Ретроспективный анализ воспроизводства регионального продукта

В Башкирской АССР на основе метода МОБ был накоплен значительный опыт исследования потенциала экономики. По существу она являлась одной из немногих среди автономных республик, краев и областей, где регулярно составлялись и анализировались отчетные и плановые межотраслевые балансы и на примере которой разрабатывались методологические и практические вопросы внедрения в плановую практику этого метода. Большая достоверность полученных результатов обеспечивалась широким сочетанием стоимостных МОБ БАССР с балансами вышестоящих и однотипных регионов.

В системе отчетных МОБ БАССР анализировался совокупный общественный продукт. Прирост потенциала республики могут характеризовать следующие показатели: если в 1967-1972 гг. среднегодовые темпы прироста СОП составляли 6,4%, то в период 1973-1977 гг. - 5,6, в 1978-1982 гг. - 4,9, а в 1983-1987 гг. - лишь 2%.

Начиная с 80-х годов ХХ столетия в ряде отраслей промышленности (газовой, угольной, нефтеперерабатывающей, цветной металлургии) происходило сокращение производства. Не способствовало повышению темпов роста СОП или хотя бы их стабильности положение дел в сельском хозяйстве. За 1981-1985 гг. прирост среднегодового объема продукции сельского хозяйства в сравнении с 1966-1970 гг. составил всего 11%.

За 1966-1987 гг. материальные затраты в СОП Башкирской АССР выросли с 50% до более чем 60%. Соответственно снизилась доля чистой продукции, что характеризовало повышение затратности хозяйствования.

По информации МОБ БАССР за 1982 г., более 58% стоимости совокупного общественного продукта Башкирской АССР приходилось на фонд возмещения, где предметы труда занимают 89%.

Экономия материальных ресурсов уменьшает фонд возмещения и является фактором роста национального дохода. Следовательно, экономное использование материальных ресурсов и снижение материалоемкости продукции относились к числу важнейших факторов повышения эффективности общественного производства.

В отраслевой структуре СОП чуть больше двух третей приходилось на долю промышленности, что свидетельствует о высоком уровне степени индустриализованности экономики. Однако отмечалось, что в промышленности получили преимущественное развитие фондоемкие отрасли; недостаточна глубина переработки исходного сырья, производятся преимущественно полуфабрикаты и комплектующие изделия, особенно в нефтехимии, лесопереработке, цветной металлургии и машиностроении; недостаточно развиты отрасли легкой промышленности, производство стройматериалов; сравнительно низок уровень концентрации профильной продукции; в машиностроении республики слабо

развита промышленность межотраслевых производств, нет специализированных предприятий по производству инструмента, ремонту станочного оборудования; рост объемов привозной нефти и вывоза нефтепродуктов вызывал возрастание межрайонных перевозок и перегрузку транспорта.

Определение места и роли Башкирской АССР в воспроизводстве общественного продукта, специализация и комплексное ее развитие тесно увязывались с оценкой пропорций на основе использования информации межотраслевых балансов. Непосредственное количественное выражение характеристик потенциала в МОБ находят такие пропорции, как региональное соотношение в производстве и потреблении национального дохода, промежуточный и конечный продукт, производственное и непроизводственное потребление и др.

Значительное место было отведено исследованию пропорций между производством продукции и ее вывозом за пределы района, потреблением продукции и ее ввозом из других районов, отраслевыми структурами ввоза и использования продукции в районе, между удельными весами ввоза и отраслевой структурой использования продукции в районе, отраслевыми структурами вывоза и производства в районе, удельными весами вывоза в производстве района и удельными весами отраслей в производстве вышестоящего района. Производство и потребление как факторы межрайонного обмена формируют те или иные пропорции вывоза и ввоза. В этом смысле установление количественной зависимости между объемами межрайонного обмена, с одной стороны, и факторами, определяющими этот объем – с другой, позволяет активно воздействовать на формирование пропорций в районе.

Обобщающие показатели экономического развития республики за рассматриваемый период свидетельствуют: темпы прироста основных производственных фондов почти в 1,5 раза опережали темпы прироста совокупного общественного продукта, а также численности занятых в материальном производстве. В результате снижалась фондоотдача. В свою очередь невысокими темпами росла производительность общественного труда. Значительно выросла материалоемкость продукции. Все это привело к тому, что в ретроспективный период в экономике преобладали экстенсивные факторы развития, на долю которых приходилось 2/3 всего прироста продукции (таблица 3.1).

Таблица 3.1 – Система показателей экономической эффективности народнохозяйственного комплекса Башкирской АССР

Источник: расчеты автора

Анализ наиболее обобщающих показателей уровня жизни населения: используемого национального дохода на душу населения, личного и общественного потребления - свидетельствовал о неблагоприятных тенденциях в социально-экономическом развитии республики. Использованный национальный доход на душу населения составлял 74%, а непроизводственное потребление – лишь 82% уровня РСФСР. Отставание уровня непроизводственного потребления главным образом объяснялось слабым развитием сферы услуг и нерациональной структурой личного потребления. Так, общественное потребление в БАССР на душу населения составляло лишь 78,5% уровня РСФСР. Значительно было отставание по уровню развития социально-культурного обслуживания (здравоохранения, просвещения), пассажирского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства. Конкретно это выражалось в низкой обеспеченности детскими дошкольными учреждениями, больничными койками, врачами, средним медицинским персоналом, обеспеченности населения жильем и т.д.

В результате ретроспективный анализ показывает, что Башкирская АССР, опережая по многим показателям развития народного хозяйства общесоюзный уровень и отдельные промышленно развитые области РСФСР, отставала в то же самое время по показателям, характеризующим уровень жизни населения.

С переходом на рыночную экономику возможности системного макроэкономического анализа в регионах существенно сузились, поскольку число показателей значительно уменьшилось и по существу сведено к валовому региональному продукту. Практически региональная экономика лишена возможности сравнительного анализа, так как существует “временной разрыв” между свертыванием системы баланса народного хозяйства и переходом к системе национальных счетов. Поэтому попытаемся соединить указанные периоды с помощью сопоставимых показателей и получить оценку воспроизводственного потенциала в длительном временном разрезе, опирающуюся и на плановый, и на рыночный периоды хозяйствования.