Безработица. Сущность, причины и формы и последствия
Непременным атрибутом рыночной экономики, одним из факторов макроэкономической нестабильности является безработица. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу, становится относительно избыточным. Существует множество концепций обоснования причин безработицы.
Представители классической школы видели причину безработицы в слишком высокой заработной плате наемных работников. Чрезмерно высокий ее уровень приводит к сокращению спроса на труд, то есть к избытку предложения рабочей силы. Марксисты причиной безработицы считали накопление капитала в условиях технического прогресса.В этой ситуации спрос на труд отстает от темпов спроса на средства производства. ДЖ. М. Кейнсполагал, что причины безработицы следует искать в недостаточной гибкости заработной платы и цен в системе рыночного хозяйства и низком совокупном спросе.Чтобы уменьшить безработицу, государство должно увеличивать потребительский и инвестиционный спрос. По мнению П. Самуэльсона,на безработицу, ее масштабы оказывают влияние четыре фактора: -общая численность населения; -доля, которую составляет самодеятельное население в общей численности жителей; -среднее число часов, отработанных рабочими на протяжении недели и года; -качество, количество и квалификация труда рабочих. К. Эклунд считает, что причиной безработицы является изменение цен на факторы производства. (Предложение труда определяется уровнем заработной платы, культурой и религией, налоговой системой, силой профсоюзов, заботой о детях и т.д. Спрос на труд зависит от уровня заработной платы, цен на машины, оборудование, потребностей работодателей для производства товаров и услуг При этом особое внимание обращается на то, что спрос на каждый из факторов производства зависит от уровня цен на все факторы, а не только от цены данного фактора производства. А отсюда следует, что тот или иной уровень заработной платы (цены) может либо увеличивать, либо сокращать предложение и спрос на труд.) Кроме циклического развития производства, сопровождаемого спадами и подъемами, существуют другие причины безработицы: -общая неустойчивость экономики; -переплетение циклических спадов со структурными кризисами - энергетическим, валютно-финансовым, экологическим, сырьевым; -инфляция; -концентрация и централизация капитала и производства; -сдвиги в общественном разделении труда, обусловливающие исчезновение ряда традиционных профессий и появление новых; -изменения отраслевой структуры экономики, вызывающие сокращение потребностей в малоквалифицированных рабочих и рост спроса на работников высокой квалификации; -демографические изменения; -политика государственного регулирования, а также миграциякапитала, отвлекающая средства, от развития национального хозяйства; -возникновение и развитие транснациональных корпораций, выступающих инициаторами закрытия предприятий в странах базирования и перемещения в страны с более низкими издержками. Основными видами безработицы являются: фрикционная, структурная, технологическая, циклическая, сезонная, скрытая, добровольная. Фрикционная безработица связана со сменой профессии, места работы, переездом из одного региона в другой, окончанием учебы, срока найма и временным увольнением - обусловлена поисками или ожиданием в ближайшем будущем работы. Она, как правило, непродолжительна, ею охвачено от 2-8% р. силы, и неустранима. Структурнаябезработица возникает в связи с необходимостью получения новой профессии, когда предложение рабочей силы и спрос на нее не совпадают в связи с изменениями в отраслевой структуре производства. Носит продолжительный характер, т.к. сопряжена с необходимостью переквалификации, дополнительного обучения, а иногда и перемены места жительства. Технологическая безработица возникает в результате внедрения в производство новой техники, снижающей потребности в рабочей силе, а также отмирания ряда традиционных профессий и появления принципиально новых, требующих специальных знаний и высокого уровня образования, на приобретение которых необходимо время. Является разновидностью структурной безработицы. Циклическаябезработица возникает в результате циклического спада производства и общего низкого спроса на рабочую силу. Продолжительность среднего срока незанятости выходит за пределы, при которых безработица считается фрикционной, а норма безработицы превышает свой естественный уровень ( 8-10 %). Сезоннаябезработица определяется зависимостью определенных видов труда от времени года, например, в сельском хозяйстве, строительстве и Т.Д. Скрытаябезработица существует, в основном, в сельской местности и охватывает разорившихся фермеров, мелких производителей-крестьян, вынужденных в силу привязанностей оставаться на своей земле, а также представлена категорией частично занятых, излишних рабочих, которых не увольняют по разным причинам: социальной незащищенности, боязни усиления напряженности в обществе и другим. Добровольнаябезработица представлена работниками, которые по различным причинам выходят на рынок с целью найти лучшие условия труда и оплаты его. В экон. Теории для характеристики ситуации на рынке труда используются понятия: 1) уровень безработицы – кол-во безработных в %% по отношению к общему числу трудоспособного населения; 2) полная занятость – уровень занятости при отсутствии в стране только структурной или фрикционной безработицы (94-95% населения имеют раб места). 3) естественный уровень безработицы - уровень безработицы при полной занятости (3,0-6,5%). Характеризуется как предельно низкий. Последствия безработицы. 1) сокращение производства и доходов населения.- происходит отставание объёмов ВНП ( Закон А . Оукена- амер. : Абсолютные потери продукции при любом уровне безработицы определяет соотношение 1: 2,5 , т.е при повышении уровня безработицы на 1 % по сравнению с естественным потери ВНП составляют 2,5%; если на 2% ,- то 5% потерь ВНП). 2) снижение поступлений от налогов в бюджеты всех уровней; 3) снижение уровня жизни безработного и его семьи; 4) возрастание уровня преступности и количества психических заболеваний. Государственное регулирование занятости. Существуют два типа государственного воздействия на уровень занятости - активный и пассивный. К активному относятся: -меры, направленные на создание рабочих мест, - повышение образовательного уровня, - развитие системы профессионального обучения и переквалификации. Активная политика регулирования безработицы предполагает: Льготное налоговое обложение, дотации, кредиты для малого и среднего бизнеса, государственное стимулирование разработки новых технологий (освоение которых создает дополнительные рабочие места); создание центров занятости, бирж труда, информационного банка вакансий, организация общественных работ, сохранение или повышение уровня занятости на предприятиях для отдельных групп населения - инвалидов, пожилых людей, молодежи. Пассивное воздействие государства на занятость включает: пособия по безработице; гарантированный минимум заработной платы; страхование от безработицы; бесплатное переобучение; субсидии для определенных категорий безработных, преимущественно молодежи и т.д. В России для реализации государственной политики занятости созданы Федеральная служба трудоустройства, Гoсyдaрственный фонд занятости, биржи труда. Государство предусматривает совершенствование законодательства о занятости и труде, сдерживание массовой безработицы и недопущение образования зон социального бедствия.
Популярное: Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1526)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |