Условия осуществления торговли детским питанием

Особые правила и условия осуществления

Торговли детским питанием

 

Общие положения

1.1. Настоящие Особые правила и условия осуществления торговли детским питанием (далее – Особые правила и условия) определяют общие условия осуществления торговой деятельности субъектами торговли детского питания, основные требования к торговым объектам и торговому обслуживанию потребителей (покупателей).

1.2. Осуществление деятельности, связанной с торговлей детским питанием, возможно только после получения специального разрешения на этот вид деятельности. Порядок выдачи соответствующего специального разрешения предусмотрен в постановлении Совета Министров Луганской Народной Республики от 21.03.2015 года № 02-04/70/15 «О специальном разрешении на некоторые виды деятельности».

1.3. В настоящих Особых правилах и условиях такие термины, как «нормативный правовой акт», «нормативный документ», «законодательство» - понимается, как нормативный правовой акт, как нормативный документ, как законодательство, принятое в Луганской Народной Республике, либо применяемые на территории Луганской Народной Республики в соответствии с ч.2 ст. 86 Конституции Луганской Народной Республики.

Санитарные нормы, требования – «Санитарные правила для предприятий общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое» (СанПиН 42-123-5777-91), утвержденные Минздравом СССР и Минторгом СССР 19.03.91 г.

Технический Регламент – понимается, как Технический Регламент, нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

Стандарт – понимается, как Стандарт, принятый в Луганской Народной Республике, либо применяемые на территории Луганской Народной Республики в соответствии с ч.2 ст. 86 Конституции Луганской Народной Республики.

Свод правил – понимается, как Свод правил, принятый в Луганской Народной Республике, либо применяемые на территории Луганской Народной Республики в соответствии с ч.2 ст. 86 Конституции Луганской Народной Республики.

1.3. Субъектами торговой деятельности детским питанием являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности, а также физические лица-предприниматели, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством.

1.4. Для получения специального разрешения на торговую деятельность в сфере торговли детским питанием субъектом хозяйствования подаются документы, установленные п.п.6.1.-6.5. п.6 раздела ІІ Временных правил выдачи специального разрешения на некоторые виды деятельности, утвержденных Постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 21 марта 2015 г. № 02-04/70/15 «О специальном разрешении на некоторые виды деятельности».

1.5. В настоящих Особых правилах и условиях изложенные ниже термины применяются в следующем значении:

производитель детского питания - юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность по производству детского питания с целью введения его в оборот;

производство детского питания - хозяйственная деятельность, связаная с производством детского питания, включая все стадии технологического процесса, в том числе изготовление, упаковку и этикетирование;

дети грудного возраста - дети в возрасте от рождения до одного года;

дети раннего возраста - дети в возрасте от одного до трех лет;

детское питание - пищевой продукт для специального диетического потребления, специально переработанный или разработанный для обеспечения удовлетворения диетических потребностей детей грудного и раннего возраста (детские смеси начальные (стартовые), детские смеси для последующего кормления, продукты прикорма, напитки, вода бутилированная для приготовления детского питания и/или питья);

детская смесь начальная (стартовая) - детское питание для кормления детей грудного возраста в течение первых шести месяцев жизни, полностью обеспечивающие все физиологические потребности ребенка в питательных веществах и энергии;

детская смесь для последующего кормления - детское питание для кормления детей грудного и раннего возраста, являющаяся основной жидкой составляющей их рациона во время введения соответствующих продуктов прикорма в процессе постепенного разнообразия (расширения) рациона ребенка;

ингредиент - любое вещество, включая пищевые добавки и ароматизаторы, использующееся для производства детского питания и остающееся в нем после окончания его производства;

оборот детского питания - перемещение (транспортировка) или хранение, любые другие действия, связанные с переходом права собственности или владения, включая продажу, обмен или дарение детского питания;

продукты прикорма - детское питание, являющееся дополнением к грудному молоку или детской смеси начальной или детских смесей для последующего кормления с целью постепенного расширения рациона питания и изготовленное, в том числе: на молочной, молочно-зерновой, зерновой и зерно-молочной основе; на основе фруктов, ягод, овощей и/или их смеси; на мясной, мясо-растительной и растительно-мясной основе; рыбной, рыбно-растительной и растительно-рыбной основе; на молочной основе с добавлением фруктов, ягод, овощей и/или их смеси; на основе фруктов, ягод, овощей и/или их смеси с добавлением молочных продуктов;

питательная ценность - все основные природные компоненты пищевого продукта, включая углеводы, белки, жиры, витамины, минералы и соли;

сырье - сырье растительного и/или животного происхождения, используемое в производстве детского питания;

специальные сырьевые зоны - регионы или отдельные хозяйства, соответствующие условиям производства продукции растениеводства и животноводства, пригодной для изготовления детского и диетического питания;

функциональное детское питание - детское питание, которое содержит, как компонент, лекарственные средства и/или предлагается для профилактики или смягчения течения болезни ребенка с особыми диетическими потребностями, в том числе в случае врожденных или приобретенных нарушений усвоения отдельных пищевых веществ, их непереносимости и/или при определенных заболеваниях;

качество детского питания - степень совершенства свойств и характерных особенностей детского питания, которые способны удовлетворить физиологические потребности организма ребенка в продуктах питания исходя из их химического состава и энергетической ценности;

декларация производителя – документ, который подтверждает соответствие детского питания требованиям, установленным производителем, если эти требования выполняются в течение дальнейших действий с продуктами детского питания.

сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие детского питания требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;

безопасное детское питание – детское питание, которое не создает вредного влияния на здоровье ребенка непосредственно или косвенно в условиях его производства и обращения с соблюдением требований санитарных мероприятий и потребления (использования) по назначению.

Условия осуществления торговли детским питанием

2.1. Субъекты хозяйствования, осуществляющие торговлю детским питанием, обязаны соблюдать законодательство, а также требования настоящих Особых правил и условий.

2.2. Субъекты хозяйствования, осуществляющие оптовую торговлю детским питанием, обязаны соблюдать Особые правила и условия осуществления торговой деятельности в сфере оптовой торговли продуктами питания, утвержденные приказом Министерства экономического развития и торговли Луганской Народной Республики № 8/од от 15 апреля 2015 года.

2.3. Субъект торговой деятельности детским питанием обязан обеспечить состояние торговых помещений для торговли детским питанием в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических, технологических, противопожарных норм и правил по приему, хранению и реализации продуктов детского питания, надлежащего хранения материальных ценностей, создание условий для использования регистраторов расчетных операций.

2.4. Торгово-технологическое оборудование, используемое при торговле продуктами детского питания, должно обеспечивать сохранность их качества и товарного вида в течение всего срока их реализации. Запрещается принимать, хранить и продавать продукты детского питания, которые быстро портятся, без использования холодильного оборудования.

2.5. Средства измерительной техники, которые используются во время торговли продуктами детского питания, должны быть в исправном состоянии, иметь поверочное клеймо соответствующего органа по вопросам технического регулирования и потребительской политики и проходить периодическую поверку в установленном законодательством порядке.

2.6. Транспортные средства для перевозки продуктов детского питания должны иметь санитарный паспорт, быть чистыми, в исправном состоянии. Кузов автомашины должен иметь специальное покрытие, легко подвергается мойке.

2.7. Работники, осуществляющие транспортировку, хранение и продажу продуктов детского питания, должны иметь специальное образование (подготовку), они подлежат обязательному медицинскому осмотру. Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца. Работники субъекта торговой деятельности детским питанием, которые не прошли медицинское обследование, к работе не допускаются.

Работники субъекта торговой деятельности детским питанием должны быть одеты в форменную или другую одежду, соответствующую санитарным требованиям.

2.8. Все продукты детского питания у субъекта торговой деятельности детским питанием должны быть с документами, наличие которых предусмотрено нормативными правовыми актами. Продукты детского питания, поступающие в торговую сеть, должны соответствовать требованиям действующего законодательства, нормативных правовых актов и нормативных документов по показателям качества и безопасности продуктов детского питания, упаковки, маркировки, транспортировки, приема и хранения.

Субъект торговой деятельности детским питанием должен реализовывать продукты детского питания, которые подлежат обязательной сертификации, при наличии в документах, согласно которым они поступили, регистрационных номеров сертификата соответствия или декларации производителя, если это установлено техническим регламентом по подтверждению соответствия на соответствующие продукты детского питания.

2.9. Некачественные и опасные продукты детского питания подлежат изъятию из оборота в порядке, установленном законодательством.

К некачественным относятся продукты детского питания: качественные показатели и потребительские свойства которых не соответствуют указанным в нормативном документе или нормативном правовом акте, а также такие, качество которых снизилось вследствие нарушения маркировки; нарушения или деформирования тары и отдельных единиц упаковки;

при наличии в них посторонних запахов, признаков намокания, а также посторонних примесей или предметов, которые могут быть удалены.

Изъятые из оборота некачественные продукты детского питания могут быть возвращены в оборот в случае приведения их в соответствие с установленными законодательством требованиями путем сортировки, очистки, повторной маркировки, изменения целевого назначения указанной продукции, промышленной переработки.

К опасным относятся продукты детского питания:

показатели безопасности которых не соответствуют установленным законодательством требованиям, а также продукты детского питания, потребление которых связано с риском для здоровья и жизни человека, в частности фальсифицированные, контрабандные, бесхозные продукты детского питания, которые не могут быть должным образом идентифицированы, на которые отсутствуют сопроводительные документы производителя (владельца), подтверждающие их происхождение, или документы, подтверждающие их качество и безопасность;

срок годности (использования) которых истек;

изготовлены с применением запрещенных в установленном законодательстве порядке компонентов, пищевых добавок, материалов, технологий;

с явно выраженными признаками порчи и повреждения грызунами или насекомыми.

Опасные и некачественные продукты детского питания, которые невозможно вернуть в оборот, подлежат утилизации или уничтожению в порядке, установленном законодательством.

2.10. Реализация продуктов детского питания на предприятиях торговли разрешается только в течение сроков годности к потреблению, определенных нормативными документами.

2.11. Торговля детским питанием в не предназначенных для этого местах или в местах, не отвечающих установленным санитарным нормам по обороту пищевых продуктов, запрещается. Заведения торговой сети обязаны обеспечивать условия хранения детского питания, указанные производителем на этикетке.

2.12. Запрещается продажа детского питания, если оно:

1) не соответствует требованиям безопасности и качества, установленным законодательством и санитарными нормами;

2) изготовлено из сырья, полученного из генетически модифицированных организмов и/или содержит генетически модифицированные организмы;

3) не сопровождается декларацией производителя;

4) не сопровождается сертификатом соответствия;

5) неправильно маркировано;

6) перемещено на территорию Луганской Народной Республики контрабандным путем;

7) имеет срок годности, который истек;

9) имеет поврежденную, разгерметизированную упаковку;

8) содержит пищевые добавки и ароматизаторы, запрещенные законодательством в производстве детского питания.

2.13. Продукты, не соответствующие требованиям по качеству и безопасности, установленные законодательством, а также требованиям настоящих Особых правил и условий, подлежат изъятию из оборота, контролирующими органами в соответствии с законодательством.

2.14. Продукты, изъятые из оборота в связи с нарушением требований, определенных в подпункте 4 пункта 2.4. Особых правил и условий торговли детским питанием, могут быть возвращены в оборот при условии обеспечения исправления маркировки.

2.15. Этикетирование детского питания (в том числе импортного) осуществляется на русском или украинском языках.

2.16. На этикетке, рядом с названием продукта, указывается возраст ребенка, с которого разрешается потребление этого продукта.

2.17. В информации о составе детского питания приводится исчерпывающий перечень всех ингредиентов в порядке предпочтения их массовой доли в составе продукта, в том числе пищевых добавок и ароматизаторов, используемых в его производстве, за исключением добавленных витаминов и минеральных веществ, которые должны быть выделены в отдельные группы с соответствующими названиями и могут быть приведены без учета очередности в зависимости от содержимого.

2.18. На этикетку детского питания наносится информация о калорийности в килокалориях или килоджоулях и питательной ценности с указанием количественного содержания белков, жиров, углеводов, витаминов и минеральных веществ в установленных единицах измерения из расчета на 100 граммов или 100 миллилитров готового к употреблению продукта.

2.19. Конечная дата потребления детского питания должна содержать день, месяц и год в незакодированном цифровом значении. Для продуктов, срок годности которых превышает три месяца, достаточно указать месяц и год, до истечения которого можно употребить продукт.

2.20. На этикетке детского питания указываются условия хранения, необходимые для обеспечения его безопасности и качества, в том числе после открытия упаковки (тары).

2.21. На этикетке детского питания, требующего дополнительной подготовки к потреблению, указывается информация о способе приготовления и/или использования продукта и рекомендованное количество продукта на одно кормление с учетом возраста ребенка.

2.22. На этикетке детских смесей начальных и детских смесей для дальнейшего кормления обязательно содержится предупреждение о безусловном преимуществе грудного вскармливания.

2.23. На этикетке функционального детского питания указываются особые диетические потребности, функциональные состояния и/или заболевания, при наличии которых рекомендуется использовать такие продукты.

2.24. На этикетке детского питания, предназначенного для детей грудного возраста, указывается информация о необходимости предварительной (перед началом потребления) консультации врача.