Тема 11: «Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, задачи, принципы, участники»

Сущность и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях. Процессуальные сроки.

 

Основные понятия и термины: производство по делам об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель, защитник, свидетель, потерпевший, эксперт, понятой, специалист, прокурор, переводчик, доказательство, отводы, обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве.

 

Литература

 

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.№ 51. Ст. 6270.

 

Основная

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. Гл. 17-20. С. 381-429.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 308-328.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С. 306-323.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. С. 193-203.

Словарь административного права / Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. и др. М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 751-761.

 

Дополнительная

Бахрах Д.Н. Административная ответственность. М., 1999.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. И.И. Веремеенко, Н.Г. Салищевой, М.С. Студеникиной. М., 2003.

Масленников М.Я. Применение административных взысканий. - Калинин, 1986.

Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1990.

Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1993.

Студеникина М.С. Что такое административная ответственность. - М., 1990.

Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999.

 

 

Тема 12: «Стадии производства

По делам об административных правонарушениях»

Понятие стадии производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела об административном правонарушении. Административное расследование. Рассмотрение дела. Пересмотр постановлений. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Основные понятия и термины: производство по делам об административных правонарушениях, стадии производства, возбуждение дела, административное расследование, рассмотрение дела, обжалование и опротестование постановлений по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений, постановление по делу, решение по делу.

Литература

 

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.№ 51. Ст. 6270.

 

Основная

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. Гл. 17-20. С. 381-429.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 314-328.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С. 324-347.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. С. 193-203.

Словарь административного права / Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. и др. М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 751-761.

Дополнительная

Бахрах Д.Н. Административная ответственность. М., 1999.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. И.И. Веремеенко, Н.Г. Салищевой, М.С. Студеникиной. М., 2003.

Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1990.

Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1993.

Студеникина М.С. Что такое административная ответственность. - М., 1990.

Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999.

 

 

Тема 13: «Обеспечение законности в государственном управлении. Государственный контроль»

 

Законность и дисциплина в сфере исполнительной власти: содержание, соотношение понятий, гарантии. Система способов обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти.

Контроль: понятие, виды. Контрольные полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Контрольные полномочия законодательной власти. Контроль органов исполнительной власти. Надзор: понятие, виды, отличие от контроля. Административный надзор.

 

Основные термины и понятия: законность, дисциплина, государственный контроль, внутриведомственный, надведомственный и межведомственный контроль.

Литература

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9. Ст. 1011.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г., с изменениями и дополнениями от 31 декабря 1997 г. “О Правительстве Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 11 января 1995 г. «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 3. Ст. 167.

Указ Президента Российской Федерации от 16 марта 1996 г. № 383 «О Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 12. Ст.1066.

Указ Президента Российской Федерации "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" N 849 от 13 мая 2000 г., с изменениями от 21 июня и 09 сентября 2000 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 20. Ст. 2112; № 26. Ст. 2748.

Основная

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. С. 430-466.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 602-622.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С. 228-251.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. С. 203-220.

Словарь административного права / Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. и др. М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 508-549.

Дополнительная

Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987.

Лунёв А.Е. Обеспечение законности в советском государственном управлении. М.: Юр. Лит., 1963.

Ремнёв В.И. Социалистическая законность в государственном управлении. М.: «Наука», 1979.

Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М.: Юр. лит., 1964.

Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. М.: «Наука», 1970.

Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М., 1974.

Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.

Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора // Государство и право. 1998. № 12.