К вопросам организации переселения кулаков 3-й категории

30 марта 1930 г.

Несмотря на ряд директив ОГПУ (№ 12823⁵² и др.), особо заостряю­щих вопросы, связанные с переселением кулаков и их семейств 3-й кате­гории (внутренние, повторяем, внутренние переселения в пределах данно­го округа, области, края), работа по этой линии ни в коей мере не улуч­шена. ОГПУ имеет точные данные о том, что:

1. Переселение ведется хаотически, без всякой организованности, пла­
новости, контроля со стороны соответствующих окружных и районных
органов соввласти.

2. Кулаки этой категории и их семьи выселяются почти повсеместно
постановлениями сельских сходов и советов, выдворяются за пределы
данного населенного пункта и в дальнейшем целиком и полностью предо­
ставляются только самим себе.

3. За счет таких выселяемых образуются группы бродячих кулаков, с
женщинами, с детьми, нередко полураздетых, кочующих по районам, ве­
дущих а/с агитации, пополняющих уголовные и политические бандшай-
ки, принимающих участие в массовых процессах.

4. При наличии перегибов, искривлений, головотяпств на местах, в
число таких внутри выселяемых попали отдельные середняки, бедняки,
быв. красноармейцы и т.п.

5. Никакой серьезной информационной и агентурной работы среди
этих кулаков наши органы не ведут, в силу чего информация в ОГПУ со­
вершенно отсутствует, либо поступает недостаточно.

Такое положение грозит серьезными осложнениями, прямой возмож­ностью усиления бандитизма, эксцессов. Обращаю внимание на исключи­тельную важность вопроса, под личную ответственность ПП ОГПУ прика­зываю:

1) Немедленно заострить вопрос о внутренних переселениях парторга­
низаций. Добиться дачи на места твердых директив, обеспечивающих чет­
кую организацию этого дела, строгий контроль, ответственность соответст­
вующих органов власти.

2) Особо заострить вопрос о решительной борьбе, немедленному устра­
нению извращений неправильных выселений. Добиться возвращения на
места всех явно неправильно выселенных.

3) Сообщить, что конкретно делается на местах для организации рассе­
ления внутри выселяемых, предоставляют ли соответствующие особые
участки земли.

4) По нашей линии категорически обеспечить наблюдения, сигнализа­
ции партии всех дефектов, максимальное развитие инфорагентработы с
тем, чтобы имели полную информацию, отражающую действительное по­
ложение внутреннего выселения.

О принятых мерах немедленно донесите.

Мессинг, Олъский ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 20. Л. 279-279 об. Копия.

№ 63

№ 12886 всем ПП ОГПУ об устранении перегибов

при проведении операции по кулачеству

7 апреля 1930 г.

Операция, проведенная в течение последних двух месяцев органами ОГПУ по кулацко-белогвардейской к[онтр]р[еволюции] на селе, в основ­ном дезорганизовала к/р работу кулацкой верхушки, пытающейся со­рвать мероприятия партии и соввласти по социалистическому переустрой­ству сельского хозяйства. Подводя предварительные итоги, следует кон­статировать, что наши органы в основном справились с возложенной зада­чей, что с раскрытием целого ряда к/р белогвардейско-кулацких органи­заций, групп, разгромом ряда банд, с своевременным изъятием кулацко-белогвардейского и бандитского махрового к/р актива, предотвратили по­пытки вооруженных к/р кулацких выступлений. Однако, наряду с этим следует отметить: в связи с выполнением указанных ударных задач также и по другим причинам, в ряде участков нашей работы, в частности, в го­роде, работа агентуры и осведомления ослабла. Не всегда и не на всех участках даже и в деревне надлежащая работа агентуры и осведомления была обеспечена. Именно в тех местах, где работа осведомления и агенту­ры была слаба, наши удары по к[онтр]р[еволюции] не всегда были свое­временны. Сигнализация соответствующим органам запаздывала. По этим же причинам в ряде мест наши оперативные действия производились в условиях уже происходящих выступлений, вследствие чего зачастую кон­тингент арестованных расширился за счет спровоцированных кулацко-бе-логвардейским элементом середняцких и даже бедняцких прослоек.

Исходя из изложенного, приказываю:

1) Тщательно проверить выполнение приказа ОГПУ № 90/44⁵³, всех середняков и бедняков, спровоцированных и вовлеченных кулаками в к/р группировки и организации, после соответствующей политобработки не-

медленно освободить. Добиться такого положения, чтобы в тюрьмах нахо­дился исключительно кулацко-белогвардейский элемент.

2) Следствие по делам арестованных к/р кулаков ускорить, дела рассмот­реть в тройках с таким расчетом, чтобы не позже 1 мая тюрьмы разгрузить.

4)¹* Обеспечивая четкую классовую линию по карательной политике, высшую меру наказания применять только [по] кулацким контрреволюци­онным белогвардейским и бандитским элементам. В случаях, когда установ­лено, что бедняк или середняк активно возглавлял к/р повстанческую рабо­ту или активно участвовал в бандах, заменять им высшую меру 10 годами.

5) Впредь работа наших органов должна быть построена так, чтобы, нанося решительные и четкие удары по к/р кулацкому, повторяю, кулац­кому активу, ни в коем случае не задевать середняков и бедноты. Впредь аресты отдельных середняков и бедняков, спровоцированных к/р кулаче­ством, допускать лишь в крайних случаях, когда к/р или бандитская дея­тельность установлена, и когда оставление на свободе является действи­тельно опасным. Для чего все одиночные аресты проводить лишь с ут­верждения начальников] окр[ужных], обл[астных] отделов, массовые и широкие операции — с предварительного согласия ОГПУ.

Ягода, Евдокимов

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 20. Л. 289-289 об. Копия.

¹* Так в тексте. Пункт третий отсутствует.

№ 64

№ 12918 в Архангельск — ПП ОГПУ Р.И. Аустрину,