Программные мероприятия государственных органов управления культуры по сохранению культурного наследия

К числу первоочередных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия относятся государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, формирование и ведение реестра; разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, которые устанавливаются в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории. Проект зон охраны объекта культурного наследия представляет собой охранную зону, зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зону охраняемого природного ландшафта и подлежит в установленном порядке государственной историко-культурной экспертизе в целях определения его соответствия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия. Ни по одному объекту культурного наследия Краснодарского края не завершена процедура установления границ территории памятника и зон охраны.

Основной целью Программы является решение вопросов в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - основы культурного потенциала, самобытности и самоидентификации Краснодарского края как самостоятельного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 16 апреля 2008 года N 259-р "Об утверждении системы стратегических целей Краснодарского края и показателей их достижения" реализация Программы в целом будет способствовать сохранности объектов культурного наследия в целях использования для духовно-нравственного и культурного развития граждан Кубани, сохранения культурно-исторического своеобразия края и создания условий для развития туризма и культуры, улучшения среды проживания.

Перечень объектов, включаемых в программные мероприятия, формируется Управлением на основании анализа имеющейся первичной учетной документации на объекты культурного наследия; актов обследования территорий, результатов мониторинга памятников истории и культуры предложений научно-исследовательских учреждений и учреждений высшего профессионального образования, а также рекомендаций краевого научно-методического совета по сохранения историко-культурного наследия Краснодарского края и утверждается приказом управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурного наследия Краснодарского края.

Распределение финансирования по перечню мероприятий выполнено с учетом лимита выделенных бюджетных средств на основании аналогичных видов работ, реализованных в предыдущие годы. Расчет стоимости видов работ по отдельным объектам в каждом конкретном случае осуществляется с учетом объема и (или) площади объекта культурного наследия, технического задания.

Текущее управление Программой и ответственность за реализацию мероприятий Программы осуществляет Управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края. Ответственный за координацию мероприятий Программы определяется приказом руководителя управления.

Управление в процессе реализации Программы:

несет ответственность за реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, выделенных на ее реализацию;

принимает меры по уточнению целевых показателей, затрат по программным мероприятиям, механизма реализации Программы;

разрабатывает правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке Программы;

осуществляет ведение ежемесячной и ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы;

организует размещение на официальном сайте в сети "Интернет" текста программы, а также информации о ходе ее реализации.

Реализация мероприятия Программы осуществляется с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Наименование Программы ведомственная целевая программа "Сохранение культурного наследия Краснодарского края на 2012 год" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы Конвенция "Об охране архитектурного наследия Европы", принята 03 октября 1985 года, ратифицирована 13 ноября 1990 года, вступила в силу 01 марта 1991 года;

Европейская Конвенция "Об охране археологического наследия "пересмотренная", принята 16 января 1992 года, ратифицирована Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 163-ФЗ;

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 января 2004 года N 190-ФЗ;

Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Закон Краснодарского края от 06 февраля 2003 года N 558-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края";

Закон Краснодарского края от 19 июля 2011 года N 2316-КЗ "О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны";

Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 года N 37 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе"