Гармонизация законодательства России и Европейского Союза

Вступление Украины в ВТО, а затем в ЕС связано с пересмотром всех отечественных законодательных актов и нормативов. Нам сегодня нужна гармонизация отечественного и европейского рынков вина, причем не в ущерб, а только с пользой для украинского виноделия.

Наши расхождения:

Гармонизация с Европейским законодательством вовсе не означает наше полное подчинение правилам, принятым в виноделии стран ЕС.

Выполненным выше обзор позволяет сделать вывод, что нормативная документация по виноделию, принятая в России, значительно отличается от европейского законодательства.

В основе расхождений лежит структура потребления алкогольных напитков: у нас преобладают крепленые вина, в Европе – натуральные. Недостаток виноградного спирта, необходимого для получения крепленых вин, привел нас к использованию ректификованного спирта невиноградного происхождения. Были созданы знаменитые марки крепких и десертных вин, не уступающих по своим качествам лучшим крепким и десертным винам Европы, что неоднократно подтверждалось высшими наградами международных конкурсов. Теперь это является национальным достоянием России и не может быть утрачено при гармонизации с европейскими принципами виноделия.

Главные принципы гармонизации:

Виноградарство и виноделие России является во многом уникальным, со своим историческим опытом и традициями, потеря которых может привести к определенной утрате национальногонаследия в культуре. Гармонизация законодательной и нормативной базы виноделия Россиис европейским законодательством должна быть осуществлена на основе взаимного обогащения партнеров по рынку. Руководству отрасли в Минагрополитике страны вместе с Национальным институтом винограда и вина «Магарач» необходимо согласовать этот вопрос с соответствующими организациями Европейского Союза.

Адаптация законодательства России с законодательством Европейского Союза является первейшей задачей в виноградарско-винодельческом секторе агропромышленного комплекса страны.

Совершенствование классификации винодельческой продукции также является одним из важных принципов гармонизации винодельческого законодательства России с законодательством Европы.

В нашем виноделии предстоит усовершенствовать классификацию выпускаемых вин и алкогольных напитков, возделываемых на основе винограда. На ее основе формируются требования к качеству винограда, выстраиваются технологические приемы виноделия, рынок вина, порядок в отрасли.

Сегодня, опираясь на проект в России Закона «О винограде и вине», наша винодельческая продукция классифицируется в виде четырех групп.

• Вина столовые;

• Вина крепленые;

• Вина игристые;

• Алкогольные напитки.

В табл. 1 представлено разделение их на подгруппы и главные признаки классификации по технологическим особенностям, по объемной доле спирта в каждой их них.

Таблица 1 – КЛАССИФИКАЦИЯ ВИНОГРАДНЫХ ВИН И

АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ ИЗ ВИНОГРАДА

*⁾ Только путем вторичного брожения на ликерах;

**⁾ Из коньячных спиртов, выдержанных не менее 3 лет.

Как видно из табл. 1, в группе натуральных столовых вин все определяется спиртом естественного брожения и виноградными сахарами, которые остаются или добавлены в вино. При этом крепость сортовых должна быть не менее 9,5, а марочных вин не менее 10 процентов объемных.

В группе крепленых вин лимитируется величина наброда спирта естественного брожения. Установление для крепленых вин наброда собственного спирта не менее 4,2% объемных означает, что низко сахаристый виноград к этим винам допущен не будет.

Хотелось бы иметь более высокий наброд спирта в подгруппе десертных вин, но существующая привычная для потребителя, высокая натуральная их сладость не позволяет это сделать.

Необходимо, чтобы наш соотечественник постепенно сам отказался от излишне высокой сладости десертных вин. В европейских странах давно это сделали, и чрезмерно сладких вин не бывает.

Игристые вина лимитируются по крепости, причем в мускатных игристых винах ограничивается верхний предел. Слово «шампанское» обеспечивается вторичным брожением вина на ликерах. Во всех подгруппах игристых вин избыточное давление в бутылках углекислого газа должно быть не менее 3,5 бар (350 кПа) при 20°С.

Здесь нет группы газированных вин. Чтобы избежать легко осуществимой фальсификации (замена этикеток на шампанское) мы предложили заменить «Вина, насыщенные избытком углекислоты на термин «Игристые вина», а газированные вина, как это было раньше, размещать в группе столовых вин. Классик немецкого виноделия Герхард Троост газирование столовых вин («освежение углекислотой») относит к способам повышения качества вина.

Технический комитет по нашему предложению может рекомендовать виноделам России разливать газированные, так называемые «шипучие» вина, вместо шампанской 0,8 л в обычную винную 0,7 л бутылку. Наши исследования показали, что винные бутылки свободно выдерживают избыточное давление в 1,5-2,0 бар. Такие столовые вина давно выпускают во Франции, в Италии под названием frissante (покалывающие) и в ассортименте России подобное вино было бы не лишним.

Из табл.1 видно, что в России узаконены три вида алкогольных напитков: коньяк, бренди и вермут. Происхождение и крепость спирта являются их главными признаками классификации.

Конечно, вина России классифицируют также по цвету (белые, розовые, красные), по возрасту и технологии выдержки (молодые, ординарные, марочные, коллекционные), по емкости, в которой они готовятся (бочковые, резервуарные, бутылочные), а также по происхождению – вина КНП.

Опираясь на мировой опыт и винодельческое законодательство Европейского Союза, можновнести следующие дополнения в классификацию вин России: