Методические рекомендации по самостоятельному изучению вопросов темы

Начиная рассмотрение первого вопроса, отметьте, что в первой половине XIX века сформировались социально-политические предпосылки буржуазных реформ в России. Раскройте основные тенденции кризиса крепостнического строя в Рос­сии. Важно показать особенности подготовку, содержание и проведение крестьянской ре­формы 1861 г., ее влияние на развитие страны. Необходимо знать, какие предложения выдвигались в ходе подготовки крестьянской реформы 1861 г., от кого они исходили, позицию Александра II в этом вопросе. Подчеркните, что, в ко­нечном счете содержание крестьянской реформы, ее направленность и меру решительности, с которой она проводилась в жизнь, определил временный союз трех сил: самодержавия, либерального чиновничества и передовых кругов российского общества. Хотя реформа и проводилась "сверху", в известной сте­пени она носила компромиссный характер.

Охарактеризуйте изменения в правовом положении крестьянства. Проанализируйте закон 1861 г. об обязательном выкупе земли. Отметьте, что в целом крестьянская реформа носила буржуазный характер и способствовала дальнейшему развитию в России капиталистических отношений.

Необходимо четко представить, что реформы вто­рой половины XIX в. являлись шагом вперед по пути превращения феодаль­ной монархии в буржуазную, однако не изменили абсолютистский характер го­сударства, не затронули господствующего положения дворянства в политиче­ской и государственной системах.

Приступая к рассмотрению сути контрреформ, важно отметить, что после трагической гибели Александра II царский престол перешел к Александру III, период правления которого в исторической науке и принято называть эпохой контрреформ, целью которых было ограничение характера и действия реформ 60 – 80-х гг. Тем не менее, важно уяснить, что понятие контрреформ имеет более широкий смысл и включает не только реакционные законы, направленные на возврат к дореформенным политическим порядкам, но и их корректировку в связи со сложившимися общественно-политическими и экономическими явлениями.

Охарактеризуйте основные изменения в системе государственного управления в период контрреформ, обратив внимание на упразднение III отделения, создание в МВД Главного управления по делам печати и т. д.

Более подробно стоит проанализировать содержание Манифеста об укреплении самодержавия 1881 г., в котором была обозначена новая политическая платформа, включающая три основных направления. Более того, особое внимание стоит уделить, необходимости принятия и анализу основных тенденций Положения о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия 1881 г., Положения о земских участковых начальниках 1889 г., Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г., Городового положения 1892 г. и т. д.

При изучении второго вопроса следует подробно изучить основную право­вую базу проводимых реформ – «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 г. (земская реформа), «Городовое положение» 1870 г. (городская ре­форма). Вместе с тем целесооб­разно разобрать содержание и других преобразований эпохи «Великих реформ» - полицейской реформы 1862 г., реформы образования 1864 г., тюремной реформы 1879 г. и т. д. При анализе содержания реформ второй половины XIX века необ­ходимо учитывать, что они преследовали цель приспособить самодержавный политический строй России к потребностям капиталистического развития.

На основе материалов кодификаций, проведенных в дореформенный пе­риод, были изданы второе и третье Полное собрание законов. В него вошла значительная часть нового пореформенного законодательства. В рассматривае­мый период получает значительное развитие гражданское право, торговое пра­во и судопроизводство, уголовное право, фабрично-заводское законодательст­во. Отметьте, что расширились гражданские права крестьянина, принципиально изменилось процессуальное право, произошла существенная демократизация судопроизводства.

При изучении третьего вопроса рассматриваются структура и функции судебных органов - судебные уставы 1864 г. (судебная реформа) и «Устав о воинской повинности» 1874 г. (военная реформа). Обращается внимание на упразднение сословных судов и введение буржуазных принципов судопроизводства. Обсуждается значение введения института судебных следователей, организации прокурорского надзора за судопроизводством и учреждения адвокатуры.

В заключении сделайте выводы по теме, подчеркивая огромное значение буржуазных реформ, открывших для России необходимые подходы для эволюционного изменения политико-правового порядка в стране. Подумайте, почему они не были до конца реализованы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Образование, состав и полномочия Совета Министров.

2. Призывной возраст и порядок призыва на военную службу по Уставу о воинской повинности 1874 г.

3. Виды уголовных наказаний и их классификация по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г.