Азово-Черноморский край

Бесскорбненская МТС. В с. Бесскоробненском быв. монашки Макси-менкова и Орехова, раскулаченные, организовали молебен. Монашки аги­тируют среди колхозниц: «Конец века, приходил странник, который при­нес из пещер письмо, написанное золотыми буквами; в письме было напи­сано, что если колхозы не разбегутся, если люди не покаются, и не станут ходить в церковь, то всех сожгут огнем». (Донесение заместителя] нач[альника] ПО МТС т. Королева от 2 июня.)

ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 1. Д. 779. Л. 285—287. Заверенная копия.

№ 222

Циркуляр ОГПУ № 45 о недочетах

в работе со спецпереселенцами

11 июня 1934 г. Всем ПП ОГПУ (где есть спецпереселенцы)

Согласно решений директивных органов, хозяйственное освоение и жилищно-бытовое устройство спецпереселенцев, кроме нового континген­та, должно было быть закончено в 1933г. Имеющиеся материалы с мест свидетельствуют, что эта задача в отношении той части спецпереселенцев, которая передана для трудового использования хозорганам, выполнена не полностью. Более того, имеют место факты, указывающие на то, что в ряде случаев положение спецпереселенцев ухудшилось.

Особенно неудовлетворительно положение спецпереселенцев в лесной промышленности: в Севкрае, ДВК, Западной Сибири, Свердловской облас-

ти, Обско-Иртышской области, а также в некоторых отраслях тяжелой промышленности: в Западной Сибири — Кузбассуголь, Кузнецкстрой, Свердловской области — Востокосталь, Казахстане — Каруголь, Ульба-строй, в хлопкосовхозах Средней Азии, совхозах Южного Казахстана и др.

К основным недочетам хозяйственно-бытового устройства и освоения спецпереселенцев относятся:

1. Систематическая задолженность по зарплате в среднем за 4—5 меся­
цев, достигающая в отдельных случаях 8—10 месяцев. По неполным дан­
ным 10 краев, где есть спецпереселенцы, на 1 апреля с.г. задолженность по
зарплате спецпереселенцам превышает 5 млн руб., в том числе 962 тыс. руб.
по Свердловской области, 960 тыс. руб. по Севкраю, 1175 тыс. руб. по
Восточной Сибири и т.п.

2. Совершенно неудовлетворительные жилищные условия: установлен­
ная норма в 3 кв. м на человека с предоставлением каждой семье отдель­
ной комнаты — большей частью не выполнена. Качество жилищного
строительства в спецпоселках безобразное, многие дома приведены в пол­
ную негодность, имеют место факты разрушения целых поселков (Сев-
край, Свердловская область, Казахстан).

3. Ухудшение снабжения спецпереселенцев: самовольное снижение хоз-
органами установленных норм снабжения, снятие со снабжения нетрудо­
способных, систематические перебои в снабжении хлебом, отвратительная
постановка общественного питания. Имеют место случаи употребления в
пищу несъедобных суррогатов и истощения на почве недоедания (Свер­
дловская область, Обско-Иртышская область, Севкрай).

4. Грубые нарушения трудового законодательства: систематическое не­
предоставление выходных дней и неоплата таковых; невыдача зарплаты и
пайка за время болезни; непредоставление отпусков и неуплата компенса­
ции за них, удлиненный рабочий день, повышение нормы и проч.

5. Срыв по вине хозорганов и земорганов мероприятий по сельскохо­
зяйственному устройству спецпереселенцев: непредоставление пригодных
земельных участков, самовольное снятие рабочей силы с сельхозработ, не­
предоставление тягла (Севкрай, Свердловская область).

6. Отмечены совершенно незаконные действия отдельных хозорганов,
использующих не по назначению денежные средства и материальные
фонды, отпущенные правительством для переселенцев.

7. Имеют место совершенно недопустимые случаи, когда местные орга­
ны ОГПУ сами нарушают существующие законоположения о спецпереселен­
цах; самовольно распоряжаются продукцией неуставных с/х артелей для
своих нужд, не уплачивая за это денег, подрывая- тем самым хозяйственное
состояние артелей (Свердловская и Челябинская области, Казахстан). Ре­
зультатом указанных фактов является значительная убыль спецпереселен­
цев. Так, по Севкраю убыль спецпереселенцев за 1933 г. составляет около
57% к наличию на 1 января 1933 г., по быв. Уральской области — 35%, За­
падной Сибири (включая новый контингент) — 52%, Средней Азии — 67%.

Наряду с недооценкой некоторыми хозорганами поставленных партией и правительством задач по освоению спецпереселенцев, отмечаю ослабле­ние внимания к этим важнейшим хозяйственно-политическим вопросам со стороны ряда ПП ОГПУ.

Предлагаю:

1. В декадный срок разработать план конкретных мероприятий ликви­дации недочетов по хозяйственно-бытовому и жилищному устройству спецпереселенцев по каждой хозорганизации отдельно, с указанием жест-

ких сроков их устранения. Указанные мероприятия надлежит провести через бюро краевого или областного комитета партии.

2. В соответствии с постановлением правительства от 8 августа 1933 г.⁴²
принять меры к немедленной ликвидации задолженности по зарплате
спецпереселенцев. В отношении хозорганов, отказывающихся погасить
причитающуюся с них задолженность по зарплате, применять меры, пред­
усмотренные постановлением правительства.

3. Категорически запретить всем местным органам ОГПУ, а также от­
дельным сотрудникам заключать договора с неуставными с/х артелями и
пользоваться продукцией таковых.

4. Привлечь к судебной ответственности лиц, виновных в недопусти­
мом отношении к делу освоения спецпереселенцев.

О принятых во исполнение настоящей директивы мерах донести не позднее 1 июля с.г.

Зам. председателя ОГПУ Г. Ягода Нач. ГУЛАГ ОГПУ М. Берман

ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1. Д. 302. Л. 107—109. Заверенная копия.

№ 223

Сводка донесений заместителей начальников политотделов МТС

по работе ОГПУ о выходе из колхозов

26 июня 1934 г.