Типологии государств. Ее разновидности

Типология - греческое слово, в переводе на русский язык означает учение о форме, идеале, образце, эталоне. Типология государства неразрывно связана с учением о форме государства, но не совпадает с ним.

Предметом изучения формы государства являются вопросы организации и устройства верховной государственной власти, территориального устройства государственной власти и методы ее осуществления. Напротив, предмет типологии государства составляет учение о народовластии (демократии) как родовой сущности государства. Поэтому, несмотря на очевидную взаимосвязь, форму государства нельзя отождествлять с типом государства, а типизацию государства - с классификацией его формы.

Классификация формы государства - это систематика государства, относящаяся к организации и устройству государственной власти; типизация государства - суть деление (группировка) государств с учетом факторов развития народовластия как родовой сущности государства. Форма государства соотносится с его типом как форма вообще соотносится с сущностью вообще: она есть внешняя организация государства определенного типа.

Учение о типах государства разрабатывается на философском и собственно теоретическом уровне (на уровне общей теории государства и права). Философская типология государства строится на критериях общественного прогресса, на разграничении двух понятий государства - государства в собственном смысле (основанного на частной собственности) и полугосударства (базирующегося на социалистической общественной собственности). С учетом этих критериев различаются формационные (исторические) и цивилизационные типы государства¹.

По типам все государства делятся на монархии и республики.

Монархия –это форма правления, при которой верховная власть в стране полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха – и передается им по наследству. В переводе «единовластие». Признаки:

1.существование единоличного главы государства, пользующегося бессрочной пожизненной властью;

2.наследственный порядок преемственности верховной власти;

3.юридическая независимость и безответность монарха

Имеет три разновидности:

1. абсолютная монархия –это такая форма монархии, при которой власть монарха юридически и фактически никем и ничем не ограничивается. В условиях отсутствия парламента, законодательная власть сосредоточена в руках монарха, указы которого имеют силу закона. Также ему принадлежит исполнительная власть: правительство формируется монархом и несет пред ним ответственность. Примером абсолютной монархии является Оман.

2. дуалистическая монархия – это переходная форма монархии, при которой власть монарха ограничена парламентом в законодательной области. Эта монархия формируется в условиях обострения политической борьбы буржуазии и дворянства, являясь своеобразным компромиссом между ними. Законодательная власть разделена между монархом и парламентом. У главы государства есть рычаги воздействия на законодательную власть (роспуск парламента, право абсолютного вето на его решение, право издания указов). Примеры: Российская Империя в 1906-1917, Япония 1889-1945; современные Иордания, Кувейт.

3. парламентская монархия – это форма монархии, при которой власть монарха ограничена в законодательной сфере парламентом, а в исполнительной правительством. Законодательная власть принадлежит парламенту. Глава исполнительной власти – глава правительства. Правительство несет ответственность перед парламентом. Король не имеет реальной власти.

Существуют нетипичные формы монархии: выборная монархия Малайзия, коллективная монархия ОАЭ, патриархальная Свазиленд, теократия (высшая политическая и духовная власть сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви является одновременно и светским главой государства Ватикан).

Республика –форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Признаки:

13. источником власти признается народ;

14.коллективный принцип принятия решений;

15.все высшие органы государственной власти избираются населением или формируются парламентом (принцип выборности);

16.органы государственной власти избираются на определенный срок, по истечении которого слагают свои полномочия (принцип сменяемости);

17.высшая власть основана на принципе разделения властей, четком разграничении их полномочий;

18.должностные лица и государственные органы несут ответственность за содеянное (принцип ответственности).

Три основных вида республик:

1. президентская республика -это такая форма республики, при которой во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и соединяющий в одном лице полномочия главы государства и главы исполнительной власти. Президент формирует правительство при определенном парламентском контроле. Президент- глава государства, глава исполнительной власти. пример:США.

2. парламентская республика – это такая форма республики, при которой во главе государства стоит выборное должное лицо (президент), а правительство формируется парламентом и отчитывается за свои деятельность перед ним, а не перед главой государства. Глава государства избирается на заседании парламента. Правительство формируется из лидеров партии победившей на выборах партии. Во главе правительства – премьер-министр. Примеры: Италия, ФРГ, Индия.

3. смешанная (полупрезидентская) республика –такая форма республики, в рамках которой сочетаются и существуют признаки парламентской и президентской республик. Глава государства избирается внепарламентским путем. Правительство формируется президентом по итогам парламентских выборов. Возглавляет правительство премьер-министр. Конституция двойная. Президент имеет право роспуска парламента. Полномочия президента в исполнительной власти ограничены правительством. Примеры: Франция, Россия.

Также существуют нетипичные виды республик: теократическая Иран, Афганистан(лидер партии провозглашается пожизненным президентом, парламент же полномочий не имеет); республика советов (откровенно классовый характер, отсутствие разделения властей).