ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Государственные органы, должностные лица, органы местного самоуправления, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Оренбургской области

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ)

Органами и должностными лицами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Оренбургской области, являются:

Законодательное Собрание Оренбургской области;

Правительство Оренбургской области;

Губернатор Оренбургской области;

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

(в ред. Закона Оренбургской области от 29.09.2009 N 3098/686-IV-ОЗ)

отраслевые министерства, департаменты, управления, комитеты и иные органы исполнительной власти Оренбургской области;

органы местного самоуправления.

Статья 8. Исключена. - Закон Оренбургской области от 28.06.2004 N 1283/195-III-ОЗ.

Статья 9. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области

1. Законодательное Собрание области в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области:

а) устанавливает:

порядок управления и распоряжения земельными участками государственной собственности Оренбургской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;

дополнительные основания для изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности Оренбургской области или муниципальной собственности, кроме установленных федеральным законодательством; (в ред. Закона Оренбургской области от 03.12.2008 N 2642/562-IV-ОЗ)

льготы по плате за землю, находящуюся в государственной собственности до разграничения и в государственной собственности Оренбургской области, в соответствии с действующим законодательством в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет;

абзац исключен. - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 N 162/41-IV-ОЗ.

порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок их использования и охраны в соответствии с федеральным законодательством;

границы и правовой режим земель особо охраняемых территорий и пригородных зон в соответствии с федеральным и областным законодательством, принимает решение о полном или частичном изъятии таких земель из хозяйственного использования и оборота, в том числе с целью резервирования;

абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 01.07.2013 N 1620/496-V-ОЗ;

максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства из земель, находящихся в государственной собственности Оренбургской области;

максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;

б) утверждает:

границы муниципальных образований;(в ред. Закона Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ)

абзац исключен. - Закон Оренбургской области от 01.03.2011 N 4304/994-IV-ОЗ.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 10. Полномочия Правительства Оренбургской области (в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ)

Правительство Оренбургской области в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области:

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ)

готовит и заключает соглашения с Правительством Российской Федерации по вопросам регулирования земельных отношений;

разрабатывает, утверждает и реализует областные программы использования и охраны земель, повышения плодородия почв;

(в ред. Закона Оренбургской области от 01.03.2011 N 4304/994-IV-ОЗ)

осуществляет правовое регулирование по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Оренбургской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области;

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.05.2006 N 162/41-IV-ОЗ)

устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земель, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, или государственная собственность на которые не разграничена;

(в ред. Закона Оренбургской области от 03.12.2008 N 2642/562-IV-ОЗ)

абзац исключен. - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 N 162/41-IV-ОЗ.

разрабатывает порядок уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков об особом режиме использования земельных участков для случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

готовит областные программы по проведению инвентаризации и мониторинга земель;

устанавливает порядок проведения землеустройства в соответствии с федеральным законодательством;

принимает решение о переводе земель из одной категории в другую на территории Оренбургской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;

подабзац исключен. - Закон Оренбургской области от 02.07.2003 N 335/39-III-ОЗ.

утверждает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);

(абзац введен Законом Оренбургской области от 25.11.2005 N 2735/496-III-ОЗ)

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством;

устанавливает порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных статьей 12 настоящего Закона, в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге;

(абзац введен Законом Оренбургской области от 06.12.2006 N 822/162-IV-ОЗ)

до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 31 декабря 2012 года принимает решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов;

(абзац введен Законом Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ; в ред. Закона Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

устанавливает дополнительные виды земель особо охраняемых территорий, не предусмотренные федеральным законодательством (земли, на которых находятся охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);

(абзац введен Законом Оренбургской области от 03.12.2008 N 2642/562-IV-ОЗ)

устанавливает нормативную цену земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

(абзац введен Законом Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

утверждает границы охранных зон газораспределительных сетей и налагает ограничения (обременения) на земельные участки, входящие в охранную зону;

(абзац введен Законом Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

устанавливает порядок определения цены земельных участков, которые находятся в государственной собственности Оренбургской области или государственная собственность на которые не разграничена, порядок их оплаты, а также цену таких участков для продажи собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений и других объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками;

(абзац введен Законом Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

принимает решение об установлении ограничения прав на земельные участки в соответствии с федеральным законодательством. (абзац введен Законом Оренбургской области от 13.03.2013 N 1389/405-V-ОЗ)

Статья 11. Полномочия Губернатора Оренбургской области (в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ)

Губернатор Оренбургской области:

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ)

выступает с законодательной инициативой по вопросам земельно-имущественных отношений;

абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 13.03.2013 N 1389/405-V-ОЗ;

принимает решение о продлении установленного федеральным законодательством срока сохранения вещных прав на земельные участки в случае разрушения находящихся на них зданий, строений, сооружений;

принимает решение о внесении земельных участков, а также прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, в уставные (складочные) капиталы хозяйствующих субъектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области; (в ред. Закона Оренбургской области от 11.05.2006 N 162/41-IV-ОЗ)

абзац исключен. - Закон Оренбургской области от 03.12.2008 N 2642/562-IV-ОЗ;

принимает решения о резервировании, изъятии, в том числе путем выкупа, земель для государственных нужд Оренбургской области;

(в ред. Закона Оренбургской области от 03.12.2008 N 2642/562-IV-ОЗ)

абзац исключен. - Закон Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ.

утверждает порядок передачи земель, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в муниципальную собственность;

принимает решения о передаче земельных участков государственной собственности Оренбургской области в федеральную или муниципальную собственность в соответствии с федеральным и областным законодательством;

абзац исключен. - Закон Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 12. Полномочия министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (в ред. Законов Оренбургской области от 28.06.2004 N 1283/195-III-ОЗ, от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ, от 29.09.2009 N 3098/686-IV-ОЗ)

1. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в пределах своей компетенции издает распоряжения и иные акты по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Оренбургской области.

(в ред. Законов Оренбургской области от 28.06.2004 N 1283/195-III-ОЗ, от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ, от 29.09.2009 N 3098/686-IV-ОЗ)

2. Исключен. - Закон Оренбургской области от 28.06.2004 N 1283/195-III-ОЗ.

3. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области:

(в ред. Законов Оренбургской области от 28.06.2004 N 1283/195-III-ОЗ, от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ, от 29.09.2009 N 3098/686-IV-ОЗ)

а) осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению земельными ресурсами;

ведет учет земельных участков, являющихся государственной собственностью Оренбургской области;

организует работу по проведению разграничения государственной собственности на землю в соответствии с федеральным и областным законодательством;

осуществляет общее регулирование и координацию деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Оренбургской области в части земельно-имущественных отношений;

предоставляет земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, юридическим лицам и гражданам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области;

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.05.2006 N 162/41-IV-ОЗ)

выступает заказчиком проведения рыночной оценки земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области;

готовит проекты постановлений Правительства области и Законодательного Собрания области по вопросам владения, распоряжения и пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Оренбургской области; (в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ)

абзац исключен. - Закон Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ;

готовит проекты правовых актов Губернатора Оренбургской области о приобретении, в том числе путем изъятия и выкупа, земельных участков в государственную собственность Оренбургской области;

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ)

принимает решения о государственной регистрации прав на земельные участки на праве государственной собственности Оренбургской области;

выступает от имени Оренбургской области арендодателем и Продавцом земельных участков государственной собственности Оренбургской области;

оказывает методическую помощь муниципальным образованиям в сфере земельно-имущественных отношений на территории Оренбургской области;

абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 15.12.2011 N 656/177-V-ОЗ;

имеет право запрашивать сведения о деятельности муниципальных образований в сфере земельно-имущественных отношений по государственным землям до разграничения с целью оценки эффективности использования земельных ресурсов. Предоставление указанной информации со стороны муниципальных образований является обязательным;

создает и координирует деятельность комиссий по контролю за поступлением арендных платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности;

готовит проекты решений Губернатора Оренбургской области о внесении земельных участков, а также прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, в уставные (складочные) капиталы хозяйствующих субъектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области; (в ред. Закона Оренбургской области от 11.05.2006 N 162/41-IV-ОЗ)

утверждает примерные формы договора аренды, договора субаренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области; (абзац введен Законом Оренбургской области от 11.05.2006 N 162/41-IV-ОЗ)

до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 31 декабря 2012 года готовит проекты постановлений Правительства Оренбургской области о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов; (абзац введен Законом Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ; в ред. Закона Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

готовит проекты постановлений Правительства Оренбургской области по вопросам установления порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; (абзац введен Законом Оренбургской области от 03.12.2008 N 2642/562-IV-ОЗ)

утверждает схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случаях, предусмотренных федеральным законом; (абзац введен Законом Оренбургской области от 30.06.2011 N 342/55-V-ОЗ)

готовит проекты постановлений Правительства Оренбургской области об установлении нормативной цены земельных участков; (абзац введен Законом Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

готовит проекты постановлений Правительства Оренбургской области об установлении порядка определения цены земельных участков, которые находятся в государственной собственности Оренбургской области или государственная собственность на которые не разграничена, порядок их оплаты, а также цены таких земельных участков для продажи собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений и других объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками; (абзац введен Законом Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

является держателем Реестра государственного имущества Оренбургской области, в котором осуществляется учет земельных участков, являющихся государственной собственностью Оренбургской области; (абзац введен Законом Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

б) осуществляет следующие полномочия до разграничения государственной собственности на землю:

формирует предложения и принимает соответствующее решение о предоставлении земельных участков для нужд Оренбургской области в случае:

прекращения прав на незастроенные земельные участки, которые были предоставлены органу государственной власти, государственному учреждению или предприятию государственной собственности Оренбургской области, другой некоммерческой организации, созданной органами государственной власти Оренбургской области;

отказа органа государственной власти, государственного учреждения или предприятия государственной собственности Оренбургской области, другой некоммерческой организации, созданной органами государственной власти Оренбургской области, от права постоянного (бессрочного) пользования незастроенными земельными участками;

осуществляет распоряжение в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге незастроенными земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенными:

для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;

строительства и последующего размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

строительства и последующего размещения гостиниц;

строительства и последующего размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии;

строительства и последующего размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения;

строительства и последующего размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок;

осуществляет приватизацию земельных участков в случае, если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Распоряжение незастроенными земельными участками для целей, указанных в абзацах шестом - двенадцатом подпункта "б" части 3 настоящей статьи, не распространяется на случаи возведения, реконструкции либо установки нестационарных объектов (не являющихся объектами капитального строительства);

(пп. "б" в ред. Закона Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

в) имеет право осуществлять юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Оренбургской области до разграничения государственной собственности на землю в следующих случаях:

предоставления земельных участков органу государственной власти Оренбургской области, а также государственному учреждению, государственному унитарному предприятию, другой некоммерческой организации, созданной органами государственной власти Оренбургской области;

предоставления органу государственной власти Оренбургской области, гражданину и юридическому лицу земельных участков, на которых расположены объемы недвижимого имущества, находящиеся в областной собственности либо находившиеся в областной собственности до отчуждения;

прекращения прав указанных органов, граждан и юридических лиц на земельные участки;

абзац исключен. - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 N 162/41-IV-ОЗ.

предоставления земельных участков в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге - в соответствии с решением органа государственной власти Оренбургской области.

(абзац введен Законом Оренбургской области от 06.12.2006 N 822/162-IV-ОЗ)

Статья 13. Полномочия министерств, департаментов, управлений, комитетов и иных органов исполнительной власти Оренбургской области

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ)

Министерства, департаменты, управления, комитеты и иные органы исполнительной власти Оренбургской области: (в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2006 N 3133/538-III-ОЗ)

готовят предложения по рациональному использованию земельных участков, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Оренбургской области, находящимися в их ведении;

участвуют в разработке региональных программ в сфере земельно-имущественных отношений;

готовят соответствующие заключения о возможности включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов и об обеспеченности градостроительной документацией указанных земельных участков.

(абзац введен Законом Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ)

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления:

а) управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;

(пп. "а" в ред. Закона Оренбургской области от 06.12.2006 N 822/162-IV-ОЗ)

б) организовывают и проводят торги по предоставлению земельных участков или прав их аренды гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным и областным законодательством;

в) управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе разрабатывают акты, устанавливающие процедуру и критерии предоставления земельных участков в рамках федерального и областного законодательства;

г) осуществляют учет земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

д) осуществляют резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд на основании соответствующего решения органа местного самоуправления;

(пп. "д" в ред. Закона Оренбургской области от 03.12.2008 N 2642/562-IV-ОЗ)

е) устанавливают с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки территорий городских и сельских населенных пунктов, территорий других муниципальных образований;

(пп. "е" в ред. Закона Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ)

ж) разрабатывают и реализуют местные программы использования и охраны земель;

з) устанавливают максимальные и минимальные размеры земельных участков государственной и муниципальной собственности, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

и) устанавливают максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в собственности муниципальных образований;

к) осуществляют ведение и предоставление в установленном порядке данных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;

(пп. "к" в ред. Закона Оренбургской области от 06.12.2006 N 822/162-IV-ОЗ)

л) разрабатывают и утверждают порядок застройки территорий (генпланы) в соответствии с федеральным и областным законодательством;

м) устанавливают порядок проведения муниципального земельного контроля;

н) утверждают и изменяют документы зонирования территорий земель населенных пунктов;

(пп. "н" в ред. Закона Оренбургской области от 11.07.2007 N 1356/275-IV-ОЗ)

о) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

п) обеспечивают формирование земельных участков;

(пп. "п" введенЗаконом Оренбургской области от 06.12.2006 N 822/162-IV-ОЗ)

р) осуществляют подготовку и утверждение в установленном порядке градостроительных планов земельных участков, границ земельных участков, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством;

(пп. "р" введенЗаконом Оренбургской области от 06.12.2006 N 822/162-IV-ОЗ)

с) обеспечивают выбор земельного участка и оформление акта выбора с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

(пп. "с" в ред. Закона Оренбургской области от 30.06.2011 N 342/55-V-ОЗ)

т) проводят мероприятия по регистрации права муниципальной собственности на земельные участки;

(пп. "т" в ред. Закона Оренбургской области от 03.12.2008 N 2642/562-IV-ОЗ)

у) предоставляют бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях и в порядке, установленных законодательством Оренбургской области.

(пп. "у" введенЗаконом Оренбургской области от 09.07.2012 N 925/285-V-ОЗ)

2. Разграничение полномочий между представительными и исполнительными органами местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных образований.