффективных рабочих мест, стимулировать экономически и организационно предпринимательскую активность граждан, сохранение и развитие малого бизнеса; возродить систему внутрифирменной подготовки кадров на основе установления нормативов финансовых затрат нанимателей на эти цели; осуществлять опережающую переподготовку работников, подлежащих высвобождению по востребованным профессиям; расширять виды и формы общественных работ для различных образовательно-профессионольных групп незанятого населения, организовать временную и частичную занятость студентов и учащихся; стимулировать переезд безработных граждан в регионы с дефицитом рабочей силы; создать систему обязательного государственного страхования от безработицы.[13, с. 52-56]

Динамика цен и уровень инфляции в Республики Беларусь

В I квартале 2009 года

В I квартале 2009 г. индекс потребительских цен составил 106,1% ( за аналогичный период 2008 г. – 104%) , или в среднемесячном исчислении – 102%. Рост цен по продовольственной группе товаров составил 105,1%; непродовольственной – 105,9%; платным услугам населению – 108.7%. Наиболее интенсивный рост пришелся на январь, когда индекс потребительских цен вышел на уровень 104,1%, индекс роста тарифов на платные услуги населению – 106,5%.

Одним из главных факторов значительного роста потребительских цен в I квартале является девальвация белорусского рубля по отношению к доллару, евро, российскому рублю. По оценке специалистов, январская девальвация 2009 г. с учетом доли импортируемых потребительских товаров могла инициировать одномоментный прост цен на потребительском рынке порядка 3,2-3,4% . в феврале-марте темпы роста потребительских цен существенно замедлились – 101,2 и 100,6% соответственно, что может оказаться началом тенденции стабилизации инфляции на довольно низком уровне.

Сравнивая динамику цен нашей страны и в странах-соседях, можно говорить об общей тенденции затухания инфляции, характерной для большинства стран (табл. 2).

Таблица 2- Уровень инфляции в европейских странах, %.

Примечание. В таблице приняты условные обозначения: - нет данных.

Источник: [12, с. 37]

Также существенной особенностью анализируемого периода является меньший темп роста цен на продовольственные товары по сравнению с индексом потребительских цен, хотя в 2007 – 2008 гг. цены на продовольствие росли быстрее, чем общи уровень потребительского рынка.

В Беларуси по продовольственной группе товаров наибольшее увеличение цен наблюдалось на плодовоовощную продукцию и картофель – 116,3 и 112,3%, что связано с девальвацией национальной валюты, поскольку большинство видов рыбы и морепродуктов – импортные поставки. По непродовольственным товарам значительно повысились цены на табачные изделия и медикаменты – 110,6 и 109,2%, эти товары относятся к регулируемой группе. Стабильными на протяжении квартала оставались цены на бензин. Наиболее существенный рост среди составляющих потребительской корзины пришелся на платные услуги населению – 108,7%, причем в основном за счет увеличения оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства – 114,4%, в январе текущего года. Таким образом, самый значительный вклад в инфляцию внесли продовольственные товары – 2,5 п.п.; непродовольственные – 1,8; и услуги – 1,8 п.п.

Индекс цен производителей промышленной продукции в первом квартале текущего года составил 106,8%, более всего дорожали промежуточные товары – 109,9%, потребительские – 104,2, и средства производства – 101,9%. Наибольшими существенными темпами росли цены на продукцию электроэнергетики и черной металлургии – 112,9 и 112,6% соответственно. Имея достаточно большой удельный вес в объеме промышленного производства, эти две отрасли внесли ощутимый вклад (2,8 п.п.) в общий прирост цен производителей промышленной продукции.

Развитие ценовой ситуации в прогнозном периоде во многом будет определяться выполнением прогнозных ценовых показателей текущего года, реализацией мероприятий по преодолению кризисных явлений в экономике. Для выполнения прогнозных показателей по уровню инфляции в размере 109-111% (декабрь к декабрю) необходимо в оставшиеся 9 месяцев обеспечить прирост цен потребительского рынка не более, чем на 0,3-0,5% ежемесячно. В 2008 г. ежемесячный прирост потребительских цен во II-IV кварталах составил 1,0%. По оценке специалистов, интервальная граница индекса потребительских цен с учетом итогов I квартала может сдвинуться в сторону увеличения и составит 111-113% (декабрь 2009г. к декабрю 2008 г.). [12, с. 36-38]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, отметим, что под макроэкономической нестабильностью понимается общее состояние данной экономики, характеризующееся ее неравновесием и диспропорциональностью, которые проявляются в экономических колебаниях и кризисах, в большей или меньшей инфляции и безработице.

Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Все секторы экономики по-разному и в разной степени подвергаются воздействию экономического цикла. Цикл оказывает более сильное влияние на объем продукции и занятость в отраслях, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования, чем в отраслях, выпускающих товары кратковременного пользования.

Безработица – временная незанятость экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.

Инфляция – переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства.

Как мы выяснили, между инфляцией и безработицей, есть прямая зависимость. Однако, решения, когда при инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги, ущербны. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Но, при этом, одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы.

Безработица и инфляция – это объективные категории любой рыночной экономики. Полное их отсутствие приводит к снижению и даже прекращению роста экономики. Но, с другой стороны, слишком большой уровень безработицы и инфляции ведет к макроэкономической нестабильности и способен привести к глубокому кризису.

Выходом может быть детальное моделирование и регулирование этих процессов; решение проблем инфляции не путем повышения безработицы. В таком случае, более эффективным видится подход, рекомендуемый экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится формально неподконтрольным правительству Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя, таким образом, на экономику.

Государство, как контролирующий орган, необходимо для проведения стабилизационной политики –комплекса мероприятий макроэкономической политики, направленных на стабилизацию экономики на уровне полной занятости, или потенциального выпуска. Рецептов государственного вмешательства в экономику в условиях макроэкономической нестабильности достаточно много. Однако общие принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим положениям: в условиях спадов правительство должно проводить стимулирующую политику, а в условиях подъема – сдерживающую макроэкономическую политику, стремясь не допустить сильного «перегрева» экономики (инфляционного разрыва). Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда.