мобилизационного резерва

Финансирований операций по созданию, пополнению, размещению, хранению материальных ценностей всегда являлось прерогативой государства.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном материальном резерве» финансирование расходов на проведение операций с материальными ценностями, содержание и развитие системы государственного резерва осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств, получаемых от реализации накопленных запасов.

Проведение операций с материальными ценностями государственного и мобилизационного резервов не имеет своей целью извлечение прибыли и ее распределение между юридическими и физическими лицами. Финансовые средства, получаемые от этих операций, направляются на восполнение запасов государственного и мобилизационного резервов.

Финансирование операций с материальными ценностями мобилизационного резерва осуществляется за счет средств федерального бюджета. Росрезерв, как государственный заказчик, ежегодно планирует необходимые финансовые средства для выполнения работ с материальными ценностями мобилизационного резерва и, согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О государственном оборонном заказе» на конкретный год, получает выделенные ему Минэкономразвитя России финансовые средства. Затем распределяет их по подчиненным окружным управлениям, которые заключают договора с Исполнителями на выполнение конкретных работ с материальными ценностями мобилизационного резерва.

За счет средств федерального бюджета финансируются операции:

- накопление материальных ценностей в мобилизационном резерве до установленных объемов;

- освежение материальных ценностей накопленных в мобилизационном резерве;

- восполнение материальных ценностей мобилизационного резерва , подлежащих уничтожению по истечении установленных сроков хранения;

- уценка материальных ценностей мобилизационного резерва ;

-возмещение убытков от проведения на основании решений Правительства Российской Федерации операций по заимствованию материальных ценностей мобилизационного резерва ;

- оплата услуг по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва.

Потребность в финансовых средствах для осуществления накопления материальных ценностей определяется мобилизационным заданием плана экономики Российской Федерации, номенклатурой и объемами накопления и их фактическим наличием.

Потребность в финансовых средствах для оплаты услуг по ответственному хранению материальных ценностей определяется Исполнителями на основании мобилизационных заданий с учетом фактического наличия материальных ценностей и заявляется ими окружному управлению Росрезерва в региональном округе. В смете расходов к договору на ответственное хранение материальных ценностей мобилизационного резерва, заключаемому Исполнителем с окружным управлением Росрезерва, в обязательном порядке указываются номера статей, определяемых Росрезервом, согласно которым Исполнитель ведет расход выделенных на эти цели финансовых средств.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.12.1996 года № 15-39 «Об утверждении положения о финансировании мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации», пункт 4а, хранение мобилизационного резерва медицинского, санитарно-хозяйственного и другого имущества осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе и финансирование содержания учреждений, осуществляющих ответственное хранение мобрезерва (заработная плата и т.д.). Финансирование операций с материальными ценностями мобилизационного резерва осуществляется из средств федерального бюджета, выделяемых на мобилизационную подготовку.

Потребность в финансовых средствах на проведение уценки и восполнения списанных материальных ценностей, подлежащих уничтожению по истечении установленных сроков годности (хранения), определяется на основании планов освежения и замены таких материальных ценностей.

Расходы на закладку материальных ценностей в порядке освежения производятся за счет средств, получаемых от реализации освежаемой продукции. Разница в стоимости закладываемой и выводимой из мобрезерва продукции определяется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.1996 года № 786 «О порядке уценки выпускаемых из мобилизационного резерва и неприкосновенного запаса лекарственных средств и медицинского имущества» и покрывается за счет средств федерального бюджета, выделяемых Росрезерву на цели освежения накопленных запасов.

Финансовые средства, получаемые от реализации разбронируемых материальных ценностей мобрезерва, направляются на накопление и восполнение потерь от уценки и списания непригодных к дальнейшему использованию по прямому предназначению материальных ценностей.

Порядок финансирования основных операций с материальных ценностей мобилизационного резерва установлен постановлением Правительства Российской федерации от 03.04.1996 г. № 396 «Об утверждении Положения о порядке финансирования системы государственного резерва».

Заключение.

Рассмотрение данной темы позволило нам уяснить роль и значение государственного резерва в обеспечении мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации и мобилизационной подготовки народного хозяйства, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, разобрать порядок, основные направления по накоплению и проведение операций с материальными ценностями мобилизационного резерва, его финансированию из средств федерального бюджета.

Иллюстрационный материал:

- ведомость материальных ценностей, подлежащих накоплению во второй группе (в специализированном виде);

- акт (форма № 1);

- карточка учета материальных ценностей на складе (форма № 3);

- карточка учета материальных ценностей в органе управления здравоохранением, организации, предприятии (форма № 4);

- ярлык (форма № 2);

- сведения о наличии и качественном состоянии материальных ценностей (форма № 12);

- сличительная ведомость (форма № 9);

- акт инвентаризации (форма № 10);

- ведомость результатов инвентаризации (форма № 14);

- предложения по номенклатуре и объемам накопления материальных ценностей мобрезерва (форма 16-1РМ);

- ведомость материальных ценностей, подлежащих разбронированию из мобрезерва (форма 16-2РМ);

- номенклатура материальных ценностей и объемы их накопления в мобилизационном резерве по плану ______ расчетного года (форма № 16-РМ).

Вопросы для самоконтроля знаний:

1. Что такое «государственный материальный резерв»? Каким нормативно-правовым документом он определен? Порядок его использования.

2. Первые сведения о создании материального резерва в России. Роль Петра 1 в создании резерва

3. Создание материального резерва России до 1917 года

4. Создание материального резерва России после 1917 г.

5. Создание материального резерва России после 1991 г.

6. Что включает себя система мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества?

7. Федеральным органам исполнительной власти, входящие в систему мобилизационного резерва

8. Порядок разработки номенклатуры и объемов накопления материальных ценностей в мобилизационном резерве

9. Как определяются объемы накопления материальных ценностей в мобилизационном резерве для обеспечения развертывания специальных формирований и учреждений здравоохранения?

10. Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва

11. Организация учета и отчетности материальных ценностей мобилизационного резерва

12. Постоянная техническая комиссия. Ее структура и задачи

13. Организация учета материальных ценностей по каждому наименованию, цене, марке и т.д.

14. Организация финансирования материальных ценностей мобилизационного резерва

Преподаватель кафедры ЭВМиБЖ

А.М. Лощаков