Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь  


Система и структура федеральных органов исполнительной власти




Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Министерство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр);

Государственный комитет – федеральный орган исполнительной власти, который в установленной для него сфере деятельности осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию услуг и управлению государственным имуществом, если это предусмотрено положением об указанном федеральном органе исполнительной власти.

Федеральная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере может иметь статус коллегиального органа;



Федеральное агентство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.

 

I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

 

· Министерство внутренних дел Российской Федерации

· Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

· Министерство иностранных дел Российской Федерации

a) Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

· Министерство обороны Российской Федерации

a) Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

b) Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

c) Федеральное агентство специального строительства

· Министерство юстиции Российской Федерации

a) Федеральная служба исполнения наказаний

b) Федеральная служба судебных приставов

· Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

· Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

· Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

· Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)

· Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

· Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)

· Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

· Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

 

II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

 

· Министерство здравоохранения Российской Федерации

a) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

b) Федеральное медико-биологическое агентство

· Министерство Российской Федерации по делам Крыма

· Министерство культуры Российской Федерации

a) Федеральное архивное агентство

b) Федеральное агентство по туризму

· Министерство образования и науки Российской Федерации

a) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

b) Федеральное агентство по делам молодежи

· Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

a) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

b) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

c) Федеральное агентство водных ресурсов

d) Федеральное агентство лесного хозяйства

e) Федеральное агентство по недропользованию

· Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

a) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

· Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

· Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

b) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

c) Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

d) Федеральное агентство связи

· Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа

· Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

a) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

b) Федеральное агентство по рыболовству

· Министерство спорта Российской Федерации

· Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

· Министерство транспорта Российской Федерации

a) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

b) Федеральное агентство воздушного транспорта

c) Федеральное дорожное агентство

d) Федеральное агентство железнодорожного транспорта

e) Федеральное агентство морского и речного транспорта

· Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

a) Федеральная служба по труду и занятости

· Министерство финансов Российской Федерации

b) Федеральная налоговая служба

c) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

d) Федеральное казначейство (федеральная служба)

· Министерство экономического развития Российской Федерации

a) Федеральная служба по аккредитации

b) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

c) Федеральная служба по интеллектуальной собственности

d) Федеральное агентство по государственным резервам

e) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

· Министерство энергетики Российской Федерации

III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

 

· Федеральная антимонопольная служба

· Федеральная служба государственной статистики

· Федеральная миграционная служба

· Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

· Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

· Федеральная таможенная служба

· Федеральная служба по тарифам

· Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

· Федеральное космическое агентство

· Федеральное агентство научных организаций

· Федеральное агентство по делам национальностей

· Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

 

 

Вопрос 2

Административно-правовой статус высшего учебного заведения

Особого внимания государства заслуживает высшее профессиональное образование, которое имеет целью готовить специалистов для всех отраслей и сфер жизни страны. Высшие учебные заведения также активно участвуют в развитии науки, поскольку здесь сосредоточена половина научных кадров страны. Вузы приобрели значительную административную и хозяйственную самостоятельность. Академические свободы (возможность создавать кафедры, учебные программы и т.д.) были подкреплены экономически: вузы получили в пользование землю,

сооружения, будучи свободными от налогов на нее.

В соответствии с Федеральным законом «О высшем и послевузовском

профессиональном образовании» гражданам России гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Установлены три ступени высшего профессионального образования — высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) бакалавр, дипломированный специалист, магистр.

Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют соответственно не менее чем четыре, пять и шесть лет. Соответственно этому различаются и дипломы об образовании.

Различаются государственные вузы, находящиеся в ведении РФ, субъектов Федерации, и муниципальные вузы.

Законом определен порядок приема в вуз и подготовки специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием (аспирантура, докторантура).

Управление вузом осуществляется в соответствии с законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом вуза на принципах единоначалия и коллегиальности.

В Российской Федерации в отношении образовательных организаций высшего образования Правительством Российской Федерации могут устанавливаться категории "федеральный университет" и "национальный исследовательский университет". При установлении образовательной организации высшего образования категории "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет" в наименование такой организации включается указание на установленную категорию.

В целях обеспечения подготовки кадров для комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации от имени Российской Федерации может быть создана образовательная организация высшего образования в форме автономного учреждения, которой устанавливается категория "федеральный университет". При создании федерального университета Правительство Российской Федерации учитывает предложения органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подготовленные на основании программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Развитие федеральных университетов осуществляется в рамках программ, разработанных федеральными университетами, утвержденных Правительством Российской Федерации и предусматривающих условия осуществления и критерии оценки эффективности образовательной деятельности, интеграцию образовательной и научно-исследовательской деятельности, модернизацию и совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры, интеграцию в мировое образовательное пространство.

Категория "национальный исследовательский университет" устанавливается образовательной организации высшего образования по результатам конкурсного отбора программ развития образовательных организаций высшего образования, направленных на кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, на развитие и внедрение в производство высоких технологий. Порядок конкурсного отбора программ развития образовательных организаций высшего образования (в том числе условия их финансового обеспечения) устанавливается Правительством Российской Федерации. Перечень показателей, критерии и периодичность оценки эффективности реализации программ развития национальных исследовательских университетов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Образовательная организация высшего образования по результатам оценки эффективности реализации программ развития может быть лишена Правительством Российской Федерации категории "национальный исследовательский университет".

Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:

1) тип образовательной организации;

2) учредитель или учредители образовательной организации;

3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;

4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

В образовательной организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с ее уставом.

1)Управление образовательной организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

2)Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

3)Единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.

4)В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

5)Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению о статусе ректора государственного вуза федерального подчинения, утвержденному постановлением Правительства от 11 июня 1996 г., ректор несет ответственность за подготовку высококвалифицированных специалистов, руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно- хозяйственной деятельностью государственного вуза, исполнение законодательства РФ, реализацию решений органов государственной власти и в части обеспечения выполнения указанных задач осуществляет функции представителя государства в учебном заведении.

Факультет возглавляет декан, избранный ученым советом из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень или ученое звание.

Основным звеном вуза является кафедра во главе с ее заведующим. Кафедра ведет учебную, методическую и научную работу по соответствующим дисциплинам, проводит воспитательную работу среди студентов, осуществляет подготовку научно-педагогических кадров

 

Билет № 18

1. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

2. Полиция и виды ее административной деятельности.




Читайте также:
Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе...
Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (682)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.019 сек.)
Поможем в написании
> Курсовые, контрольные, дипломные и другие работы со скидкой до 25%
3 569 лучших специалисов, готовы оказать помощь 24/7