ГЛАВА 25. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

§ 1. Понятие и принципы социального обслуживания 483

§ 2. Виды социального обслуживания 488

§ 3. Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов 491

§ 4. Социальное обслуживание детей 495

§ 5. Социальное обслуживание отдельных категорий граждан,

попавших в трудную жизненную ситуацию 500

Контрольные вопросы 501

РАЗДЕЛ III. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 26. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

§ 1. Общая характеристика источников международно-правового

регулирования социального обеспечения 502

§ 2. Содержание права отдельных субъектов на социальное

обеспечение в международных правовых актах 509

Контрольные вопросы 512

Заключение 513

Список рекомендуемой литературы и нормативных актов 514

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

Посвящается светлой памяти

Заслуженного деятеля науки РФ,

доктора юридических наук, профессора

КАНТЕМИРА НИКОЛАЕВИЧА ГУСОВА

ВВЕДЕНИЕ

Предлагаемый учебник «Право социального обеспечения России» предназначен для студентов юридических вузов и факультетов, обучающихся по программе подготовки бакалавров. Структура учебника соответствует утвержденной программе учебной дисциплины «Право социального обеспечения России», подготовленной кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Основная цель, которую ставили перед собой авторы учебника, помочь изучающим данную дисциплину составить системное представление об относительно новой отрасли в правовой системе России – праве социального обеспечения, нормы которой сопровождают человека всю его жизнь – с момента рождения и до последнего дня.

Уникальность данной отрасли заключается в том, что основное ее назначение – это защита человека от возможных последствий различного рода жизненных обстоятельств, связанных с угрозой его социальному благополучию. К числу таких обстоятельств, называемых в теории права юридическими фактами, т.е. влекущими для человека определенные правовые последствия, относятся старость, временная нетрудоспособность, инвалидность, рождение человека и его смерть, беременность и роды, безработица, бедность, материнство, отцовство и детство; другие жизненные обстоятельства, признаваемые государством социально уважительными.

Трудность изучения права социального обеспечения обусловлена тем, что отрасль продолжает еще свое формирование. Законодательство о социальном обеспечении формулируется чрезвычайно сложно, непрерывно меняется и при отсутствии единого кодификационного акта на практике постоянно возникают проблемы с его применением. Данный учебник позволит изучить основные теоретические положения этой отрасли, систему законодательства о социальном обеспечении и ознакомиться с правоприменительной практикой.

Структуру учебника составляют три части: Общая, Особенная и Специальная. Общая часть раскрывает основные теоретические положения (о понятии отрасли, ее предмете, методе, системе, принципах, источниках, правоотношениях). В Особенной части рассматриваются как сами нормы конкретных институтов права социального обеспечения, так и соответствующие проблемы, с учетом которых дается научная оценка эффективности этих норм. В Специальной части раскрываются международные стандарты социального обеспечения и проводится сравнительный анализ на предмет соответствия норм отечественного законодательства международным стандартам.

Изучение материала учебника позволит приобрести основы теоретических знаний и практические навыки применения законодательства о социальном обеспечении, что будет способствовать формированию полноценного профессионального уровня всем, кто получает высшее юридическое образование.

Нормативный правовой материал приведен в учебнике по состоянию на 1 января 2014 г.

Р А З Д Е Л 1

О Б Щ А Я Ч А С Т Ь

Глава 1

ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ЕГО ФУНКЦИИ И ФОРМЫ

§ 1. Понятие социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения

§ 2. Функции социального обеспечения

§ 3. Формы социального обеспечения