Формы территориального устройства: понятие, виды
Форма территориального (государственного) устройства — это элемент формы государства, характеризующий территориальную организацию власти (распределения власти в центре и на местах) Различают следующие формы территориального устройства: 1) унитарная (простая форма) – единое госуд-во, составные части которого не обладают суверенитетом; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства, как, например, в Польше, Венгрии, Болгарии, Италии. Особенности: 1. Все органы формируются по единой системе 2. Единая территория 3. Единое гражданство 4. Одноканальная налоговая система 5. Единые ВС 6. Единое законодательство Унитарные государства бывают по степени централизованности: Строгоцентрализованные(нет местного самоуправления – Тайланд), децентрализованные (функции местного госуд. управления осущ. органы местного самоуправления, крупные регионы пользуются широкой автономией, самостоятельно решают переданные им в ведение центральными органами вопросы – новая Зеландия), относительно децентрализованные (сочетание местного управления и местного самоуправления – Франция) По составу: однородные (все админ. единицы обладают одинаковыми полномочиями) и неоднородные – единицы с привилегиями (автономии) Автономии бывают: территориальные (административные, политические), национально-территориальные (в состав Дании входит Гренландия), корпоративные, персональные (малая народность имеет право формировать законосовещательные органы), областные (в составе регионалистских гос-в) – гос-во, состоящие из одних автономий (Испания - каталонцы, баски, орагонцы, итальянцев нет как таковых) 2) федеративная (сложная ф.) - союзное государство, части которого (субъекты) обладают некоторыми признаками суверенитета, реализуемого при условии сохранения целостности страны. Особенности: 1. Двухуровневый гос. аппарат: федеральный и региональный 2. Территория складывается из ее субъектов 3. Двухуровневое законодательство 4. Единое гражданство 5. Двухканальная налоговая система (2 боюджета) Виды Фед. по составу субъектов: Национальные (субъект состоит из нац-х образований – Бельгия) Территориальные (по географ. признаку – США) Смешанные (террит. и нац-е субъекты – Россия) В настоящее время в мире существуют 24 федеративных государства. 3) конфедерация (сложная ф.) – союз (как правило временный) суверенных гос-в, созданный на добровольной основе для достижения политических, экон-х и военных целей(форму объединения, государств, сохраняющих свой суверенитет). В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего свойства. Особенности: 1. Отсутствует единый гос аппарат 2. Нет единой территории 3. Нет единой налог. системы 4. Нет единого гражданства 5. Нет единых ВС
Конфедерация представляет собой непрочные государственные образования и существует сравнительно недолго: они либо распадаются (как это произошло с Сенегамбией — объединением Сенегала и Гамбии в 1982—1989 гг.), либо преобразуются в федеративные государства (как это, например, произошло со Швейцарией, которая из конфедерации Швейцарский союз, существовавшей в 1815— 1848 гг., трансформировалась в федерацию). Появилась новая форма ассоциированного государственного объединения — содружество государств. Примером может являться СНГ (Содружество Независимых Государств). Эта форма еще более аморфная и неопределенная, чем конфедерация.
Унитарное государство Форма территориального (государственного) устройства — это элемент формы государства, характеризующий территориальную организацию власти (распределения власти в центре и на местах) унитарная (простая форма) самая распространенная – единое госуд-во, составные части которого (администр. единицы) не обладают суверенитетом, например, в Польше, Венгрии, Болгарии, Италии. Особенности: 2. Все органы формируются по единой системе 2 Единая территория 3 Единое гражданство 4 Одноканальная налоговая система 5 Единые ВС 6 Единое законодательство Виды унитарных гос-в: по степени централизованности: Строгоцентрализованные(нет местного самоуправления – Тайланд), децентрализованные (функции местного госуд. управления осущ. органы местного самоуправления, крупные регионы пользуются широкой автономией, самостоятельно решают переданные им в ведение центральными органами вопросы – новая Зеландия), относительно децентрализованные (сочетание местного управления и местного самоуправления – Франция) По составу: однородные (все админ. единицы обладают одинаковыми полномочиями) и неоднородные – единицы с привилегиями (автономии) Автономии бывают: административно-территориальные - может быть и так, когда автономные образования входят не напрямую в унитарное государство, а в состав административно-территориальных единиц, в наименовании административно-территориальной единицы отражаются чаще всего географический фактор, название главного города соответствующей территории. Административно-территориальные единицы не имеют признаков государства или государственного образования, хотя и могут обладать значительной самостоятельностью в решении вопросов жизни соответствующей территории.
Популярное: Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (4658)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |