Тема: Понятие, признаки и сущность государства. Государственный строй
Класс. Правоведение.
Актуализация: I. Индивидуальная подготовка: 1. Догосударственное общество. Зарождение государственности. 2. Дать характеристику различным теориям возникновения государства. 3. Пути возникновения государств. Их особенности и основные признаки. 4. Охарактеризовать различные подходы к типологии государства.
II. Фронтально: 1. Перечислите исторические пути возникновения государства. Приведите примеры. 2. Какой тип общественно – экономических отношений был присущ первым государствам? 3. Что стало главной причиной возникновения государства в западном пути их развития. 4. Что такое «элита». Почему важно наличие элиты для становления и развития государственности? 5. Чем характер производственных отношений в период Средневековья отличался от характера производственных отношений в период эпохи Просвещения? 6. Чем отличается роль отдельно взятого человека в тоталитарном обществе и в демократическом? 7. Что такое «формация»? 8. Что означает государство с легитимной властью?
Теоретический блок: Французский король Людовик XIV говорил: «Государство – это я». В обыденном понятии «государство» может использоваться в таких значениях как власть, страна, общество, народ, Родина. В научном аспекте понятие «государство» употребляется как: 1. Организация политической власти. 2. Аппарат власти. 3. Как политическая организация всего общества. Рассмотрим различные определения: · Государство – это особенная политико-территориальная организация, которая имеет суверенитет специального аппарата управления и принуждения и способна придавать своим повелениям общеобязательный характер. · Государство – это организация политической власти господствующей части населения в социально неоднородном, классовом обществе, с помощью которой осуществляется управление обществом. · Государство – это особый аппарат для систематического применения власти и насилия над людьми, особая категория людей, которые предназначены управлять другими при помощи аппарата власти, который обеспечивает угнетение чужой воли. · Государство – это законно созданное и связанное с определенной территорией единое целое объединение людей с целью осуществления власти. · Государство – суверенная политико-территориальная организация общества, имеющая власть, которая осуществляется государственным аппаратом на основе правовых норм, которые обеспечивают защиту и согласование общественных, групповых, индивидуальных интересов с опорой на легальное принуждение (в случае необходимости). Признаки государства: 1. Наличие территории, которая обозначается государственной границей (суша, море, воздушное пространство). 2. Суверенитет государства (т.е. государственная власть едина по всей территории; не зависит от другой власти внутри общества; независима и равноправна в решении вопросов внешней политики). 3. Наличие аппарата публичной власти (власть имеет политический характер, не обязательно совпадает со взглядами населения страны, но выступает от имени народа; власть состоит из органов власти, в том числе и из аппарата принуждения). 4. Наличие правовой системы (т.е. установлены для всего населения единые правила, нормы, законы, которые закреплены в НПА). 5. Наличие налоговой системы (государство имеет единую денежную единицу; только государство имеет право на сбор налогов с населения и на формирование государственного бюджета). 6. Наличие государственной символики (т.е. внешние атрибуты, по которым государство идентифицируют как суверенное в системе внутренних и международных отношений). Задание на закрепление: Выделите признаки государства 1. Постоянная территория. + 2. Племенная организация. – 3. Суверенитет.+ 4. Объединение населения по территориальным признакам. + 5. Обычаи и традиции. – 6. Публичная власть. + 7. Право. + 8. Первичное самоуправление. – 9. Система специальных органов. + 10. Налоговая система.+ 11. Кровные связи.- 12. Политическая субъективность власти. + 13. Имущественное неравенство. –
Какие же функции выполняет государство? То есть, в чем сущность основных направлений его деятельности? В целом, функции государства можно разделить следующим образом: 1. По социальной значимости. 2. В зависимости от территориальной направленности. 3. По времени осуществления. 4. По сферам общественной жизни.
Рассмотрим каждую группу функций. 1. По социальной значимости: основные функции и неосновные функции. К основным функциям относятся наиболее важные комплексные направления деятельности государства (оборона, организация внешних связей, охрана правопорядка, регулирование экономики, решение экологических проблем, развитие культуры и образования). К неосновным функциям относят решение конкретных заданий во второстепенных сферах общественной жизни (управление персоналом, материально-техническое обеспечение, сбор и распространение информации). 2. В зависимости от территориальной направленности: внутренние и внешние. 3. По времени осуществления: постоянные и непостоянные. Постоянные: направление деятельности государства, которые осуществляются на всех этапах его развития. Не постоянные: направления деятельности государства, которые обусловлены конкретным этапом исторического развития общества. Например, устранение последствий аварий, природных катаклизмов. 4. По сферам общественной жизни: политические, экономические, гуманитарные. Гуманитарные функции – защита прав человека, охрана природной среды, охрана здоровья, образования, развития культуры. Экономические функции – создание условий для развития производства; защита форм собственности; организация и стимулирование научных достижений; решение проблем международной интеграции. Политические функции – создание демократических условий для свободного волеизъявления, учет интересов разных социальных групп, создание условий для деятельности политических партий.
Говоря о власти государства, мы имеем в виду определенные органы государственной власти. Они также имеют определенную классификацию: 1. По способу создания. 2. В зависимости от территории, на которую распространяются. 3. По составу. 4. По характеру и содержанию функций. Можно отметить: 1. Выборные – те, которые назначаются – те, что передаются по наследству. 2. Общие (центральные) – местные (локальные). 3. Коллегиальные – одноличностные. 4. Законодательные – исполнительные – судебные – контрольно-наблюдательные.
Анализируя признаки государства, мы понимаем, что в плане исторического аспекта, они воплотились в государственном строе. Государственный строй – это некое устройство страны, которое выражается в характере политических отношений между людьми, в способах организации высших органов власти и в административно-территориальном разделе государства.
Государственный строй
Форма правления Форма территориального Форма политического устройства режима
Рассмотрим формы государственного правления (работа по дидактическим карточкам). Монархия и республика. Монархия вообще – это форма правления, при которой власть сосредоточена в руках одной особы – главы государства и передается по наследству. Виды монархии: -абсолютная (неограниченная). Этот вид монархии характеризуется отсутствием представительских органов власти, полным бесправием народа, сосредоточением власти в руках монарха. Примеры: Саудовская Аравия, Оман, Катар, ОАЭ. - ограниченная (раннее сословная). Форма правления, в которой власть монарха ограничивается конституцией, которую принимает парламент (законодательный орган власти). Таким образом, законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная власть – монарху. Монарх является символом государства, а правит страной парламент, который формирует правительство. Например: Швеция, Япония, Испания. - дуалистическая. Монархия была характерна для государств, в которых происходили буржуазно-демократические революции и власть имел 2-палатный парламент. Нижняя палата представляла интересы буржуазии и формировалась выборным путем. Верхняя палата состояла из знати и формировалась монархом. Правительство же подчинялось монарху. Примеры: Кувейт, Непал. - теократическая монархия. Это вид ограниченной монархии, в которой глава государства одновременно является и главой церкви. Пример – Ватикан. (Противоречия: с одной стороны – обет безбрачия и нет наследника, которому монарх должен передать власть, с другой стороны – имеет права монарха, носит тиару, как символ династической власти).
Противоположная форма правления монархии является РЕСПУБЛИКА.
Республика – форма правления, при которой полномочия верховной власти осуществляют выборные органы, которые избираются народом на определенный срок. Виды: парламентская, президентская, смешанная. Парламентская республика – центральное место принадлежит парламенту и правительство подотчетно парламенту. Правительство формируется лидером партии, которая победила на парламентских выборах. Примеры: Германия, Италия, Чехия, Венгрия, Ирландия, Израиль. Президентская республика – характеризуется слиянием в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Правительство подотчетно президенту. Примеры: США, Мексика, Аргентина. Смешанная республика: 1. Двойная ответственность правительства и перед парламентом и перед президентом. 2. Президент выбирается на всенародных выборах и имеет широкие полномочия. 3. Во главе правительство стоит премьер-министр, а президент может осуществлять общее управление правительством. 4. Президент имеет право распустить парламент, а парламент имеет право на импичмент президенту. Примеры: Франция, Португалия, Румыния, Словения, Хорватия. Итак, мы рассмотрели с вами понятие «государственный строй» - ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ. Следующая составляющая государственного строя – это форма территориального устройства. Она бывает простой и сложной. Простая форма территориального устройства – это унитарное государство, т.е. неделимое, отдельные его части не имеют суверенитета и признаков государственности (Болгария, Польша). Сложная форма территориального устройства: - федерация; - конфедерация; - империя. Федерация представляет собой союзное государство, которое состоит из государственных образований, которые имеют юридическую и политическую самостоятельность. В федеративном укладе есть централизованная власть и субъекты федерации. Субъекты федерации могут принять свою конституцию, иметь свою судебную и правовую системы, но федеральные законы всегда будут иметь приоритет над законами субъектов федерации. К законам федерации принадлежат вопросы обороны, внешней политики, финансов, налогообложения. Составляющие части федеративных государств имеют различные названия: Российская федерация (21 республика, 49 областей, 6 краев, 10 автономных округов; США (50 штатов и федеральный округ Колумбия); Федеративная Республика Германия (16 земель); ОАЭ (7 эмиратов). Конфедерация представляет собою объединение суверенных государств, каждое из которых обладает полной юридической и политической самостоятельностью. Отсутствуют центральные органы власти, единое законодательство, гражданство и судебная система. В свое время конфедерацией были США, Австро – Венгрия. На современном этапе конфедерацией было объединение Сирии и Египта, просуществовавшее до 1961 г. Империя – сложное государство, которое состоит из метрополий и колоний, которые целиком зависят от верховной власти. Примеры: Британская империя, Австро – Венгерская, Османская, Российская.
Домашнее задание: · Изучить соответствующий параграф. Собрать тетради с выполненным заданием · Письменно: составить характеристику одного из государств: исторический путь становления, изменение формы государственного строя, статус государства на современном этапе.
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1012)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |