Тема 9. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов

1. Понятие земель особо охраняемых территорий и объектов и общая характеристика их правового режима.

2. Состав земель особо охраняемых территорий и объектов.

3. Земли особо охраняемых природных территорий.

4. Земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и особо ценные земли.

При проведении занятия студенты, используя знания, полученные при изучении экологического права, сравнивают правовой статус различных видов земель, относящихся к различным видам в рамках указанной категории.

Нормативные правовые акты

1. Земельный кодекс РФ от 25.10.01. № 136-ФЗ (в ред. от 28.07.12.) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.01. – № 44. – Ст. 4147.

2. Федеральный закон от 25.06.02. № 73-ФЗ (в ред. от 28.07.12.) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» // Собрание законодательства РФ. – 1.07.02. – № 26. – Ст. 2519.

3. Федеральный закон от 14.03.95. № 33-ФЗ (в ред. от 25.06.12.) «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. – 20.03.95. – № 12. – Ст. 1024.

4. Федеральный закон от 23.02.95. № 26-ФЗ (в ред. от 25.06.12.) «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства РФ. – 27.02.95. – № 9. – Ст. 713.

5. Федеральный закон от 3.12.08. № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. – 8.12.08. – № 49. – Ст. 5742.

6. Постановление Правительства РФ от 7.02.96. № 1425 (в ред. от 04.09.2012.) «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» // Собрание законодательства РФ. – 16.02.96. – № 51.

7. Приказ Министерства экономического развития РФ от 12.07.10. № 293 «Об установлении Порядка подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах функциональных зон национальных парков» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 16.08.10. – № 33.

Литература

1. Аюпов А. Договор аренды земельных участков в особо охраняемых природных территориях // Корпоративный юрист. – 2009. – № 10.

2. Блашкина Е., Герасимов Д. Правовые аспекты освоения территории национальных парков // Корпоративный юрист. – 2010. – № 1.

3. Боголюбов С.А. [и др.] Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (отв. ред. Боголюбов С.А.). – 7-е изд., перераб. и доп. – М., 2011. *

4. Богомяков И.В. Предмет охраны объекта культурного наследия: земельно-правовой аспект // Имущественные отношения в РФ. – 2011. – № 4.

5. Богомяков И.В. Использование земельных участков для популяризации объектов культурного наследия посредством создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа // Имущественные отношения в РФ. – 2010. – № 7.

6. Гряда Э.А., Кузнецов Д.В. К вопросу об обороте земельных участков в курортных населённых пунктах // Имущественные отношения в РФ. – 2010. – № 1.

7. Дубовик О.Л. Комментарий к Федеральному закону от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». – М., 2010. *

8. Жданович Т.Г., Шевченко О.А. Комментарий к Федеральному закону от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». – М., 2007. *

9. Иванова Е.Н. Вопросы государственного кадастрового учета земель особо охраняемых природных территорий // Журнал российского права. – 2010. – №12. *

10. Лобарь С.Е., Тарасова Т.Г. Вопросы о предоставлении в собственность земельных участков, ограниченных в обороте // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. – 2009. – № 5-6.

11. Маленков Н.А. Практика коттеджного строительства на землях рекреационного назначения // Право и экономика. – 2010. – № 8. *

12. http://greenbook.ru/

Тема 10. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и

Земель запаса

1. Понятие земель лесного фонда и общая характеристика их правового режима.

2. Лесопользование. Предоставление лесных участков и лесных насаждений в пользование.

3. Понятие земель водного фонда и общая характеристика их правового режима.

4. Водопользование. Предоставление водных объектов в пользование.

5. Понятие земель запаса и общая характеристика их правового режима.

При проведении семинара используются дебаты, характеризующие политику государства в сфере водопользования и лесопользования.

Нормативные правовые акты

1. Земельный кодекс РФ от 25.10.01. № 136-ФЗ (в ред. от 28.07.12.) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.01. – № 44. – Ст. 4147.

2. Лесной кодекс РФ от 4.12.06. № 200-ФЗ (в ред. от 28.07.12.) // Собрание законодательства РФ. – 11.12.06. – № 50. – Ст. 5278.

3. Водный кодекс РФ от 3.06.06. № 74-ФЗ (в ред. от 25.06.12.) // Собрание законодательства РФ. – 5.06.06. – № 23. – Ст. 2381.

4. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7.03.01. № 24-ФЗ (в ред. от 28.07.2012.) // Собрание законодательства РФ. – 12.03.01. – № 11. – Ст. 1001.

5. Постановление Правительства РФ от 28.01.06. № 48 (в ред. от 29.12. 08.) «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» // Собрание законодательства РФ. – 6.02.06. – № 6. – Ст. 703.

6. Постановление Правительства РФ от 24.02.09. № 161 (в ред. от 07.09.2012.) «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ» // Собрание законодательства РФ. – 2.03.09. – № 9. – Ст. 1125.

7. Постановление Правительства РФ от 10.01.09. № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» // Собрание законодательства РФ. – 19.01.09. – № 3. – Ст. 415.

8. Постановление Правительства РФ от 30.12.06. № 844 (в ред. от 11.10.2012.) «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»// Собрание законодательства РФ. – 1.01.07. – № 1 (часть II). – Ст. 295.

9. Приказ Рослесхоза РФ от 29.02.2012. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» // Российская газета. – № 162. – 18.07.2012.

10. Приказ Рослесхоза от 13.04.2012 № 139 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда» // Российская газета. – № 119. – 28.05.2012.

11. Приказ Минсельхоза РФ от 24.02.09. № 75 «Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса РФ» // Российская газета. – 22 мая 2009. – № 92.

12. Приказ Минсельхоза РФ от 12.02.10. № 48 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 26.04.10. – № 17.

13. Приказ Рослесхоза от 26.07.2011 № 319 (в ред. от 26.06.2012) «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка» // Российская газета. – № 231. – 14.10.2011.

14. Приказ Рослесхоза от 17.01.2012 № 18 «О Лесной декларации» // Российская газета. – № 79. – 11.04.2012.

15. Приказ Минприроды России от 26.12.08. № 347 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 6.07.09. – № 27.

16. Приказ Минприроды России от 22.12.09. № 340 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 18.05.09. – № 20.

Литература

1. Абаина Е.Н. Государственный кадастровый учет лесных участков // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. – № 2.

2. Веселова Н.В. Учет лесных участков, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2010. – № 5.

3. Винницкий А.В. Ограничения оборотоспособности земель вблизи водных объектов // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2010. – № 9.

4. Дмитриев В.В. Новый Водный кодекс Российской Федерации и проблемы предоставления земельных участков и лесов в водоохранных зонах // Адвокат. – 2007. – № 5.

5. Комментарий к Водному кодексу от 3.06.06 № 74-ФЗ (постатейный) / под ред. О.Л. Дубовик. – М., 2011. *

6. Комментарий к Лесному кодексу (постатейный) / под ред. А.А. Ялбугановой. – М.,2010. *

7. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. С.А. Боголюбова). – М., 2010. *

8. Котухов С.А., Соболева Ю.В. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации (под ред. С.Ю. Морозова). – М., 2011. *

9. Мазуров А.В. Земля в водоохранных зонах. – М., 2007.

10. Мазуров А.В. Предоставление водных объектов в пользование – ООО М., 2007.

11. Малая Т.Н. Правовой режим лесных участков // Имущественные отношения в РФ. – 2011. – № 4.

12. Малеина М.Н. Публичный лесной сервитут // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. – № 6.

13. Мумладзе Р.Г., Гужина Г.Н., Быковская Н.В. Управление водохозяйственными системами: Учебник. – М., 2010. *

14. Нигматуллина Э.Ф. Правовые особенности включения лесных участков в границы населенных пунктов // Журнал российского права. – 2011. – №2.*

15. Пуряева А.Ю. Научно-практический комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М., 2010. *

16. Раевская О.Б. Проблемы информационного обеспечения государственного кадастра недвижимости сведениями о лесных участках в целях государственного управления земельными ресурсами // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2010. – № 8.

17. Сиваков Д.О. Водное право: Учебно-практическое пособие. – М., 2007.

18. Симонова К.В. Противоречия переходных положений об учете лесных участков в составе земель лесного фонда // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2010. – № 10.

19. Ялбуганов А.А. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М., 2010 г. *

20. Ялбуганов А.А. Правовой режим платы по договору купли-продажи лесных насаждений // Гражданин и право. – 2011. – № 2.